中国城市建设管理研究2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

中国城市建设管理研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一章 中国城市建设管理的历史回顾与实践探索1

一、中国城市建设管理的历史回顾1

（一）1949年前的中国城市建设管理回顾1

（二）新中国城市建设管理的开始（1949—1976年）14

二、新时期中国城市建设管理的实践探索（1977年至今）17

（一）改革开放初期的城市建设管理——拨乱反正阶段17

（二）20世纪80年代的城市建设管理——初级发展阶段18

（三）20世纪90年代的城市建设管理——加速发展阶段18

（四）进入21世纪的城市建设管理——理性发展阶段19

三、中国城市建设管理的历史总结20

（一）经济发展的推动力20

（二）政治体制的制约力20

（三）外来因素的影响力21

第二章 中国城市建设管理的内涵和理论基础22

一、城市建设管理的内涵22

（一）广义的城市建设管理22

（二）狭义的城市建设管理22

二、中国城市建设管理的理论基础23

（一）理论基础的演变23

（二）当代前沿理论的应用26

第三章 中国城市建设管理中的行政管理38

一、中国城市建设管理中的行政管理的含义、特征及基本内容38

（一）中国城市建设管理中的行政管理的含义38

（二）中国城市建设管理中的行政管理的特点38

（三）中国城市建设管理中的行政管理的内容39

二、中国城市建设行政管理的政府职权与职责50

（一）加快城市化的制度创新50

（二）搞好城市化发展规划51

（三）提高城市管理水平，完善城市公共产品供给机制52

三、中国城市建设管理中的行政管理体制及其效能56

（一）中国城市建设管理中的行政管理体制模式56

（二）中国城市建设管理中的行政管理体制存在的问题及成因57

第四章 中国城市建设管理中的经济管理58

一、中国城市建设管理中的经济管理的含义和特征58

（一）城市经济管理的含义和特征58

（二）城市经济管理的实质59

二、经营城市理念的产生、实践及发展60

（一）经营城市理念的含义60

（二）经营城市是市场经济的产物60

（三）经营城市的运作模式63

（四）经营城市运作模式案例69

（五）经营城市的发展方向——城市投、融资体制和平台的建立82

三、中国政府在城市经济管理中的特殊作用84

第五章 中国城市建设管理中的法制管理85

一、城市建设管理中法制管理的概念及范围85

（一）城市建设管理中法制管理的概念85

（二）城市法制管理的范围85

二、中国城市建设管理中法制管理的地位和作用85

（一）中国城市建设管理中法制管理的地位86

（二）中国城市建设管理中法制管理的作用86

三、城市政府如何运用法制手段管理城市88

（一）城市建设管理应注意的问题88

（二）城市管理法制建设要做好的工作90

（三）案例：广州市城市建设中的法制建设90

四、中国城市建设管理法制化的创新——相对集中行政处罚权制度及综合行政执法93

（一）相对集中行政处罚权的含义93

（二）相对集中行政处罚权的法律依据93

（三）实行相对集中行政处罚权是行政执法工作实际的需要94

（四）相对集中行政处罚权的创新实践——城市管理综合行政执法94

（五）案例：沈阳市开展相对集中行政处罚权工作情况99

第六章 中国城市建设管理中的生态环境管理105

一、中国城市生态环境现状分析105

（一）中国目前城市生态环境取得的成就105

（二）中国目前城市生态环境的不足105

二、中国生态环境管理的含义及特征106

（一）中国生态环境管理的含义106

（二）中国生态环境管理的目标107

（三）中国生态环境管理的特征107

三、中国城市生态环境与生态园林城市建设109

（一）生态园林城市的基本标准109

（二）生态园林城市建设实践113

四、城市生态环境保护与城市居民生活114

（一）水污染治理115

（二）大气污染治理115

（三）固体废弃物治理116

（四）噪声污染治理117

（五）电磁辐射污染治理117

附：吉林市创建生态园林城市的若干思考117

一、建设“生态园林城市”的可行性117

（一）生态园林城市建设符合吉林市地域现状118

（二）建设“生态园林城市”对区域经济发展有积极的影响118

二、建设“生态园林城市”所面临的问题119

