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特载1

奋力开创建设西部经济强市和全面建设小康社会的新局面&宋洪武1

政府工作报告&张立勇6

西安市 咸阳市关于西—咸经济一体化协议书14

咸阳概况16

地理环境与自然资源16

地理环境16

水资源16

土地资源16

生物资源16

矿产资源17

气候气象17

2002年气候评价17

主要气候要素时空分布17

重大天气 气候事件及影响18

行政区划与人口18

行政区划18

总人口19

人口分布19

2002年末咸阳市总人口及人口密度统计表19

国民经济与社会发展19

概况19

农业和农村经济19

工业和建筑业20

固定资产投资20

交通和邮电21

国内贸易21

对外经济及外事旅游21

财政金融和保险21

科学技术和教育21

文化卫生和体育22

环境保护22

人民生活和社会保障22

经济体制改革22

小城镇综合改革试点22

医疗卫生“三项改革”22

非上市股份有限公司监管23

调查研究23

对外开放与经济协作23

招商引资23

对外交流23

全省乡镇企业合作与贸易暨咸阳市第三届中小企业产学研合作洽谈会在咸召开24

《西安市咸阳市关于西——咸经济一体化协议书》签订24

咸阳市重点招商引资项目表24

实施西部大开发27

重点项目建设成效显著27

调整经济结构27

“一线两带”规划28

优化投资环境28

精神文明建设28

开展“公民道德教育年”活动28

咸阳市获“全国创建文明城市工作先进城市”称号29

文明行业创建活动29

文明机关创建活动29

文明村镇创建活动29

文明校园创建活动30

优化发展环境30

重大活动32

“三个代表”重要思想学习教育活动32

概况32

建立领导干部学教联系点制度32

全省学教活动转段动员暨经验交流会在礼泉县召开32

村级学教活动试点32

“六找六访”工作方法在全国推广32

探索学教活动长效机制33

学教活动总结表彰大会33

农村税费改革33

概况33

改革工作稳步推进33

主要措施33

税费改革成效显著34

调查研究34

概况34

经济社会发展思路调研34

全面建设小康社会规划调研34

农业产业化调研34

果业 畜牧业调研34

工业化调研34

工业支柱产业调研34

城镇化调研34

“一线两带”建设调研35

信息化调研35

招商引资调研35

优化发展环境调研35

个体私营经济调研35

财源建设调研35

文化建设调研35

解放思想调研35

维护稳定调研35

民主法制建设调研35

党的建设调研35

县乡机构改革35

组织实施机构改革35

县区市委机构设置36

县区市政府机构设置36

乡镇机构设置36

中国共产党咸阳市委员会37

概述37

概况37

国民经济保持较好发展势头37

精神文明建设迈上新台阶38

改革发展稳定工作成效显著38

党的建设进一步得到加强38

督促检查工作力度不断加大39

信息工作水平显著提高39

组织工作40

出台深化干部人事制度改革意见40

开展《党政领导干部选拔任用工作条例》学习培训40

建立健全干部监督信息交流制度41

渭滨 古渡经验逐步推开41

企业党建得到加强41

推选出席党的十六大代表候选人提名人选和省十次党代会代表41

慰问老党员和贫困党员41

县级换届人事安排就绪42

《咸阳组工通讯》更名改版42

省管专家又添新人选42

《渭水流长》获中组部红星优秀奖42

干部专题培训42

宣传工作42

宣传贯彻十六大精神42

理论学习43

新闻舆论43

思想政治工作44

文化艺术44

对外宣传45

宣传队伍建设45

统战工作45

民主党派工作45

召开全市宗教工作会议46

民族宗教工作46

港澳台及海外统战工作46

党外知识分子工作47

党外人士安排47

非公有制经济人士工作47

加强统战理论调研和宣传47

加强对基层统战工作的指导47

政策研究工作47

重大调查研究47

专题调查研究47

办好《咸阳调研》48

协调农村工作48

奔小康工作48

老干部工作48

概况48

老干部思想政治教育48

老干部生活待遇落实保障机制初步形成49

市老干部活动中心落成并投入使用49

老干部发挥作用新思路形成49

咸阳市老年大学成果丰硕49

市老干部信息库通过中组部检查验收50

党校工作50

干部培训 轮训50

教学改革50

教学科研50

基础设施建设50

保密工作50

保密宣传教育月活动50

保密调研50

开展计算机管理年活动50

保密督查50

保密队伍建设51

党史研究工作51

党史专题征编51

党史宣传教育51

地方党史书籍汇集工作51

档案工作51

召开全市档案工作会议51

档案编研与利用51

档案目标管理52

档案安全管理52

纪律检查·行政监察53

第五次全体会议53

领导干部廉洁自律53

查办案件工作53

纠正部门和行业不正之风53

专项治理54

执法监察54

源头治理腐败54

党风廉政建设责任制54

人民代表大会56

概况56

四届人大四次会议56

四届人大五次会议56

四届人大常委会会议57

执法检查57

代表工作58

乡镇人大建设58

办理代表建议批评和意见58

受理来信来访58

理论研究及好新闻评选58

人民政府60

概述60

主要经济指标60

农村经济全面发展60

工业经济运行质量和效益稳步提高61

基础设施重点项目建设成效显著61

对外开放进一步扩大62

以旅游业为龙头的第三产业快速发展62

财政金融运行健康平稳62

各项社会事业全面发展63

依法治市工作力度加大63

民政工作65

民政事业发展现状65

全市民政工作会议65

社区建设66

农村基层民主政治建设66

双拥优抚安置66

社会事务管理66

扶贫开发和老区建设工作66

概况66

扶贫扶持力度加大67

新阶段扶贫开发工作全面启动67

扶贫开发工作重点村建设稳步推进67

扶贫移民搬迁任务超额完成67

扩大信贷扶贫规模67

加大科技扶贫力度67

社会扶贫工作进展顺利67

通咸扶贫协作与经济合作取得新进展67

全市扶贫开发工作会议67

民族·宗教工作68

民族工作68

宗教工作68

全市宗教工作会议68

