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文献·法规3

齐心协力 励精图治 为实现十三届五中全会提出的任务而奋斗——在中共吉林省委五届四次全体会议上的报告（1989年11月29日）&何竹康3

政府工作报告——吉林省第七届人民代表大会第二次会议通过（1989年3月14日）&代省长 王忠禹11

吉林省人民代表大会常务委员会工作报告——吉林省第七届人民代表大会第二次会议通过（1989年3月14日）&吉林省人大常委会副主任 崔林20

关于吉林省一九八九年国民经济和社会发展计划（草案）的报告——吉林省第七届人民代表大会第二次会议通过（1989年3月14日）&省计划经济委员会主任 米凤君24

关于吉林省一九八八年预算执行情况和一九八九年预算草案的报告——吉林省第七届人民代表大会第二次会议通过（1989年3月14日）&财政厅厅 刘继生29

吉林省高级人民法院工作报告——吉林省第七届人民代表大会第二次会议通过（1989年3月14日）&吉林省高级人民法院院长 谢安山34

吉林省人民检察院工作报告——吉林省第七届人民代表大会第二次会议通过（1989年3月14日）&吉林省人民检察院检察长 李向武38

吉林省渔业管理条例43

吉林省食品卫生管理条例47

吉林省各级人民代表大会常务委员会监督本级人民法院人民检察院工作的规定50

吉林省县乡两级人民代表大会选举实施细则53

吉林省广播电视管理条例56

吉林省城镇集体所有制企业合法权益保护条例60

吉林省县乡人民代表大会换届选举工作方案62

吉林省技术市场管理条例63

吉林省人民代表大会常务委员会制定地方性法规的规定66

吉林省乡（镇）村集体企业条例68

吉林省地方各级人民代表大会代表工作条例71

概况77

自然环境77

位置面积77

地貌特征77

水文气象77

自然资源77

行政区划78

1989年吉林省行政区划一览表78

人口民族79

宗教79

华侨79

领导干部名单83

中国共产党吉林省委员会83

工作部门及直属单位83

中国共产党吉林省顾问委员会84

中国共产党吉林省纪律检查委员会84

吉林省人民代表大会常务委员会84

吉林省人民政府85

正厅级工作部门85

副厅级工作部门87

双重领导以国务院部委领导为主的部门88

厅级事业企业单位89

副厅级事业企业单位89

中国人民政治协商会议吉林省委员会90

民主党派91

中国国民党革命委员会吉林省委员会91

中国民主同盟吉林省委员会91

中国民主建国会吉林省委员会91

中国民主促进会吉林省委员会91

中国农工民主党吉林省委员会91

九三学社吉林省委员会91

台湾民主自治同盟吉林省委员会91

群众团体92

吉林省总工会92

中国共产主义青年团吉林省委员会92

吉林省青年联合会92

吉林省学生联合会92

吉林省妇女联合会92

吉林省台湾同胞联谊会92

吉林省归国华侨联合会92

吉林省工商业联合会92

吉林省科学技术协会92

吉林省社会科学学会联合会92

中国作家协会吉林分会92

吉林省文学艺术界联合会92

吉林省黄埔军校同学会92

吉林省残疾人联合会92

吉林省军区93

吉林省高级人民法院93

吉林省人民检察院93

市（地）州县（市）93

长春市93

吉林市94

四平市95

辽源市95

通化市96

浑江市96

白城地区97

延边朝鲜族自治州97

高等院校98

中直驻吉林省单位101

科研机构101

大企业101

政治105

中国共产党吉林省委员会105

廉政建设会议105

全省老干部工作电视表彰大会105

传达中央领导同志重要讲话精神会议106

全省高校负责同志会议107

中共吉林省五届三次全委（扩大）会议107

全省学习吉化公司经验现场会107

全省宣传工作会议108

抗洪抢险总结表彰大会108

全省社会治安综合治理工作会议109

全省调研工作经验交流会109

全省开展扫除“六害”统一行动电话会109

传达中央工作会议和党的十三届五中全会精神会议110

中共吉林省委五届四次全体会议110

全省企业思想政治工作会议111

组织工作111

全省组织工作座谈会和组织部长会议111

公开选拔副厅级领导干部112

加强领导班子建设112

交流县（市、区）党政领导干部112

青年干部工作112

干部教育工作113

知识分子工作113

开展民主评议党员妥善处理不合格党员的工作113

深入开展学习“党义”精神活动113

开展“立功铺路”竞赛活动113

切实加强党的基层组织建设114

发展党员工作114

开展党建理论的研究宣传工作114

宣传工作114

围绕制止动乱稳定局势开展宣传工作114

贯彻落实全国宣传部长会议精神115

企业思想政治工作又有新进展115

在全省农村开展社会主义思想教育116

高校思想政治工作在制止动乱稳定局势中发挥了重要作用116

党员教育工作116

吉林省宣传工作者代表团访问朝鲜116

统战工作117

充分发挥民主党派的参政和监督作用117

协助民主党派工商联召开思想政治工作座谈会117

海外联谊工作117

党外人士安排有新进展117

全省统战理论工作会议118

省统战理论研究会第二次会员代表大会118

政策研究118

开展专题调查为省委决策提供依据118

拓宽调研领域119

进行有关社会问题的调查和理论探讨119

召开全省调查研究工作经验交流会119

党史工作119

征集整理出版一批党史资料119

运用影视形式宣传地方党史119

加强党史资料规范化科学化管理119

省委调整党史工作机构120

党史学会召开两次学术讨论会120

老干部工作120

基本情况120

加强宣传提高全社会对老干部工作的认识120

注重调查研究解决实际问题120

继续解决老干部两个待遇的落实121

北戴河省老干部疗养院竣工121

党校教育121

教学工作特点突出121

坚持科研为教学服务121

校刊质量有新的提高121

完善行政后勤工作管理制度121

中国共产党吉林省顾问委员会122

省顾委委员所在单位办公厅（室）负责人座谈会122

省顾委全体委员会议122

省顾委召开全委会议坚决拥护平息反革命暴乱122

省顾委召开全委会议学习邓小平同志重要讲话122

省顾委召开二届三次全委会议123

省顾委委员列席省委五届四次全委会议123

省顾委召开二届四次全会123

中国共产党吉林省纪律检查委员会124

惩治腐败加强党风建设124

全省纪检工作会议124

省纪委第三次全体会议125

市地州纪委和省直机关纪工委书记会议125

全省企业纪检工作座谈会125

