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第一章 民间投资的发展概况及现状评价1

1.1 引言1

1.2 1978～1991：处于探索时期的民营经济4

1.3 1992年至今：民营经济的发展时期12

1.4 对民间投资的评价26

第二章 民间投资不足的原因分析47

2.1 引言47

2.2 信息不对称与信贷配给：理论上的分析51

2.3 对各种具体因素的分析62

第三章 国外启动民间投资的经验借鉴99

3.1 引言99

3.2 美国100

3.3 日本111

3.4 英国121

3.5 韩国127

3.6 其他几个例子136

3.7 国外发展经验比较及借鉴140

第四章 启动山东省民间投资的基本思路和对策151

4.1 进一步解放思想，充分认识民间投资的作用和地位，促进民间投资的发展151

4.2 大力发展民营经济，为民间资本提供广阔的投资领域152

4.3 制订颁布相应的法律法规，确保投资者和私有者的利益，严格治理“三乱”，为民间投资提供良好的法律环境154

4.4 在产业政策安排上，要消除所有制歧视，给予民间投资者国民待遇，拓宽其投资领域，为民间投资创造良好的投资政策环境156

4.5 制定合理的财政税收政策，公平税负，创造平等的竞争环境158

4.6 放开国土资源使用政策，推动民间投资的发展159

4.7 建立良好社会服务体系，为民间投资的发展提供高质量的服务161

4.8 改进政府的管理工作，转变管理经济的方式和重点，为民间投资的发展提供必要的管理支持和政策扶持162

4.9 积极拓宽融资渠道，加快投融资体制改革，盘活民间资本，促进民间投资发展163

4.10 鼓励民间投资者加快技术进步，提高科技水平和科技含量，提高市场竞争力165

4.11 改革完善资本市场，为民间投资提供完善的进入和退出机制，保障广大投资者的利益167

4.12 建立健全完善的社会保障体系，为民间资本的投资者和民营企业的从业人员提供相应的社会保障，解除其后顾之忧169

第五章 山东省利用外资战略与对策研究171

5.1 山东省利用外资现状分析171

5.2 当前山东省利用外资的投资环境分析180

5.3 入世与山东省利用外资战略的调整188

第六章 山东省民间投资进入高新技术产业的途径与激励机制198

6.1 我国高新技术产业风险投资的发展198

6.2 山东省高新技术产业风险投资的发展209

6.3 山东省民间投资进入高新技术产业的途径与激励机制213

第七章 山东省城乡金融深化问题225

7.1 农村金融深化问题225

7.2 城市民间投融资发展问题266

7.3 防范城乡金融深化风险的措施282

8.1 信用与社会信用体系289

第八章 山东省社会信用体系建设289

8.2 目前全国和山东的信用状况293

8.3 国外及省外建设社会信用体系的成功经验借鉴295

8.4 山东省建设社会信用体系的突破口313

第九章 山东省民营中小企业信用担保体系建设322

9.1 我国及山东省中小企业信用担保体系发展现状322

9.2 其他国家或地区及外省市建立中小企业担保体系的经验和教训329

9.3 山东省中小企业担保体系的构建339

附录：348

附1：中共山东省委山东省人民政府关于进一步加快民营经济发展的决定348

附2：国家经济贸易委员会关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见356

附3：中华人民共和国中小企业促进法363

附4：山东省企业信用担保有限责任公司章程371

参考文献379