市伊斯兰教第三次代表会议68

积极为两个文明建设做贡献68

少数民族发展资金68

人事工作68

市县乡机构改革68

专业技术人才队伍建设69

加强公务员队伍建设70

推进各项人事制度改革70

人才资源开发工作健康发展71

人事宏观调控力度不断加大72

公务员WTO与依法行政知识大赛72

机构编制工作72

市编办荣获全国先进集体72

检法两院机构改革72

设立调整事业机构72

事业单位法人换证工作72

加强机构编制管理72

外事工作72

对外交流72

友好接待73

友好访问73

与韩国义城郡建立友好城市关系73

“希望之星”青少年代表团赴日交流74

外事管理74

侨务工作74

概况74

实施“侨心”工程74

对外联络工作74

对台工作74

对台宣传及涉台教育74

对台交流75

招商引资75

为台胞台属服务75

地方志工作75

开展首届新编地方志优秀成果评奖活动75

续修志工作全面展开75

市志专业志工作取得新进展75

《咸阳市志》等荣获陕西省新编地方志优秀成果奖76

《咸阳年鉴》再获全国大奖76

启动编纂《咸阳大辞典》76

积极开展理论研究76

服务于建设经济强市76

编纂《咸阳修志20年》76

信访工作76

信访受理76

强化市长接待日工作76

控制群众集体上访77

中央及省要结果信访案件办结名列全省第二77

加强自身建设77

人民政协78

概况78

政协咸阳市第四届委员会第四次会议78

政协咸阳市四届委员会常委会议78

视察调研活动79

参政议政 民主监督79

提案交办工作79

民族宗教和祖国统一联谊工作79

文史资料工作80

民主党派·工商联81

中国国民党革命委员会咸阳市委员会81

概况81

参政议政81

民革咸阳市第三次代表大会81

主要活动81

中国民主同盟咸阳市委员会81

组织建设81

参政议政81

主要活动82

社会服务82

民盟咸阳市第四次代表大会82

中国民主建国会咸阳市委员会82

概况82

参政议政82

主要活动82

中国民主促进会咸阳市委员会83

概况83

学习宣传83

参政议政83

自身建设及社会服务83

中国农工民主党咸阳市委员会83

组织建设83

参政议政83

主要活动83

九三学社咸阳市委员会84

组织建设84

参政议政84

社会服务84

主要活动84

咸阳市工商业联合会85

思想政治工作85

参政议政85

组织建设85

主要活动85

人民团体87

咸阳市总工会87

“交友帮扶”活动87

新建工会规范化建设87

建立平等协商集体合同机制87

维护职工合法权益87

困难职工援助中心成立88

开展群众性经济技术创新活动88

宣传教育工作88

共青团咸阳市委88

青少年思想政治工作88

文化活动88

青年志愿者活动89

青工培训和“青年文明号”示范活动89

农村青年公司化创业行动89

保护母亲河行动89

希望工程90

青年引资引智活动90

市青年书法 美术 摄影协会第二次会员代表大会90

青少年维权活动90

第五届优秀青年科技人才表彰大会90

首届优秀青年兴业领头人表彰大会90

咸阳市妇联90

双学双比 巾帼建功活动四大工程90

妇女活动形式丰富多彩91

维护妇女权益工作91

基层妇女组织建设91

妇女干部培训教育91

咸阳市妇女第四次代表大会91

军事92

咸阳军分区92

概况92

思想政治建设92

防汛抢险92

科技练兵92

民兵预备役建设93

双拥共建工作93

后勤综合保障工作93

武警咸阳市支队93

思想政治建设93

支部建设93

执勤及处理突发事件工作94

部队训练工作94

后勤保障工作94

人民防空94

召开人防年度工作会议94

兰州军区邹庚壬副司令员来咸视察人防工作94

省人防工作巡回调研组来咸调研95

举行《人防法》宣传月活动95

开展执法大检查活动95

省执法检查组来咸检查工作95

人防警报试鸣95

政法96

概述96

加强同“法轮功”邪教组织的斗争96

开展“严打”整治斗争96

社会治安综合治理96

政法队伍建设97

司法行政97

为法制宣传中心户长“贺岁挂牌”97

被评为陕西省十大文明执法先进单位97

参加全国司法考试98

全市依法治市领导小组会议召开98

维权工作98

为雪花酒家职工讨公道98

全市“法律进社区”启动仪式暨《人口与计划生育法》实施宣传活动98

咸阳市青少年法制教育宣讲团98

咸阳司法综合大楼落成98

全市基层司法行政工作经验交流会召开98

“四五”普法宣传教育99

领导干部学法用法99

开展“一二·四”法制宣传日活动99

律师法律知识培训99

法律服务工作99

国家安全99

安全工作99

队伍建设99

内部管理99

公安100

强化情报信息工作100

打击“法轮功”等邪教组织100

妥善处置群体事件100

打击严重刑事犯罪活动100

严打整治专项行动100

反盗打抢专项斗争101

坚持打黑除恶不放松101

禁毒严打斗争成效显著101

打击经济领域违法犯罪101

追逃行动结硕果101

市区治安防控行动101

优化发展环境101

整治社会治安102

强化人口管理102

加大“缉枪治爆”力度102

开展道路交通运输安全治理整顿102

开展消防安全整顿102

强化基层群防群治工作102

法制工作103

劳教工作103

出入境管理103

监狱管理103

开展“夺创评”竞赛活动103

社情民意调查103

纪律作风整顿103

队伍正规化建设103

严查民警违法违纪问题104

检察104

检察工作104

反贪污贿赂工作104

监所检察清理超期羁押成效显著104

在职人员学习105

市委 市政府召开庆功大会105

召开专题研讨会105

武功县检察院送法进校园105

在全省首家开通县级计算机局域网105

兴平市检察院被命名为“全国优秀青少年维权岗”105

乾县检察院重视立案监督106

王李广 陈德智贪污受惩处106

审判106

案件审理106

案件执行106

开展“严打”整治斗争106

司法警察执行死刑107

机构和人事制度改革107

队伍建设107

市中级人民法院互联网站开通107

王建文 何新社持枪抢劫被判死刑107

武海潮杀人碎尸被判死刑107

仲裁工作107