全省纪检系统首次创先争优表彰会125

省纪委第四次全体会议125

重要案件查处情况125

对省级党员领导干部进行监督谈话126

实行领导接待控告申诉日制度126

《关于严肃党的政治纪律旗帜鲜明地反对动乱的通知》126

省委批转《关于企业纪检工作几个问题的报告》126

《关于开展向吉化公司纪委学习活动的决定》126

吉林省人民代表大会常务委员会127

吉林省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议127

吉林省第七届人民代表大会常务委员会第八次会议127

吉林省第七届人民代表大会第二次会议127

吉林省第七届人民代表大会常务委员会第九次会议128

吉林省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议128

吉林省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议129

吉林省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议129

制定地方性法规129

视察检查“两个条例”执行情况130

视察国民经济计划和财政预算执行情况130

视察吉林省高校中专招生考试工作130

征求对省人大常委会“工作要点”的意见130

召开教育工作座谈会130

人大代表座谈会131

举办全省各级人大常委会主任法律学习班131

深入开展调查研究工作131

办理省人民代表议案和建议131

吉林省人民政府131

全省劳动工作会议131

全省乡镇企业工作会议132

全省物价工作会议133

全省计划生育工作会议133

省政府第二次全体会议133

全省企业工作会议134

全省畜牧工作会议134

全省工业工作会议135

全省城乡市场工作座谈会135

人参生产经营座谈会135

省政府第21次常务会议135

全省文化市场管理工作会议136

全省工业座谈会136

全省售粮先进县（市）和售粮模范表彰大会137

吉林省劳动模范表彰大会137

省暨长春市清仓挖潜物资交易大会137

全省粮食收购工作会议137

全省水利建设座谈会138

全省清理整顿公司工作会议138

全省“扫黄”工作会议138

全省第三次环境保护会议139

全省安全生产工作会议139

全省畜牧工作座谈会139

法制工作140

基本情况140

立法工作稳步发展140

省政府经济和行政立法规划140

开展行政执法大检查140

加强执法监督检查制度化建设141

行政执法工作取得明显的经济效益141

开展行政执法调查工作141

举办第二期法制专修班141

做好《行政诉讼法》实施前的准备工作142

《国家法律法规吉林省法规规章汇编（1988年版）》出版142

1989年吉林省制定发布的或批准发布的规章目录142

统计工作144

基本情况144

提高了统计数据质量144

增强了参与决策能力144

统计信息自动化建设有新进展145

统计信息社会化水平有明显提高145

统计法制建设成效显著145

统计改革又有新进展145

第四次人口普查准备工作146

统计队伍建设得到加强146

调查研究工作146

基本情况146

开展三个专题研究146

为全省重要工作决策服务147

调查研究稳定发展经济的经验和对策147

为基层开展决策咨询和政策研究服务147

运用现代化方法开展软科学课题研究147

召开全省政府序列调研工作会议147

在全省开展百题调查148

编纂《吉林调研》148

行政监察148

基本情况148

以反贪污受贿为重点严肃查处违法违纪案件148

围绕治理整顿开展执法监察149

继续抓好廉政建设促进政风好转149

运用正反典型对广大干部进行理想宗旨和纪律教育150

宣传贯彻《通告》促使有经济问题的人坦白交代150

省直机关违纪案件第一次公开处理大会150

公开处理的11名违纪人员名单（第一次）150

省直机关违纪案件第二次公开处理大会151

公开处理的14名违纪人员名单（第二次）151

民政工作152

基本情况152

基层社会保障工作152

城镇社区服务工作152

优抚安置工作152

基层政权建设走向法制化153

社会事务管理工作有了加强153

民政经济有了进一步发展153

两委建设工作走向法制化153

民族事务工作153

基本情况153

做好召开全省民族工作会议的准备工作154

全省民委主任会议154

东北三省民族语文工作座谈会155

少数民族用品生产不断发展155

东北三省蒙古语文教学研究会155

省蒙古语文学会第二次年会155

《长白情》一书在延边出版155

人事工作155

基本情况155

机构编制管理156

干部录用调配156

工资制度改革157

干部培训工作158

军队转业干部安置158

干部离退休与保险福利159

外事工作159

基本情况159

吉林省经济代表团访问泰国160

中日友协和吉林省友协联合举办中日友好“新年会”161

加拿大萨省友好代表团访问吉林省161

吉林省友协代表团访问朝鲜慈江道161

吉林省友好代表团访问日本宫城县161

中共吉林省委代表团访问朝鲜咸镜北道161

吉林省友好参观团访问两江道161

朝鲜慈江道友好代表团来吉林省访问161

1989年主要外事交往活动简表<来访>162

侨务工作164

基本情况164

“请进来走出去”做好海外侨胞工作165

《吉林省华侨投资优惠实施办法》165

台湾事务工作165

基本情况165

对台宣传报道成绩显著165

对台经贸有新的突破165

台湾“华夏旅行团”在长春欢度中秋节166

宗教事务工作166

召开天主教方面的工作会议166

省天主教祝圣五位新神甫166

全省宗教局（处）长会议166

省宗教局召开欢迎满敬恒阿訇朝觐归来座谈会166

省政府宗教局重申不得滥建和擅自开放佛道教寺观166

省宗教局举办两期学习班166

全省各地组织宗教界人士学习党的十三届四中全会精神166

延边召开揭露国外宗教敌对势力渗透活动大会167

沈德溶等来吉林省视察教务167

省顾委主任张凤岐等为丁鹿樵祝寿167

般若寺澍培灵塔落成167

外事活动167

参事室 文史馆工作167

基本情况167

信访工作168

基本情况168

中办国办信访局副局长郑道中率考察组到白城地区考察168

全省信访工作座谈会在长春召开168

发挥信访工作在稳定局势中的作用168

市（地）州信访办主任座谈会169

基层信访工作取得新经验169

档案工作169

基本情况169