（一）认识滞后，“生态园林城市”建设的观念束缚119

（二）资金缺口，“生态园林城市”建设的瓶颈120

（三）指标偏低，“生态园林城市”建设的标准差距120

三、建设“生态园林城市”的思路及对策121

（一）加强城市规划，制定《“生态园林城市”建设方案》121

（二）全面启动城市建设“民生民利工程”，为“生态园林城市”建设奠定基础121

（三）紧密结合城市资源、环境、特色，统一协调确定功能定位，集约使用土地，保护生态环境，加大各类污染的治理力度，提高城市建设投入的综合效果121

（四）多方筹措城市建设资金122

（五）明确责任，齐抓共管123

（六）坚持公开、民主、科学决策123

第七章 中国城市建设管理中的突发事件应急处置管理124

一、中国城市建设管理中的突发事件应急处置管理的含义及范围124

（一）突发公共事件的含义124

（二）突发公共事件的处置范围及其管理125

二、城市政府在突发公共事件应急处置中的作用及地位130

（一）城市政府在突发公共事件应急处置中的指挥地位及领导作用130

（二）城市政府在突发公共事件应急处置中的组织和协调作用131

三、城市突发公共事件的防范及其日常管理132

（一）城市突发公共事件的防范132

（二）城市突发公共事件处置的机构及其日常管理134

（三）城市突发公共事件应急处置管理的意义136

（四）案例138

（Ⅰ）“11·13”中油吉化双苯厂爆炸造成松花江水体污染事件处置138

（Ⅱ）“8·21”吉林市牤牛河水污染事件处置146

第八章 中国城市建设管理中的文化管理153

一、中国城市建设管理中的文化管理的涵义、特征和基本内容153

（一）中国城市建设管理中的文化管理的涵义153

（二）中国城市建设管理中的文化管理的特征154

（三）中国城市建设管理中的文化管理的基本内容156

二、城市的竞争力158

（一）城市竞争力的核心——城市文化建设158

（二）城市的竞争主要是文化的竞争158

三、城市形象160

（一）城市形象的涵义160

（二）城市形象的特点160

（三）城市形象建设的社会意义和作用161

（四）影响城市形象的诸要素162

（五）城市形象的识别164

（六）案例：中国魅力城市吉林市及吉林市申魅纪实168

第九章 中国城市建设管理中存在的问题174

一、中国城市的“城市病”174

（一）人口急剧膨胀174

（二）城市交通堵塞175

（三）城市住房拥挤179

（四）城市地价房价高涨180

（五）失业率上升181

（六）生态环境恶化187

二、城市规划管理与城市建设管理的不协调性190

（一）规划落后，只顾眼前，不顾长远190

（二）规划片面，只考虑建筑环境，不考虑自然环境191

（三）法制观念淡薄，领导决心不够191

三、城市基础设施历史欠账过多192

（一）明确政府在城市基础设施投资运营中的地位，使政府角色多元化193

（二）根据城市基础设施的不同类型和特点实现投资多元化194

（三）改革政府投资的决策和管理方式195

（四）引入竞争机制，积极推进城市基础设施行业的国有企业产权转换196

四、城市建设管理的体制不全和法律滞后197

（一）城市建设管理的体制不全197

（二）城市建设管理的法律滞后199

五、城市管理领导者的政绩观错位200

第十章 中国城市建设管理发展展望与建议203

一、中国的城市化趋势203

（一）城市的中心地位更加突出203

（二）农村城市化进入加速期203

（三）城市经济将迅猛发展203

（四）新型城市现代化水平进一步提高204

（五）城市可持续发展能力不断增强204

（六）将形成若干个城市群落204

二、中国城市建设管理的发展展望204

（一）高度重视城市规划，努力提高建设项目的整体质量204

（二）积极、主动、科学地保护生态环境，促进人与环境和谐共生205

（三）树立管理重于建设的理念，切实提高城市管理水平205

（四）把走新型城市化道路、努力建设节约型城市作为城市发展的方向206

（五）注重城市文化建设，提升城市文化品位207

三、中国城市建设管理的发展建议——坚持走科学发展、理性建设、建管并重、重在管理的富民强市之路207

（一）科学发展207

（二）理性建设210

（三）建管并重217

（四）重在管理219

结论221

一、我国的城市建设管理应该加强三大环节的管理工作221

二、城市建设管理应该注意的问题226

参考文献234

后记236