案件办理107

加大宣传力度107

强化仲裁队伍建设107

召开二届三次会议107

杨凌工作站挂牌运行108

城乡建设·环境保护109

城市规划109

咸阳市城市总体规划修编109

“两河一区”规划建设109

召开渭河沣河生态环境景观规划研讨会109

规划审查109

规划管理110

《城市规划法》宣传110

城市建设110

各项工作取得新成就110

城市道路工程110

城市建设维护工程111

城市亮化工程111

城市绿化美化工程111

城市雕塑工程111

锦绣广场工程111

市政专业管理111

城区内涝防治112

咸阳市城市综合管理委员会委员单位职责一览表112

公用事业113

概况113

城市燃气113

城市供水113

城市集中供热113

城市公交114

优质服务114

安全生产114

精神文明建设114

房地产管理114

房地产开发与住宅建设114

廉租住房建设115

房地产市场115

整顿和规范房地产市场秩序115

房屋权属管理115

物业管理115

城市房屋拆迁管理116

第三届房产展示交易会116

首届房地产发展高峰论坛116

住房制度改革116

住房制度改革进一步深化116

住房公积金归集与管理116

经济适用住房开发建设和全额集资建房117

物业管理工作进一步规范117

市容环卫117

道路清扫和垃圾清运117

清理整顿规范马路市场118

清理野广告和乱贴乱画118

城管热线开通运行118

建筑业118

概况118

建筑市场管理118

规范建设工程招投标工作118

建筑施工安全管理119

勘察设计规范管理119

新建工程抗震设防管理119

推广新型建材119

小城镇建设119

小城镇建设现状119

县城建设119

试点镇和示范村建设119

小城镇基础设施配套化调研120

城镇综合整治120

小城镇规划编修120

环境保护121

环境管理121

生态建设121

环境执法121

环境宣传122

创建“四绿”工程122

环保产业122

国土资源开发与管理123

土地资源利用管理123

概况123

土地状况123

耕地总量平衡123

推进改革123

规范管理123

服务经济建设123

矿产资源开发管理124

矿业秩序管理124

矿产资源开发利用124

水资源开发利用管理124

水资源管理124

地下水动态及监测124

城乡供水124

开发区建设126

高新技术产业开发区126

对外开放和招商引资126

加强企业管理服务126

企业孵化环境得到进一步改善126

实施高新区二次创业126

省政府召开《咸阳市申报国家级高新区方案》论证会127

加强宣传工作127

开展调查研究127

咸阳市高新技术产业开发区招商项目一览表127

化工工业区131

概况131

招商引资初见成效131

金旭路中段拓宽改造131

提高服务质量131

建设创业大厦和农贸市场132

科技园132

托普西北软件园132

清华科技园（陕西）咸阳园132

西安交大科技园咸阳园132

农业·农村经济133

概述133

概况133

综合开发任务全面完成133

开发项目通过国家验收133

农业综合开发示范园区建设134

农民负担监督管理134

农村集体资产管理135

农村合作基金会清理整顿135

咸阳市涉农价费项目和标准表（一）135

咸阳市涉农价费项目和标准表（二）137

泾惠渠灌区农田灌溉供水价格表138

羊毛湾农田灌溉供水价格表138

宝鸡峡灌区农灌综合收费价格表139

咸阳市农村分类综合电价表139

粮油生产139

面积与产量139

粮食优质高产开发139

种子工程139

农业结构调整140

科教兴农140

农业产业化140

烟叶生产140

生产态势良好140

稳定种植面积140

调整生产布局141

提高烟叶质量141

烟田遭受冰雹灾害141

保证成包质量141

扩大烟叶销量141

蔬菜生产142

面积与产量142

推广新技术142

无公害生产142

果品生产142

面积与产量142

适用技术推广142

畜牧业142

畜牧业总量142

规模养殖142

提升畜牧业科技含量142

畜禽疫病防治143

开发饲草资源143

渔业143

养殖生产143

渔业科技及品种结构调整143

渔业规划143

渔政监督管理143

农业机械143

农机装备水平143

农机检审验143

农机安全生产管理144

农机科技教育推广144

农机市场监督管理144

农机项目管理144

水利水保144

概况144

重点水利工程144

水利工程质量监督145

重点项目前期工作145

小型水利工程建设145

机井管理145

防汛工作145

抗旱工作145

水库除险加固146

节水灌溉146

水土保持146

灌区管理体制改革146

绿色通道规划146

林业147

林业建设步伐快147

退耕还林（草）工程扎实推进147

天然林保护工程取得新进展147

“三北”四期造林工程起步良好147

日元贷款造林工程进展顺利147

平原绿化工程得到恢复性发展147

咸阳市天然林保护工程森林分类区划界定工作全面完成147

乡镇企业148

乡镇企业发展稳中有升148

增强企业发展后劲148

加强乡镇企业小区建设148

加大招商引资力度148

全市乡镇企业工作会议148

全市乡镇企业协会和乡镇企业家协会换届会议召开149

2002年咸阳市乡镇企业实际入库税金百万元以上企业名单149

工业150

概述150

工业经济运行特点150

工业化工作力度加大150

国有企业改革不断深化150

技改投资力度进一步加大150

整顿和规范市场经济秩序151

安全生产工作151

电子工业151

概况151

生产经营151

科技成就151

市场开拓152

医药工业152

概况152

医药企业GMP改造认证工作取得新进展152

步长制药又创佳绩152

旬邑县被命名为省级中药材规范化种植基地县152

白鹿制药公司产值突破亿元大关152

召开全市医药及民营科技企业资金协调会152

食品工业152

食品工业产销两旺152

一批新的龙头企业相继涌现153

食品工业强县建设取得可喜成绩153

食品工业成为安排就业的重要行业153

石油化学工业153