贯彻实施《档案法》向深层次发展170

开发利用档案信息资源170

开展机关档案工作定（升）级活动170

企业档案管理升级工作上了新台阶170

专业档案领域不断拓宽170

开展档案著录试点工作171

东北三省档案工作第五次协作会议在集安召开171

总结宣传四十年全省档案工作的经验171

档案专业教育深入发展171

首次开展档案科技进步奖评奖活动171

省档案馆建馆三十周年成就展览171

贯彻落实国办发[1989]157号文件精神171

地方志编纂工作172

基本情况172

调整领导班子172

地方志学会和方志理论研究工作172

清代柳条边新边遗址勘察工作取得重要成果172

农村发展研究172

基本情况172

农村经济总体发展战略实施反馈研究173

粮食生产和购销形势研究173

开发农副产品加工业相关的社会机制研究已基本完成173

畜牧业发展对策研究173

典型村庄固定跟踪观察173

中国人民政治协商会议吉林省委员会173

反对动乱积极做好稳定形势工作173

政协吉林省第六届委员会第五次常务委员会议174

政协吉林省第六届委员会第二次全体会议174

政协吉林省第六届委员会第八次常务委员会议174

省政协召开主席扩大会议174

政协吉林省第六届委员会第九次常务委员会议174

三省一区政协工作联系会议175

省政协咨询服务现场会175

庆祝中国人民政治协商会议成立四十周年175

政协吉林省第六届委员会第十次常务委员会议175

全省市（地）州政协文史委员会主任会议175

文史资料工作有新进展175

市县政协社会法制工作座谈会175

全国政协在长春召开东北三省政协负责人座谈会175

认真贯彻执行“两个规定”176

发挥专门委员会的职能作用176

提案工作实现规范化程序化176

积极开展联谊活动176

加强对市县政协的联系和指导176

组织委员调研和视察176

民主党派177

中国国民党革命委员会吉林省委员会177

中国民主同盟吉林省委员会178

中国民主建国会吉林省委员会179

中国民主促进会吉林省委员会179

中国农工民主党吉林省委员会180

九三学社吉林省委员会181

台湾民主自治同盟吉林省委员会181

群众团体182

吉林省总工会182

基本情况182

“创百元”活动183

“双保合同”制度在全省逐步推行183

《吉林省总工会关于进一步加强企业职工思想政治工作的意见》183

省总工会组织“吉化人事迹报告团”183

妥善解决停产半停产企业职工生活困难183

省职工技协开展“百家扶贫”活动183

吉林省总工会女职工委员会成立183

中国财贸工会吉林省委员会成立184

省总工会八届三次全委（扩大）会184

中国共产主义青年团吉林省委员会184

基本情况184

《关于加速提高全省青工文化技术素质的意见》184

吉林省暨长春市青年纪念“五四”运动七十周年大会185

共青团吉林省委常委（扩大）会议185

共青团吉林省委十届三次全委（扩大）会议185

“改革与奋斗”主题劳动竞赛185

吉林省青年联合会185

吉林省学生联合会186

吉林省妇女联合会186

基本情况186

加强思想教育工作提高妇女素质187

广泛开展“双学双比”竞赛活动187

开展妇女问题调查研究工作187

做好妇女群众的来信来访工作188

为儿童少年办实事办好事188

在县乡政府换届选举中妇女代表比例有所增加188

在党政机关及事业单位建立妇女工作委员会188

吉林省妇女第七次代表大会188

省妇联七届二次执委会议189

妇女干部培训工作189

吉林省台湾同胞联谊会189

吉林省归国华侨联合会189

吉林省工商业联合会190

吉林省黄埔军校同学会191

吉林省残疾人联合会192

基本情况192

全省城镇残疾人百分之九十八以上得到就业安置192

发展中的特殊教育192

三项康复工作初见成效192

活跃的残疾人文体活动193

向社会开展募集基金工作193

为残疾人办实事193

吉林省聋儿语言听力康复中心193

军事197

吉林省军区197

基本情况197

在制止动乱和平息暴乱的斗争中经受考验和锻炼197

召开中国共产党吉林省军区第八次代表大会197

基层建设迈出了新步伐198

召开全民国防教育现场会198

科技致富活动又有新进展198

参加八城市精神文明建设金杯赛活动198

组织民兵预备役部队积极参加抗洪抢险199

开展以“三热爱”为核心的役前政治教育199

继续进行学生军训199

《后备军之歌》出版199

中国人民武装警察部队吉林省总队200

基本情况200

政治教育成果显著200

积极参加制止动乱斗争200

举行离休老干部授勋仪式200

武警警官授衔仪式在长春举行200

总队举行首批文职干部大会201

举行捕歼战斗演习201

机动部队组扩建工作完成201

看守所目标全部实现内转外看201

目标调整工作进展顺利201

总队召开军事行政工作现场会201

基层建设取得可喜成果201

部队基层后勤设施建设三年规划已基本实现202

群众工作取得好成绩202

总队召开优秀基层干部表彰大会202

浑江支队参加追捕抢枪杀人犯战斗表现出色202

曲韵海荣获全国“老有所为精英奖”202

前卫滑雪队参加世界警察运动会203

总队医院科研工作成果显著203

中国人民武装警察部队吉林省森林警察总队203

基本情况203

加强政治工作保持部队稳定203

全国森林警察正规化建设现场会在敦化召开204

首次实行警衔制204

执行《基层建设三年规划》成果显著204

行政管理工作有明显进步204

警民共建活动取得新成绩204

总队召开抗洪救灾表彰大会205

基层营房居住条件有所改善205

农副业生产经营活动初见成效205

管护责任区实现十年无大森林火灾205

人民防空205

基本情况205

省人防委员会第七次全体会议206

首次廉政建设座谈会议206

沈阳军区验收组来吉林省检查工作206

“吉林大世界”竣工开业206

经济效益大幅度增长207

全省人防警报实现社会化管理207

双辽县进行抗洪抢险综合演练207

对新续建人防工程实行有偿投资207

省人防学会举行第三次学术讨论会207

法制211

公安机关211

基本情况211

全省公安机关在制止政治动乱斗争中作出突出贡献211

切实加强和改进思想政治工作211

全省公安系统继续深入开展廉政建设212

公安法制建设进一步加强212

全省开展打击查禁整顿统一行动213

全省打击现行反革命犯罪取得显著成果213

全省公安机关集中打击流窜犯罪213

扫“六害”斗争取得重大战果213

