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代序 发挥国产装备优势 构建我国航空应急救援体系1

特约专稿7

一、安国利民的重大战略举措——大力发展我国航空应急救援能力的思考7

二、我国应急管理的实践与思考15

三、对应急管理的一点认识22

第一章 航空救援体系建设与实践24

第一节 国外航空救援体系发展的启示24

第二节 论建立我国区域化管理模式的航空救援体系39

第三节 从四川汶川“5·12”特大地震抗震救灾看航空救援的重要性48

第四节 地震航空救援能力及影响因素探究——以玉树地震为例55

第二章 应急管理体系建设与体制改革65

第一节 关于中国紧急救援体系建设65

第二节 应急联运系统建设与应急保障体系74

第三节 我国应急管理体制的变迁86

第四节 基于整体性治理的灾害应急管理体制刍议100

第五节 论我国公共应急体制的再改革及其法律问题112

第六节 我国应急管理“一案三制”建设的现状、问题与对策124

第七节 北京市应急管理体制的特点、问题及其完善对策133

第三章 应急管理的主体角色与公共参与143

第一节 公共危机治理主体的多元化问题研究143

第二节 后危机时代建设防御型政府的悖论与误区152

第三节 政府应急管理中的风险沟通163

第四节 我国公共危机管理中非政府组织的参与——以汶川地震为例173

第五节 论公共危机治理中我国志愿者组织的“退潮”现象184

第四章 自然灾害应急管理192

第一节 知识驱动性的制度变迁——基于中国北方五省沙漠化防治的实证分析192

第二节 我国自然灾害性危机治理中政企合作的可行性分析及其制度构建222

第三节 媒体在灾害报道中的功能特征研究——基于对3家报纸关于玉树地震报道的内容分析233

第五章 事故灾难应急管理244

第一节 GIS在应急管理中的应用研究244

第二节 社会问责：王家岭矿难的思考250

第三节 基于营销理论的旅游危机管理系统研究261

第六章 公共卫生事件应急管理279

第一节 中国政府应对甲型H1N1流感的措施、特点及其启示279

第二节 论我国突发公共卫生事件的危机管理——以甲型H1N1流感为例292

第三节 社会转型期的医患冲突问题分析302

第七章 社会安全事件应急管理313

第一节 浅析网络环境下群体性事件预警信息管理系统建设313

第二节 美国“9·11”事件政府与媒体的互动及其对我国的启示324

第三节 突发公共事件中谣言传播的成因及其对策研究——以“瓮安事件”为例333