概况153

生产经营153

危险化学品专项治理工作进展顺利153

电力工业153

主要指标153

安全生产154

电网建设154

农电管理154

多种经营154

优质服务154

煤炭工业155

主要经济指标完成情况155

矿井建设和技术改造155

彬长 旬东煤田开发建设155

彬长矿区亭南煤矿开工建设155

彬县下沟煤矿技术改造155

全省煤炭工业第二次科学技术大会在咸召开155

进一步深化煤矿安全专项整治工作155

纺织工业156

概况156

咸阳市纺织厂依法破产156

规划建设咸阳纺织工业园区156

机械工业156

概况156

科技进步156

咸阳风帆压缩机有限公司通过ISO9001质量管理体系认证157

市场营销157

航空航天工业157

解放军第五七○二工厂军民品同步发展157

红原公司开拓市场增加出口157

陕西航空电气有限责任公司通过质量体系认证157

华兴公司完成销售收入2亿元157

冶金工业157

概况157

生产经营158

建材工业158

概况158

建材企业技术改造步伐加快158

轻工业158

陕西省塑料厂千方百计抓经营158

陕西兴平兴盛纸业有限责任公司狠抓企业管理158

咸阳市印刷厂积极帮助下岗职工拓宽再就业渠道158

加强室内装饰行业管理158

非公有制经济159

概述159

概况159

非公有制经济构成159

民营科技企业发展壮大159

医药医疗保健品企业蓬勃发展159

外商投资企业增多159

个体工商户和私营企业成为第三产业的主力军160

管理与服务160

发展个体私营经济160

发展民营科技企业160

依法登记注册160

外商投资企业登记注册管理160

探索外商投资企业监管模式160

加强企业出资管理160

企业年检验照工作161

优化发展环境161

交通·邮政162

公路162

概况162

泾淳路 三旬路 咸茂兴旅游路建成通车162

完善地方公路交通安全设施162

交通战备职能移交市交通局163

2000年～2020年全市公路建设三步走设想163

运政执法队伍培训163

开展交通运输秩序整治活动163

开展营业性道路运输驾驶员从业资格培训163

接管城市出租车管理职能163

铁路163

概况163

深入开展安全生产活动164

千方百计增加经营收入164

咸阳火车站切实加强路风建设164

民航164

概况164

实现安全管理制度化164

优质服务工作向精益化方向发展164

国际机场通过ISO9001质量体系认证164

不断提高员工素质165

邮政165

概况165

咸阳邮区中心局工程竣工165

全市邮政通信发展建设领导小组成立165

《聊斋志异》邮票《翩翩》图首发式在彬县举行165

参加全省邮政系统职工技术比武165

举办全市首届邮政职工文艺汇演165

省人大法制委员会来咸调研165

全面建设企业文化166

信息产业167

概述167

电子信息业167

软件产业167

通信传输网络167

广播电视网络167

计算机网络167

无线电通信168

概况168

努力完善数据库资料168

清查整顿小功率无线电设备168

清理整顿“三高”无线电设备168

频率占用费的收缴和管理168

实行无线电专管员制度168

积极防范“法轮功”邪教组织利用无线电进行反动宣传活动168

长途线务168

概况168

线路形象化整治169

盲目施工造成国家损失300万元169

加强护线宣传169

电信169

业务稳步发展169

通信网络建设进展顺利169

网络运行效率全面提高169

开通ADSL业务169

“小灵通”在市区顺利开通170

优质服务获省消协嘉奖170

固定电话“来电显示”热咸阳170

移动通信170

积极参与市场竞争170

拓宽社会化营销渠道170

优质服务170

加大通信工程建设力度171

联通通信171

GSM130 131移动通信网171

CDMA133移动通信网171

无线寻呼业务171

193 IP 165数据通信网171

吉通通信171

公司重组171

推出互联网光纤宽带接入业务171

吉通17920IP电话和167拨号上网业务171

网通通信172

中国网通集团西北通信股份有限公司咸阳市分公司成立172

业务发展172

科技信息网络172

举办“数字化咸阳”研讨会172

实施信息化工程172

加快科技信息网络建设172

教育网络173

学校信息技术教育173

“校校通”工程173

国家远程教育项目173

广电网络173

概况173

理顺网络管理体制173

网络建设173

网络改造173

并网工作顺利进行173

三原县教育网开通173

五项公开便民承诺174

确保十六大期间电视信号安全传输174

队伍建设174

政务网络174

建设全市电子政务专网174

秦都区政务网站174

国内贸易175

概述175

主要指标175

抢抓假日商机175

探索新型流通业态175

开展百城万店无假货活动175

商业网点建设175

安全生产常抓不懈175

继续抓好企业改制工作176

粮油商业176

粮食购销市场化改革全面展开176

粮食购销工作取得新进展176

国家粮食储备库建设任务全面完成176

退耕还林粮食供应工作规范有序176

日用工业品商业177

概况177

精简机构 理顺职能177

创新经营渠道177

完善管理工作177

蔬菜副食品商业177

概况177

完善内部经营管理体制177

企业经营效益稳步提高177

加大企业资源开发力度177

糖酒商业177

概况177

深化企业改革178

开拓新的经济增长点178

食盐专卖178

整治盐业市场秩序178

食盐专营法规与科学补碘知识宣传178

编印《质量管理手册》178

市盐务系统首届职工文艺汇演178

医药商业178

概况178

在药品零售上大做文章178

药品批发向规模要效益179

不断加强经营管理179

药品集中招标采购工作179

烟草专卖179

加大烟草专卖宣传力度179

重拳出击整顿市场179

城网联动工作启动运行180

卷烟规范化销售180

饮食服务180

明确发展思路180

严格企业管理181

开展文明素质教育181

供销合作商业181

概况181