贯彻“两院”《通告》打击经济犯罪214

一支新的警种——巡警214

完成颁发居民身份证任务 实施居民身份证查验制度214

人口信息微机管理取得初步成果214

大力整顿交通秩序 创造安全的交通环境215

加强公安边防工作 维护国家安全和边境稳定215

消防工作在治理整顿中发挥了保障作用215

公安教育全面发展216

推广优秀治保会治安联防队经验216

吉林省人民检察院216

基本情况216

全省第九次检察工作会议217

自侦案件办案制度进一步完善217

刑事检察217

制止动乱 打击反革命活动217

参加集中打击查禁整顿专项斗争217

集中打击流窜犯罪218

提前介入重大刑事案件形成制度218

经济检察218

落实“两高”《通告》加强反贪污受贿斗争218

税务检查室在打击经济犯罪中发挥作用218

吉林省打击贪污受贿犯罪成果展览219

吕秋序受贿案219

法纪检察219

集中查处重大责任事故案件219

孙玉民徇私舞弊案219

监所检察220

林业检察220

控告申诉检察220

贪污贿赂罪案举报工作得到加强220

袁玉林蒙冤37年得到平反昭雪221

开展民事行政诉讼监督试点221

从严治检加强检察干警队伍建设221

周公义出席全国劳动模范和先进工作者表彰大会221

吉林省高级人民法院221

基本情况221

依法惩处刑事犯罪 全力维护社会治安222

深入贯彻“两院”《通告》严厉打击经济犯罪222

减少社会矛盾 增进人民内部团结222

调节经济关系 维护经济秩序222

积极稳妥地开展行政审判工作223

依法保护森林资源促进林区经济发展223

告诉申诉工作趋于规范化223

全省各级法院普遍实行院长接待制度223

人民法庭建设取得显著成效224

积极参加社会治安的综合治理224

加强廉政制度建设224

全省法院系统设立监察机构224

深入开展向陈家祺同志学习活动224

《关于人民法院审判业务人员的选拔任用实行考试考核的试行办法》225

全省法院宣传工作会议225

李乃东上诉案225

金石上诉案225

司法机关226

基本情况226

强化了劳改劳教工作226

普法工作取得新的进展227

律师工作积极为治理整顿深化改革服务227

公证工作积极为经济体制改革提供服务和保障227

人民调解工作发挥了综合治理社会治安第一道防线作用227

法学教育与培训工作取得新进展228

新中国成立四十年经济成就231

奋进的四十年231

一、奋进的历程国民经济的恢复231

二、社会主义生产关系的建立与发展232

三、经济发展水平不断提高233

四、社会事业蓬勃发展234

五、人民生活逐步改善234

1952～1989年吉林省国民经济与社会事业发展情况统计235

国民经济主要指标236

国民经济主要指标发展速度237

按总人口平均的国民经济主要指标238

国民经济主要比例关系239

农业240

工业241

运输 邮电业243

固定资产投资 市政建设244

内外贸易245

社会事业246

人民生活247

1952～1989年吉林省国民经济与社会事业发展情况图示247

经济实力大大增强248

国民经济主要比例关系趋向协调248

固定资产交付使用率提高249

内外贸易有较大发展249

工农业产品产量有较大增长250

人民生活不断改善251

每百户耐用消费品拥有量351

社会事业蓬勃发展251

经济概述255

吉林省国民经济发展概况255

一、农业生产战胜严重自然灾害，获得较好收成，农村经济得到全面发展255

二、工业生产在克服困难中保持了一定的增长，产品结构进一步改善255

三、基本建设投资规模明显压缩，投资结构有所调整256

四、城乡市场相对平稳257

吉林省国民经济在全国的地位257

一、吉林省工农业总产值居全国中上游257

二、吉林省总人口增长，耕地面积下降，但人均占有耕地面积仍高于全国平均水平257

三、吉林省粮食产量居全国中游，猪肉产量居全国下游258

四、吉林省特产资源比较丰富，人参、鹿茸、貂皮产量居全国首位258

五、工业生产已基本形成以机械、石油、化工、冶金、森工、建材、造纸、医药、轻纺和食品工业为重点的工业基地258

六、吉林省交通运输四通八达，铁路营业里程居全国上游259

七、全民所有制单位基本建设投资额居全国下游259

八、城乡市场繁荣、物价稳定259

1989年吉林省经济体制改革259

一、坚持完善和发展以承包制为主体的企业经营方式，深化企业经营机制改革259

二、继续发展企业间的联合与协作，在发挥大企业作用的同时，推进企业间优化组合的发展261

三、整顿流通秩序，深化流通体制改革262

四、深化农村经济体制改革，促进农村商品经济全面发展263

经济管理267

劳动工资267

城镇就业267

深化劳动制度改革267

职工工资267

保险福利268

技工培训268

安全生产和劳动保护268

物价269

基本情况269

实行物价控制目标责任制269

治理整顿效果显著270

疏导价格270

物价监督检查卓有成效271

土地管理272

基本情况272

深入宣传土地管理法 开展全民国土观念教育272

城镇土地管理起步扎实273

建设用地管理取得显著成绩273

土地开发利用效果明显273

地籍管理工作跃居全国前列274

吉林省被评为全国土地监察工作先进单位274

标准化计量274

基本情况274

宣传贯彻《标准化法》275

企业标准化工作275

农业标准化工作275

产品质量监督工作275

纤维检验工作276

工业产品生产许可证管理工作有新进展276

强化计量监督管理 全面实施《计量法》276

工业计量管理效益显著276

加强质检机构计量认证工作的宏观管理277

进一步发挥学（协）会知识优势277

工商行政管理277

基本情况277

工商企业重新审核登记和换发证照278

进一步清理整顿公司278

外商投资企业有较快发展279

个体工商业保持稳定发展的态势279

集贸市场建设基本实现省政府确定的规划目标279

整顿广告经营秩序280

开展对部分名牌和紧俏商品的销前报验280

办理经济合同案件工作有新进展280

查处经济违法违章行为工作实行以条条领导为主的体制280

吉林省私营企业协会成立280

国有资产管理281

基本情况281

机构建设初具规模281

摸清国有资产管理现状281

进行资产评估281

法规制度建设迈出了可喜的一步281

组建产权转让市场282

开展宣传和干部培训工作282

固定资产投资管理282

基本情况282

全面清理在建项目282