产权改革取得新成果181

参与和推动农业产业化工作181

经济效益稳步提高181

物资经营182

经营业绩182

治理整顿旧机动车交易市场182

加强民用爆炸物品管理182

狠抓企业成本管理与财务管理182

千方百计增加经营收入182

深化企业改革182

妥善安置职工182

石油经销182

经营业绩182

创新营销方式183

制度创新183

网络建设稳步推进183

安全生产183

企业管理水平进一步提高183

商品交易市场184

概况184

整顿商品交易市场秩序184

参与和介入要素市场监管184

加强对重要商品市场和生产资料市场的管理184

对外经济贸易186

对外贸易186

外贸出口稳中有升186

外贸出口数据分析186

促进出口186

外贸服务187

2002年咸阳市外贸出口前十位国家（地区）统计表187

2002年咸阳市外贸进出口海关统计表187

对外经济技术合作188

劳务输出和技术引进188

接受国际无偿援助188

外经业务189

利用外资189

利用外资任务全面完成189

实施全民招商战略189

实施“引进来走出去”招商引资战略189

三资企业发展190

三资企业管理190

改进工作作风190

加大信息传播力度190

2002年咸阳市新批外商投资企业一览表191

旅游业192

概述192

旅游接待与收入192

旅游产业规模192

县区市旅游业192

行业管理192

概况192

旅游行风建设192

“创选评”竞赛活动193

旅游市场整顿193

优秀旅游城市复核194

项目开发与宣传促销194

旅游宣传促销194

旅游招商引资194

秦都博物院正式对外开放194

茂陵汉武帝造像艺术展开馆194

礼泉岩东生态民俗游异彩纷呈194

旅游饭店和旅行社195

全市旅游涉外饭店技术比武195

旅行社年检与教育培训195

旅游“黄金周”195

概况195

举办咸阳市国庆旅游“黄金周”促销活动暨旅游项目推介会195

经济综合监督管理196

宏观调控196

经济社会发展宏观调控目标196

国民经济和社会发展的主要任务196

目标任务完成情况196

加强宏观调控196

推进经济结构调整196

重点项目建设197

重点项目协调管理197

实施开放带动战略197

统计197

概况197

各项普查和专项调查197

统计服务198

统计执法198

统计信息化工程建设198

机构及设施建设198

队伍建设198

物价198

加大价格调控力度198

深化价格改革199

推行公示制度199

整顿价格秩序199

加强价格监督检查199

强化价格服务职能200

劳动管理200

咸阳市成为全国劳动力市场“三化”建设试点城市200

劳务输出工作呈现四大趋势200

劳动工资改革调控200

强化职业技能鉴定工作201

市属技校招生工作走出低谷201

劳动仲裁信访工作201

劳动保障监察202

加强职工退休审批工作202

劳动服务企业长足发展202

劳动合同鉴证工作202

工商行政管理202

整顿和规范市场经济秩序202

整治市场主体行为203

集贸市场专项整治203

商标 广告 合同监管203

监管机制改革203

加强基层工商所建设204

消费者权益保护工作204

咸阳市著名商标一览表204

质量技术监督205

打假专项战役205

强化特殊设备安全监察205

加强质量监管206

推进计量标准化工作206

加强基础设施建设206

安全生产监督管理207

安全生产形势207

开展《安全生产法》学习教育活动207

安全生产专项整治活动207

2002年安全事故情况207

药品监督管理207

概况207

《药品管理法》宣传207

药品分类管理208

GMP认证208

GSP认证208

特殊药品管理208

医疗器械监管208

医药市场整顿208

咸阳市药品生产企业GMP认证情况一览表209

审计209

概况209

财政审计209

行业和专项资金审计209

领导干部任期经济责任审计210

行政事业单位审计210

固定资产投资审计210

重点企业审计210

省属企事业单位审计210

党政领导交办的审计事项210

审计法制建设210

国有资产管理210

市级预算单位清产核资210

加强国有资产基础管理211

行政事业性国有资产管理211

资产评估管理211

企业效绩评价试点211

参与国有企业改制211

财政·税务212

财政212

概况212

财政收入稳定增长212

财政支出结构调整212

财政各项改革稳步推进212

依法理财工作初见成效213

提高干部队伍素质213

国家税务213

税金收入稳定增长213

征管质量不断提高213

实施税收征管信息化改革214

开展集贸市场和加油站税收整治214

强化税务稽查214

税收宣传力度加大214

2002年咸阳市模范纳税企业一览表215

地方税务216

税金收入216

基金收入216

税收政策216

税收征管规范化216

推进发票改革216

税务稽查216

税收征管信息建设216

机构改革217

金融·保险218

概述218

金融运行平稳218

支持经济发展218

强化金融监管219

改善金融服务219

深化金融改革219

中国人民银行咸阳市中心支行219

窗口指导219

强化监管220

改善环境220

深化改革220

科技兴行220

中国工商银行咸阳分行220

概况220

清收转化221

信贷营销221

存款业务221

新兴业务与中间业务221

管理改革221

中国农业银行咸阳分行222

概况222

全面完成存款任务222

贷款投放结构进一步优化222

中间业务迅速增长222

银行卡和外汇业务强势扩张222

科技支撑能力增强222

中国建设银行咸阳分行222

概况222

加大营销力度223

优化信贷结构223

发展中间业务223

提高经营效益223

人事机构改革223

中国农业发展银行咸阳市分行223

概况223

规范业务管理223

加快电子化建设224

加强安全工作224

基层党组织规范化建设224

中国银行咸阳分行224

概况224

推进内部机制改革224

市场营销224

基础设施建设225

咸阳市商业银行225