继续调整投资结构283

加强自筹资金管理严格控制新开工项目283

集中力量保证重点项目建设283

一批项目建成投产284

机械设备成套工作284

基本情况284

开展设备招标 经济效益显著284

扩大成套组织网络 探索建设基层组织新路子284

根据企业需求 扩大服务领域284

设备租赁工作有新进展285

发挥信息网络优势 提高技术服务质量285

财政·金融289

财政289

基本情况289

预算外资金的收支管理291

退休养老基金和待业保险基金的社会统筹291

国库卷保值公债推销和国库卷转让还本付息292

税收财务物价大检查292

税务292

基本情况292

征管体制改革293

清理税收政策293

加强发票管理293

地方税和个体税收293

强化税收监督保证体系294

加强集体企业财务管理294

深入开展促产增收活动294

干部队伍建设295

税收理论研究成果显著295

审计295

基本情况295

国家审计296

对财税部门金融机构进行审计296

围绕治理整顿重点审计宏观失控和严重违反财经纪律问题296

继续进行承包经营责任审计296

清理乱收费乱罚款297

围绕经济工作的热点问题开展专题审计调查297

坚持探索审计工作新路子297

内部审计297

内审机构建设初具规模297

内部审计作用越来越明显297

不断建立及完善规章制度297

社会审计297

健全机构壮大队伍297

拓宽服务领域扩大社会审计影响297

金融297

基本情况297

积极筹措资金 扩大资金来源298

在控制总量情况下增加信贷资金投放298

现金收支299

清理金融机构 整顿金融秩序300

省工商银行积极筹措资金支援国家建设300

省工商银行贯彻产业政策支持经济发展300

省工商银行优化外汇投向300

省工商银行清理信贷资产 摸清资产底数301

省工商银行加强调查研究为经济建设服务301

省工商银行收付现金560亿元安全无差错301

省工商银行协助企业清理“三角债”301

全省农业银行农村信用社支持粮食生产抗灾夺丰收301

全省农业银行信用社调整优化贷款结构支持畜牧业发展301

全省农业银行信用社加强资金组织活化工作302

全省农业银行继续推行行长负责制和承包经营302

全省农业银行系统思想政治工作得到了加强302

建设银行机构及工作情况302

扩充储蓄网点 增加资金实力303

强化统筹调度资金 严格执行信贷计划303

贯彻治理整顿方针 控制固定资产投资规模304

加强基本建设财务管理305

加强对施工企业的财务监理305

发放外汇贷款 支持出口创汇项目306

加强支出预算管理确保年度收支平衡306

交通银行长春分行以“三个第一流”为目标稳步发展各项业务307

交通银行长春分行以治理整顿为中心合理调整信贷结构307

加强思想政治工作 健全各项管理机制307

中国银行长春分行加强职工队伍建设强化内部管理307

中行长春分行积极支持出口创汇398

中行长春分行加强国际结算工作适应对外贸易发展308

中行长春分行继续大力吸收存款扩大资金来源 提高资金自给率308

保险309

基本情况309

保险业务有新发展309

充分发挥经济补偿作用309

加强管理 提高企业素质309

狠抓防灾努力减少财产损失310

扩大保险宣传310

优化服务提高保险信誉310

工业313

综述313

全省工业生产基本情况313

全省技术改造完成情况315

全省能源开发建设和节约情况315

全省科技计划管理工作情况316

地质矿产316

基本情况316

地质工作体制改革317

管理升级工作有新进展317

制订产业结构调整规划317

矿业治理整顿初见成效318

省储委第六次全委会在长春召开318

地矿部副部长夏国治来吉林省视察地矿工作318

地矿系统全国劳动模范事迹报告团来吉林省319

一批找矿勘查科技成果获奖319

煤炭工业319

基本情况319

多方采取措施 煤炭生产大幅度增长320

1989年吉林省地方煤矿产量 质量情况表321

承包经营责任制进一步完善322

基本建设规模略增 两处矿井投产322

地方国营煤矿经营管理加强 经济效益明显提高323

1989年吉林省地方国营煤矿经营情况表323

地方国营煤矿多种经营创利水平显著提高325

乡镇煤矿管理加强325

安全生产形势有好转327

东煤公司327

电力工业329

基本情况329

领导干部第一任期考核工作圆满结束330

承包经营责任制进一步完善330

企业升级工作迈上新台阶330

69项重要科技成果获奖330

新增发电容量40万千瓦4项工程获省和网局优质工程奖330

双辽发电厂一期工程列入国家预备项目330

组织计划外电量49亿千瓦时331

吉林省农电局升为副厅级建制331

吉林省电力调度微波通讯大楼建成投入使用331

行业作风建设和优质服务活动取得显著成效331

积极探索职工岗位培训的新路子331

多种经营迅速崛起332

扩大对外技术业务交流与合作332

石油化学工业332

基本情况332

横向经济联合向企业集团发展333

开展达标活动 企业升级取得明显成果333

学吉化活动蓬勃展开334

基本建设和技术改造步伐加快334

环保管理又有加强334

科技管理工作成绩显著335

质量管理水平稳步提高335

厂办集体企业继续前进335

水氮肥行业技术改造进展顺利335

橡胶行业生产势头好336

油气勘探取得新的进展336

长春油田双阳地区开始大规模勘探开发建设336

吉林油田科技进步迈出新步伐337

前郭炼油厂改建扩建工程进入最后阶段337

吉林化学工业公司337

冶金工业338

基本情况338

树立“过紧日子”思想采取十项对策339

冶金行业工资奖金分配又有新模式339

通化钢铁公司与辉南县轧钢厂实现实体联合339

建立大企业优化经济联席会议制度339

全省钢产量突破60万吨340

通化钢铁公司连续两年年增产钢10万吨340

中国第一台冷锯机在吉林制造成功340

吉林炭素厂3500吨油压机建成投产340

通化县四方山铁矿建成投产340

推广重点新技术四十项340

吉林铁合金厂进入国家一级企业行列340

吉林炭素厂通过国家一级企业预评340

吉林铁合金厂吉林炭素厂获国家奖340

冶金环保效益显著341

冶金部部长来吉林省调查研究341

全国冶金厅局长会议在长春召开341

吉林冶金行业首次设立督学职务341

厅机关设立监察室341

1989年度吉林省冶金优质产品名录341

机械工业341

基本情况341

全面发展汽车工业342

扶持发展汽车配套工业的优惠政策343