概况225

增强资金实力225

扩大信贷规模225

防范化解金融风险225

加强财务管理225

推行业务创新225

支持地方经济建设225

咸阳市农村信用合作社联合社226

概况226

各项存款稳步增长226

信贷支农成效显著226

经营效益再创新高226

资产质量不断提高226

西部证券咸阳西兰路证券营业部226

西部证券咸阳西兰路证券营业部正式运行226

产品和服务创新226

组建兴平证券服务部227

非现场交易227

西部证券咸阳渭阳西路证券营业部227

概况227

强化管理227

诚信服务227

中国人民保险公司咸阳分公司227

概况227

业务发展227

管理和服务创新228

体制改革228

中国人寿保险公司咸阳分公司228

概况228

业务发展228

内部管理228

中国太平洋财产保险股份有限公司咸阳中心支公司229

概况229

强化内部管理229

深化服务理念229

加强队伍建设229

中国太平洋人寿保险股份有限公司咸阳中心支公司229

概况229

建立客户服务中心229

合理配置人力资源229

中国平安财产保险股份有限公司咸阳中心支公司230

概况230

经营管理230

创新理念230

中国平安保险股份有限公司咸阳寿险中心支公司230

概况230

优质服务230

永安财产保险股份有限公司咸阳中心支公司230

概况230

科技先导以人为本230

特色经营切入市场231

教育232

概述232

基础教育232

中小学危房改造工程232

中小学布点调整232

控流防辍工作232

教育强乡镇工作232

“两基”与“普实”232

社会力量办学232

治理中小学校乱收费233

学校德育教育233

基础教育233

概况233

高中标准化建设233

教育管理233

教学研究233

骨干体系建设234

高等教育234

普通高校234

成人高校234

民办高校234

高师卫电教育234

职业教育·成人教育234

职业学校基础设施建设234

职教 成教为经济建设服务234

中等专业教育234

招生考试234

普通高等学校招生234

初中毕业生升学考试234

成人高等学校招生235

自学考试235

普通高中会考235

教师队伍235

教师培训235

继续教育235

“四制”推行工作235

充实师资力量235

科学技术236

概述236

加快“一线两带”咸阳段建设236

民营科技企业不断发展壮大236

召开全市民营科技企业工作会议236

召开首次中药现代化研讨会237

科技计划与实施237

星火计划实施情况237

关中星火产业带（咸阳段）实施方案237

科技研究与成果转化238

科技成果管理与应用238

15个项目获省级重大产业化项目238

7个项目获国家星火计划项目238

科技管理与服务238

专利法规宣传238

技术市场管理238

科技资源调查239

健全服务体系239

对外交流与合作239

项目推介及招商引资239

科技交流与合作239

清华科技园 西安交大科技园落户咸阳239

2002年咸阳市科学技术研究计划项目一览表239

科普活动242

第十届“科技之春”宣传月242

学术研讨交流和决策咨询242

701科普工程242

开展“三项活动”242

青少年科技教育243

实施“三个一工程”243

调研活动243

地震·地质灾害防治243

落实防震减灾“十五”计划重点项目243

抗震设防管理243

地震监测预报243

地震应急预案和防震减灾规划243

防震减灾宣传243

队伍建设244

地质灾害防治244

落实地质灾害防治责任244

成功预防滑坡灾害244

气象观测与减灾244

气象观测与预报服务244

主要气象灾情244

人工影响天气工作245

气象科技现代化工作245

社科联活动246

概况246

理论研究与宣传246

文化·文博247

文学艺术247

概况247

第二期中青年文艺骨干培训班247

第二届戏剧“小梅花奖”选拔赛247

全市少儿楹联书画大赛247

全国“兰亭奖”征稿活动247

第二届西部情全国书画展247

三市书法篆刻作品展247

长篇小说研讨会247

《丝路情》壁画揭幕248

“相约香港”文化交流活动248

文学艺术纪事248

图书248

图书事业蓬勃发展248

馆藏建设248

石景宜赠书展248

图书馆宣传周248

暑期少儿活动248

读书与公民道德素质演讲大赛248

群众文化活动249

群众文化活动丰富多彩249

送文化下乡活动249

庆祝十六大系列文化活动249

创建文化先进县乡镇工作249

文化市场管理249

概况249

网吧规范管理249

全面审核音像市场250

文化市场调研250

娱乐场所安全管理250

文物·博物250

概况250

田野文物暨文保员工作会议召开250

文物安全检查250

文物调查250

文博系统基本单位普查250

文物精品陈列251

文物系统重点工程建设251

《咸阳文物精华》出版251

司马迁与班固比较研究学术研讨会251

流散文物征集251

《文物保护法》宣传周活动251

增加博物馆所安全设施投入251

旬邑泰塔抢救保护251

新闻·出版252

广播·电视252

加大新闻宣传力度252

声屏创新252

科技创新252

形象创新252

体制创新253

行业管理和网络传输安全工作253

咸阳日报253

业务练兵活动253

实施“精品工程”253

壮大经营规模254

荣获省级文明单位标兵称号254

新闻出版管理254

印刷企业管理254

出版物管理254

整顿和规范地图市场秩序254

机关办公软件正版化254

“扫黄”“打非”活动254

“创佳评差”竞赛活动254

卫生·体育256

卫生256

农村卫生改革256

城镇医疗卫生体制改革256

卫生监督和疾病预防控制体制改革256

事业单位人事制度改革257

整顿和规范市场经济秩序257

预防保健和地方病防治257

医疗质量和医疗安全257

各项重点工程如期完成258

爱国卫生运动258

精神文明建设258

体育259

群众性体育活动丰富多彩259

老年人体育工作蓬勃开展259

参加省第十二届运动会260

参加国家和省级体育比赛260