思想政治工作得到加强343

加强机关廉政建设344

主管部门热心为企业服务344

替代进口与扩大出口产品工作有新进展345

全省机械行业结构调整的战略设想345

深入开展职工教育工作346

1989年吉林省机械工业厅系统基本情况统计表346

1989年吉林省机械工业厅系统主要经济指标完成情况统计表347

1989年吉林省机械工业行业全部独立核算企业基本情况348

长春第一汽车制造厂348

铁道部长春客车厂350

铁道部长春机车工厂351

电子工业353

基本情况353

精心组织生产为企业排忧解难353

加强销售工作353

科研开发取得新成果353

产品质量稳步提高354

企业管理跃上新台阶354

狠抓技术改造 增强企业发展后劲354

注重人才培养354

一轻工业354

基本情况354

兴利去弊完善承包经营责任制357

强化生产组织保证有效供给357

扩大出口创汇生产358

小成套配套技术和设备出口获成功358

参加全国轻工业优秀新产品展评展销会359

甜菜组织培养技术研究通过省级鉴定359

二轻工业359

基本情况360

挖掘资金潜力361

探索解决企业历史潜亏问题362

抓重点企业和重点产品362

强化产品销售工作362

浑江市二轻系统实行企业兼并363

省城区集体经济管理局并入省二轻厅363

建筑材料工业363

基本情况364

以科技为先导 增强建材工业实力364

全省水泥行业技术改造效果显著365

吉林省建材工业“八五”计划编制完成365

全省散装水泥供应突破60万吨365

医药业365

基本情况365

治理整顿药品生产和医药市场秩序366

药品结构有所改善366

发展深层次的横向联合367

制订医药“八五”发展规划367

42种产品获奖367

29种新产品投入试生产367

对外经济技术交流367

调整人参生产经营368

三个企业晋升国家二级企业368

首届北方药交会开幕368

举办强力生发灵获奖信息交流会368

食品工业369

基本情况369

吉林省调整食品工业产业及产品结构的初步意见369

评优促进创优369

开发新产品取得显著成效370

行业管理出现新局面370

《吉林省食物发展研究总体报告》经专家审议通过370

具有吉林特色的方便快餐食品正在崛起370

减少“三废”污染变废为宝取得新成果370

1989年吉林省食品工业总产值统计表371

1989年食品工业主要产品产量371

烟草372

基本情况372

烟叶收购质量提高 自给能力增强373

卷烟生产稳步发展373

卷烟销售持续增长373

技术改造形成规模373

烟草科技成果显著373

横向联合有新进展373

专卖管理逐步强化374

管理体制进一步健全374

纺织工业374

基本情况374

采取有效措施发展生产374

调整产品结构 开发新产品375

开发非棉纤维原料资源375

四平市纺织工业发挥整体效益375

坚持打基础上水平工作 促进企业升级376

组建吉林省化学纤维行业技术开发中心376

针对市场疲软调整经营战略376

理顺部分纺织品价格376

实行会计电算化377

固定资产投资创历史最好水平377

多渠道培养纺织工业人才377

吉林省纺织工业企业管理协会第三次年会377

依靠工人阶级办企业经验交流研讨会召开377

一批同志荣获全国及纺织工业部劳动模范称号377

省纺织企业思想政治工作会议暨省纺织职工政研会第四次年会378

吉林市羊毛衫厂创造全员塑形法378

清理整顿厅直属公司378

成立监察机构加强机关廉政建设378

交通·邮电381

铁路381

基本情况381

铁路大包干“一包三年”显示活力381

领导体制改革步步深入382

坚持开展企业升级活动382

继续挖潜扩能全面完成货运任务383

安全生产384

战胜严重水灾385

加强客运工作提高服务质量385

面向货主提高货运和装卸水平386

国际铁路联运386

深化改革推动科技进步387

铁路基本建设和技术改造387

运营中的工业生产388

多种经营388

集体企业389

公路389

基本情况389

北～哈公路建成通车390

全省交通工作会议390

全省治理整顿运输市场初见成效390

省交通厅颁布三个廉政建设规则391

超声波检测钻孔桩混凝土质量科研项目通过省级鉴定391

《吉林交通改革十年纪念文集》出版发行391

钱永昌部长考察吉林省交通工作391

内河航运392

基本情况392

大安航运公司跨入国家二级企业行列392

民航392

基本情况392

运输航空稳步发展393

通用航空再创好成绩393

候机大楼竣工投入使用393

吉林机场扩建工程进展顺利394

邮电394

基本情况394

邮电企业改革工作不断深入394

邮电通信能力不断提高394

全省市话装机超过三万户395

农村电话发展迅速395

邮电新业务发展快395

邮政储蓄突破三亿元396

邮电经济效益稳步增长396

十个贫困县邮电局摆脱了困境396

通信服务质量明显提高396

邮电企业管理又上新台阶397

邮电职工队伍素质明显提高397

吉林省举办第三届集邮展览397

朝鲜咸镜北道递信代表团来吉林省进行友好访问397

环保·建设401

环境保护401

基本情况401

全面推行环境保护目标管理责任制401

城市环境综合整治定量考核401

省政府下达第六批限期治理项目402

吉林省第六批环境保护限期治理项目表402

《吉林省环境天然放射性水平调查研究》结束403

省重点科技成果推广项目403

彻底根除汞污染源403

全省首届环境保护录像专题片大赛及文艺汇演403

城乡建设403

基本情况403

浑江市信民居住小区405

公主岭市响水镇建设迈大步406

长春市东郊煤气厂建成投产406

表彰“市容杯”赛“达标”赛和行风建设“双十佳”优胜单位和个人406

1989年吉林省颁发的城乡建设管理办法和规定406

建筑业407

基本情况407

全省建设工作会议408

二个施工企业晋升国家二级企业408

评选优质工程408

评审优秀工程勘察设计和软件奖409

优秀建筑企业家409

1989年吉林省颁发的建筑业管理办法和规定409

测绘工作410

基本情况410

土地资源详查图件提前完成生产任务411

地籍测量工作取得新成果411

《吉林省立体地图》获奖411

吉林省测绘管理工作座谈会411

地名工作412

基本情况412

村屯地名标志设置412

全省地名补查和资料更新试点413

地名编研413

全国城市地名学研讨会413

地名档案管理413