体育后备人才培养260

举办省区县级少儿体校田径分区赛260

承办全国足球乙级队联赛西安安馨园足球队主场比赛260

体育交流与合作260

社会生活261

人民生活261

农村居民生活261

城区居民生活261

计划生育262

概况262

综合改革262

“一法三规”学习宣传262

创建综合服务县活动262

基层基础工作262

依法行政263

计划生育宣传教育263

生殖健康优质服务263

利益导向和社会保障263

再就业工程与下岗职工安置264

深入开展调研活动264

做好就业和再就业宣传工作264

全面开展就业和再就业培训工作264

实施再就业援助战略264

确保下岗职工基本生活264

社会保障265

参保扩面成绩显著265

加大社保基金监管力度265

失业保险办公现代化进程加快266

加大工伤生育保险宣传力度266

医疗保险266

完善出台新政策266

加大新政策宣传力度226

医改扩面成绩显著266

医保收支基本平衡266

医疗服务监督267

福利救济267

社会福利社会化工作267

救灾救济工作267

城市低保工作267

多吉才让部长来咸督查城市低保工作267

李宝库副部长检查社会福利工作267

消费者权益保护267

开展“科学消费年”活动267

整体推进消协会员制268

切实履行消协的调解职能268

残疾人工作268

概况268

基础设施建设268

法制化建设268

奉献爱心268

文化体育268

全市残疾人工作会议269

老龄工作269

概况269

老年文娱活动269

关心下一代工作269

基层网络稳步发展269

“青少年道德教育年”活动269

法制教育269

家庭教育理论研讨270

为青少年办实事270

慈善工作270

扶贫助学活动270

帮助贫困山区群众脱贫270

救助陕南受灾群众270

人物271

先进人物271

刘丛洲271

五一劳动奖章获得者271

李玉华271

陕西省有突出贡献专家271

王伟平271

李去病272

程海272

冯武臣272

温祥哲272

陕西省有突出贡献中青年专家272

刘平社272

陕西省“三五人才”272

陶定原272

董普松272

谢建彬273

杨煊坤273

赵涛273

咸阳市2002年受部省级表彰先进人物273

部委表彰先进人物表273

省委省政府表彰先进人物表277

咸阳市2002年“十佳”先进人物281

十佳文明公仆281

十佳文明卫士281

十佳文明法官281

十佳文明检察官282

十佳文明城管员282

十佳文明服务明星282

十佳文明厂长（经理）282

十佳文明税收员282

十佳文明市场管理员282

十佳文明巾帼282

十佳致富带头人283

十佳文明园丁283

十佳个体经营者283

十佳文明科技工作者283

十佳文明医疗工作者283

十佳文明城市美容师283

十佳文明青少年283

十佳文明计划生育工作者284

县区市概况285

秦都区285

概况285

多彩农业初步形成285

工业效益明显提升285

商贸流通活跃285

招商引资卓有成效285

城区美化再上新台阶286

社会低保应保尽保286

交通事业突飞猛进286

科技教育事业蓬勃发展286

农民负担大幅减轻286

机构改革顺利完成286

精神文明建设常抓不懈286

群众文化生活丰富多彩286

渭城区287

概况287

高效农业示范园建设进展顺利287

工业生产稳中有升287

招商引资力度加大287

加强税收征管 财政持续增长288

重点项目建设进展顺利288

优化发展环境288

文物旅游开发288

机构改革全面完成288

安全生产形势良好288

教育事业蓬勃发展288

计划生育常抓不懈288

社会保障力度加大288

人民生活水平不断提高289

开展村级学教活动289

加强干部队伍建设289

加强党风廉政建设289

经济工作中存在的问题289

兴平市289

概况289

农村经济蓬勃发展289

支柱产业和骨干企业发展迅猛290

城乡市场日趋活跃290

重点项目和基础设施建设力度加大290

财政金融形势健康平稳290

对外开放取得新成绩290

各项社会事业有了新发展291

武功县291

概况291

农业结构调整初见成效291

工业企业快速发展291

固定资产投资持续增长291

城镇面貌发生新变化292

各项体制改革全面推进292

第三产业迅速发展292

招商引资实现新突破292

各项社会事业长足发展292

乾县292

概况292

农村经济平稳增长293

工业经济快速增长293

重点项目建设进展顺利293

商贸流通日趋活跃293

对外开放不断推进293

旅游事业持续发展293

林业生态建设进展顺利293

兴水治旱工作成效显著293

财政金融运行平稳293

实施科教兴乾战略293

城镇建设成效显著294

人口管理不断加强294

精神文明建设取得新成果294

礼泉县294

概况294

农村经济全面发展294

工业和第三产业稳步发展294

招商引资创佳绩294

财税改革不断深化295

各项社会事业发展良好295

旅游产业开发295

党政干部千亩无公害设施农业示范园建设295

咸北路改造工程顺利完成295

城乡供水工程建设295

县城南大街综合改造工程295

科研成果295

中央及省市领导来礼调研296

泾阳县296

概况296

畜菜果优势产业基本形成296

重点项目建设完成较好296

招商引资喜添新硕果297

政府采购工作稳步推进297

农业综合开发项目顺利通过市级验收297

万枚高产奶牛胚胎移植富民工程陕西省项目启动仪式在兴隆镇举行297

万亩日光温室蔬菜大棚建设297

新编《泾阳县志》荣获全市首届新编地方志优秀成果一等奖297

推广农户小额信用贷款工作成效显著297

创建粮食“银行”297

天然气输配工程开通点火298

县乡机构改革全面完成298

高中标准化建设步伐加快298

《泾阳统计年鉴》发行298

体育运动成绩突出298

三原县298

概况298

农业产业结构调整步伐加快298

农业生态建设进展顺利299

农业科技投入力度不断加大299

工业经济稳步增长299

重点项目进展顺利299

招商引资成效显著299