完成西藏地名普查外业工作413

省地名学会414

农·林·水417

农业417

基本情况417

农村集体积累资金改革成效显著418

推行农经业务工作标准化419

甜菜生产波动大419

积极推广优化配方施肥419

电子计算机在病虫害测报工作中的应用419

城市蔬菜产销情况好419

水果生产419

食用菌生产420

柞蚕生产又上新水平420

甜玉米系列产品加工厂动工兴建420

137项科技成果获奖450

省首届优质水果展评会420

全省又一批农业技术干部获荣誉证书421

编制长白山区特产资源综合开发规划421

省农业学校走校县联合育人兴农之路421

对外交往与合作421

东北三省农业科技档案工作研讨会在长召开422

农垦经济稳步发展422

农垦教育有新发展422

特产423

基本情况423

人参生产423

鹿茸生产424

畜牧业424

基本情况424

农业部表彰奖励吉林省畜牧局424

家畜繁改工作喜获新成果424

全省畜牧专业户（场）大幅度增加425

畜禽防疫目标管理工作又有新进展425

八项畜牧兽医科技成果获奖425

成人教育工作成果显著425

畜牧兽医站改革不断深化425

进一步完善种畜场建设426

瘦肉型商品猪基地建设初具规模426

保护和建设草原工作有所加强426

公主岭市利用“三化”饲料促进养牛业发展426

蛋鸡祖代鸡场在公主岭市建成投产426

吉林德大有限公司投资兴建426

林业427

基本情况427

“三段式”经营方式重大改革理论研讨会428

省政府为汪清林业局百万亩采育林立碑428

大石头林业局在沼泽地营造人工林428

发布《吉林省自留山管理办法》428

森林资源管理实现体系化429

加强林区木材经营工作429

林业集体经济和多种经营有了新发展429

省政府颁发国有土地使用证和林权证429

《吉林省森工企业木材锯材人造板管理办法》429

《国营林场苗圃财务管理暂行办法》429

《吉林省新成林资源验收办法》429

全国重点城市绿化工作会议在长春市召开429

北方十三省（区）森林防火工作会议430

省资源管理和林政保护工作会议430

林业审计工作会议430

长春市与省绿委林业厅共商建设“森林城”规划430

各级领导干部抓点 推动造林绿化工作430

吉林省绿化工作十件大事430

十八名同志荣获全国绿化奖章431

吉林省连续九年无重大森林火灾431

国家工作组来省检查森林防火工作431

林业厅认真贯彻两个通告精神431

严厉打击盗伐犯罪活动431

林区打击和查禁整顿活动取得显著成效431

军警民联合首次大搜山431

林业质量年432

编制吉林省1989～2000年造林绿化规划432

编制国营林业局森林经营方案432

激光测距森林罗盘仪获全国发明展览会银牌奖432

水利433

基本情况433

战胜几十年来最严重的干旱433

抗御嫩江大洪水和中部特大暴雨袭击434

省政府召开水利建设座谈会434

农村水利“天池杯”竞赛435

大搞农田水利建设435

新增水田有效灌溉面积九十多万亩436

加强水资源统一管理436

防汛现代化工程系统初步建成436

新立城水库加固工程通过验收436

渔业437

基本情况437

依法治渔 依法兴渔438

三项科研成果通过鉴定438

技术推广又获新成果438

2814项目基本建设工程完工439

气象439

基本情况439

气候资源评价及灾害440

气象业务现代化建设在巩固中发展442

气象服务在抗灾中发挥作用442

进行人工降雨防雹为防灾抗灾服务443

管理体制改革稳步发展443

科研成果显著443

农业机械化443

基本情况443

省政府召开全省农业机械化工作会议444

对更新大型农业机械采取扶持政策445

农机化技术推广成果显著445

乡镇农机管理（服务）站建设取得新进展445

加强农机产（商）品质量监督检验445

吉林水田农机化技术推广服务站成立446

举行首次农机化新闻发布会446

吉林省第一部农机化专题电视片拍摄完成446

乡镇企业446

基本情况446

完善承包责任制448

推行全面质量管理448

技术引进及横向联合经济效益显著448

大力发展系列产品448

优化组合 发展骨干企业448

霍明光等视察乡镇企业449

《吉林省乡（镇）村集体企业条例》449

《吉林省乡镇企业技术进步纲要》449

职工培训449

新产品开发成果显著450

参加全国乡镇企业第二届出口商品展览450

组建企业集团450

产品质量又上新台阶450

商业453

国营商业453

基本情况453

1989年商业销售市场的特点454

又一批商业企业跨入先进行列454

长春百货大楼进入国家二级企业455

长春市汽车城百货大楼荣获全国执行物价政策法规最佳商店称号455

清理整顿商业批发公司455

省直商业企业初具规模455

商办工业22种产品荣获商业部优质产品称号455

吉林省同苏联滨海边疆区易货贸易获得成功455

供销合作456

基本情况456

进一步完善企业经营责任制456

广泛开展企业升级活动456

发挥经济联合作用 克服市场疲软457

清收结算资金取得初步成果457

做好化肥农药农膜的专营工作457

立足当地资源发展商办加工业458

为农村商品生产提供系列化服务458

参加金杯赛活动促进精神文明建设458

粮食购销459

基本情况459

整顿厅直单位所属公司企业459

粮油收购农民“四满意”459

扭转粮油多年超销局面460

提前完成出口玉米供货任务460

双增双节成果显著460

粮油工业利润增长较快460

议价粮经营量利润实现双突破461

中泰合资企业利润创汇成倍增长461

吉林粮油运销总公司利润突破一千万元461

粮油科技新成果461

43户企业晋升为省级先进企业462

内部审计获商业部一等奖462

精神文明建设有新起色462

对外贸易462

基本情况462

狠抓出口创汇 扭转出口滑坡464

清理整顿外贸公司464

加强宏观调控 提高经济效益464

积极组织货源促进外贸发展465

积极开发国际市场466

边境贸易额超三千万瑞士法郎467

拓宽外贸运输领域467

充分发挥本省优势 超额完成出口商品包装任务468

出口商品基地建设有新进展468

对外经济技术合作468

技术引进得到控制468

利用外资效益显著468

合资企业有新发展469

多边双边援款469

技术出口项目金额增加469

继续开展对外经援469

对外承包工程和劳务合作470

进出口商品检验470

基本情况470

出口商品检验470

出口玉米赢得国际信誉471

进口商品检验471

宣传贯彻《商检法》471

对进口电视机散件进行装运前检验472

改进包装鉴定工作472

仪器分析实验室通过商检系统一级实验室评审472

两项科技成果获奖472

长岭子口岸首次开展试运行472

海关473

基本情况473

加强队伍建设 提高队伍素质473

强化海关宏观监控职能 既把关又服务473

首次开办免税外汇商品监管业务474

货运量减少 关税增收474

报送统计分析 为促进对外贸易发展服务474

物资475

基本情况475

治理整顿初见成效475

党的建设和精神文明建设得到加强475

以升级为中心 加强企业管理476

坚持包保重点 落实产业政策476

加强基地建设 保供促销476

物资储备477

基本情况477

发扬创业精神 搞好物资收储477

加强了财务管理和经济核算477

常备不懈抓安全477

多种经营效益显著477

旅游业478

基本情况478

旅游涉外饭店评定星级478

部分城市旅游团体购物商店和餐馆实行定点管理479

东北三省一盟联合举办旅游新路线发布会479

吉林省“八五”旅游发展总体规划基本完成479

教育483

综述483

高等教育487

基本情况487

加强了高校领导班子管理488

充实整顿普通高校及专业设置488

高校课程建设与教育评估489

实践教学改革489

抵制动乱冲击恢复高校正常教学秩序489

高校横向联合与协作出现了新的特点490

全省普通高校首次评选优秀教学成果奖490

十年来高等教育的回顾和反思490

教育与管理491

思想教育研究491

高校思想政治工作队伍建设491

马列主义理论课与思想教育课程建设492

形势与任务教育492

高校后勤工作改革进展顺利492

高校科技工作取得新进展493

师范教育493

基本情况493

深化中等师范教育改革493

试行国家教委颁发的中师新教学方案494

加强中等师范学校思想政治工作495

改革中等师范学校招生制度495

加强了中小学、幼儿园教师培训495

普通教育496

基本情况496

实施六年段义务教育推进标准化办学497

1989年吉林省六年段义务教育验收情况表497

吉林省农村初等教育整体改革实验进入新的阶段497

改革和加强中学德育工作500

稳步推进达标校建设500

实行初中毕业会考制度改革高中招生办法501

参与制订新教学计划第一阶段调研工作501

改进和加强小学德育工作501

小学艺术教育502

加强中小学教育技术装备502

全省幼教事业迅速发展503

全省特殊教育得到较快发展504

中等职业技术教育504

基本情况504

加强思想政治教育工作505

对中专办学基本条件进行全面检查评估505

成立全省中专教学管理研究会506

全省中专教改座谈会506

成人教育506

基本情况506

职工大中专学历教育507

完善农村成人学历教育体系507

继续调整自学考试专业507

自学考试毕业生最多的一年507

加强自学考试制度建设507

全省自学考试报考人数稳定508

成人大中专《专业证书》教育508

社会力量办学走向健康发展轨道508

职工岗位培训持续稳定发展508

实施“燎原”计划初见成效509

扫盲和农村实用技术教育深入发展509

民族教育509

基本情况509

东北三省蒙古族义务教育专题研讨会510

吉林省蒙古族中小学蒙汉语文教学研究会第四次年会510

又建一所民族寄宿制小学510

与内蒙古自治区对换中专招生指标510

延边大学建校四十周年510

验收永吉县朝鲜族实验小学朝汉语文相辅相成教学改革经验510

学校体育卫生510

基本情况510

继续对学校体育卫生工作进行检查验收511

实施中学生体育合格标准和国家体育锻炼标准511

继续做好体质调研工作511

加强学生体育课余训炼工作511

科学515

科学技术515

基本情况515

科研机构团体517

中国科学院长春分院517

吉林省科学技术协会518

科技体制改革519

全省科技体制改革进展顺利519

科研先导型企业试点工作全面展开519

《吉林省技术市场管理条例》颁布实施520

建立科技服务型产业集团520

吉林省技术市场在治理整顿中发展521

科技规划521

吉林省星火计划取得新进展521

全省星火计划工作会议522

火炬计划522

设立应用基础研究基金523

设立青年科学技术研究基金523

全省科技投入增大523

全省科技发展基金使用管理现场经验交流会523

科技干部管理524

专业技术职称评聘524

加强专业技术人才管理工作524

省科技管理干部培训中心成立525

选派科技副县（市、区）长工作成效明显525

科技成果526

中科院长春分院设立分院级科技成果奖526

23位绝对式光电轴角编码器526

SGD—1型数字光电定心仪及高精度定心磨边机526

软X线真空紫外光谱光源系列526

光栅尺产品开发经济效益显著527

中国第一台U型玻管弯管机研制成功527

GDS50—2微机控制光栅双单色仪在国际招标公司招标时中标527

激光照排机的研究与开发有新进展527

《江河航行图》编制研究527

血清荧光法诊断恶性肿瘤通过成果鉴定528

交流电致发光薄膜计算机终端显示器528

实用化Ⅲ—Ⅴ、Ⅱ—Ⅵ族常压MOCVD系统528

炮兵气象数据自动处理传输系统528

稀土生物增光增产技术应用研究528

纵剪用橡塑退料导板研制529

JB302型耐硫变换催化剂529

电冰箱专用改性HIPS树脂国产化研究及工业应用实验529

金矿分析测试仪器研制成功529

苯胺类聚合物的合成、结构、性能与应用研究529

电子水垢清除仪529

1．2万吨/年异丁醛液相加氢制异丁醇技术开发530

月见草油的开发利用530

细毛羊良种化开发530

吉林化学工业公司千吨有机硅生产装置技术开发530

大豆品种长农4号530

全国第一个基因工程干扰素生产基地在长春建成530

吉林省在第四届全国发明展览会上荣获40块奖牌531

1989年获吉林省科技进步奖项目表531

1989年吉林省获星火奖项目表534

中科院长春分院1989年获奖成果一览表534

中科院长春分院1989年通过鉴定的科技成果一览表536

科技普及推广538

科研中试基地建设效益显著538

依托科学技术改造松辽中低产田538

科技进步推动农村经济发展538

参加首届“金牛奖”活动539

全省农村百业科技致富竞赛活动深入发展539

全省农民技术人员职称评定晋升工作539

继续开展“讲理想、比贡献”竞赛活动539