各项社会事业全面进步299

城市解困和农村扶贫工作299

为农民搭起致富平台299

大枣基地建设成效显著300

清河产业园区规划全面完成300

节水增效灌溉示范项目通过省级验收300

三原县第三批有突出贡献专业技术人才评出300

2002年高考升学率再创佳绩300

三原县一家出了两位院士300

县级党政机关职工医疗保险工作启动300

永寿县301

概况301

农村经济保持增长态势301

布尔山羊养殖繁育蔚成规模301

工业生产运行平稳301

十件实事基本完成301

扶贫攻坚力度加大301

第三产业和非公有制经济快速发展301

旅游观光项目发展迅速301

来德乾研制发明“健康香烟”301

省委书记李建国来永寿考察301

世行项目缺苗补植成效显著302

黄土地绿色生态观光园奠基302

中日小渊绿化基金资助项目续签302

荒山荒坡拍卖工作成效显著302

永寿县与垦利县缔结为友好县302

县老年活动中心开业302

彬县302

概况302

农村经济全面发展302

农业基础设施建设成绩突出303

扶贫开发工作取得新进展303

工业经济运行质量持续攀升303

非公有制经济稳步发展303

招商引资成绩突出303

重点工程建设任务全面完成303

基础设施建设步伐加快304

财政金融运行平稳304

各项改革进展顺利304

社会事业全面进步304

维护稳定工作进一步加强304

《彬县组织史资料》（第三卷）出版发行304

水晶梨在农高会上成礼品305

永乐镇种植特种花卉成气候305

长武县305

概况305

种植业结构进一步优化305

畜牧业生产再上新台阶305

扶贫开发工作成效显著305

工商业经济健康发展305

基础设施建设取得新成绩306

招商引资成果丰硕306

各项社会事业协调发展306

社会治安和安全生产306

县乡机构改革全面完成307

财税征管和社保工作力度不断加大307

旬邑县307

概况307

农业生产稳步发展307

工业经济运行平稳307

畜牧业发展势头良好308

重点建设项目308

科技项目实施成效显著308

财政工作迈出新步伐309

对外开放成果显著309

扶贫救济跃上新台阶309

各项社会事业取得新成效309

存在的困难和问题309

淳化县309

概况309

农村经济稳步发展310

生态环境和农业基础设施建设310

企业改革进展顺利310

财政预算执行情况较好310

农村税费改革310

重点工程和基础设施建设310

非公有制经济和第三产业310

社会事业稳步发展311

打击刑事犯罪活动311

电网改造311

移民搬迁工作311

县乡机构改革311

国际计划淳化项目区取得新成就312

率先创建人事劳动服务大厅312

“千分制”考核见实效312

李高基设计的新型计算机键盘获国家专利312

文件·政令313

文件313

中共咸阳市委关于印发《咸阳市公民道德建设四年规划（2002～2005）》的通知313

中共咸阳市委咸阳市人民政府关于进一步加快民营科技企业发展的实施意见317

中共咸阳市委咸阳市人民政府关于进一步做好就业和再就业工作的通知319

咸阳市人民政府关于印发《咸阳市城镇职工基本医疗保险医疗管理办法》等四个管理办法的通知322

咸阳市人民政府关于“十五”期间进一步加快全市旅游业发展的实施意见329

咸阳市人民政府关于印发《咸阳市贯彻落实〈全国生态环境保护纲要〉的实施意见》的通知331

咸阳市人民政府关于印发《咸阳市农村扶贫开发规划（2001～2010年）》的通知334

咸阳市人民政府办公室关于印发保留的规范性文件目录的通知344

咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市加快实施制造业信息化工程的意见》的通知357

政令359

咸阳市水上船舶安全管理办法（试行）359

咸阳市污水处理费征收管理办法360

咸阳市城市规划区土地收购储备出让暂行办法361

咸阳市出让国有土地使用权招标拍卖实施办法363

咸阳市城市居民最低生活保障制度实施办法367

咸阳市住房公积金委托贷款试行办法369

咸阳市政府采购实施办法370

大事记374

1月374

2月374

3月374

4月375

5月375

6月375

7月376

8月376

9月376

10月377

11月378

12月378

2002年咸阳市十大新闻379

2002年咸阳市十大科技新闻380

统计资料381

国内生产总值381

年末总户数 总人口382

2002年计划生育情况382

全市农业概况383

分县区市农业总产值（1990年不变价）384

分县区市农民人均纯收入384

全市农作物播种面积和产量385

全市工业概况385

2002年分县区市规模工业总产值387

交通邮电387

固定资产投资388

国内商业388

财政 外贸 金融 旅游389

劳动工资389

教育 文化 卫生390

人民生活390

附录391

市民生活便览391

咸阳市公交营运线路站点一览表391

咸阳火车站旅客列车时刻表392

西安火车站中转旅客列车时刻表393

咸阳汽车站发车时刻表393

西安咸阳国际机场航班时刻表394

咸阳市政务大厅基本成员单位服务事项一览表401

咸阳市高等院校和中等专业学校一览表402

咸阳市高级中学一览表403

咸阳市完全中学一览表404

咸阳市城区公安机构一览表405

咸阳市城区文化单位一览表405

咸阳市公用事业服务网络一览表406

咸阳市城区主要医院一览表407

咸阳市医保定点医疗机构（药店）一览表407

咸阳市邮政电信机构一览表409

咸阳市金融证券保险机构一览表409

咸阳市文明交易市场一览表410

旅游指南411

咸阳市旅游景点一览表411

咸阳旅游精品线路412

咸阳市旅行社一览表412

咸阳市涉外定点商店一览表413

咸阳市旅游饭店一览表413

咸阳市涉外旅游餐馆一览表414

办事指南414

咸阳市公证处一览表414

咸阳市律师事务所一览表415

咸阳市会计师事务所一览表415

咸阳市人才市场一览表416

咸阳市劳动就业服务机构一览表416

咸阳市消费者协会一览表417

紧急 常用及特种电话417

专线电话417

紧急电话417

常用电话417

病伤急救电话417

邮电业务电话418