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特辑2

海纳百川 激情跨越 努力开创“两个新城”建设新局面2

白云概况16

地理概况16

建置沿革16

行政区划变更18

位置面积18

地质18

地貌19

土壤19

土地20

山峰20

河流23

矿产资源23

气候24

人口24

贵阳市白云区2010年第六次人口普查主要数据公报24

南湖新区建设25

概况25

新区道路网络建设26

房地产连片开发26

拆迁安置26

文化产业完善27

招商引资和固定资产投资27

国家、省、市重点铁路、公路建设28

国民经济和社会发展统计公报28

2007年贵阳市白云区国民经济和社会发展统计公报28

2008年贵阳市白云区国民经济和社会发展统计公报32

2009年贵阳市白云区国民经济和社会发展统计公报37

2010年贵阳市白云区国民经济和社会发展统计公报41

党政机关48

中国共产党贵阳市白云区委员会48

工作综述48

区委全会49

区委常委民主生活会50

重要文件50

组织工作51

概况51

基层党组织和党员概况51

党员教育管理51

基层组织建设53

干部选拔任用改革54

领导班子和干部队伍建设56

干部理论教育59

干部监督工作59

人才工作60

宣传工作62

概况62

理论宣传62

舆论引导63

文化艺术工作63

对外宣传64

宣传人才培养65

精神文明建设65

概况65

公民道德建设65

生态文明宣教活动67

“三创一办”活动68

“整脏治乱”专项行动69

志愿者工作70

统战工作71

概况71

民主党派工作71

非公有制经济统一战线72

民族宗教统一战线72

港澳台与海外统一战线73

老干工作73

概况73

老干部政治待遇73

老干部生活待遇73

老干部作用发挥73

老干部合唱团73

保密工作73

概况73

强化党政机关保密工作73

涉密人员教育和管理74

规范保密行政管理职能74

保密技术管理74

政策研究74

概况74

重要文稿起草74

政策调研重点项目75

史志工作75

概况75

传统教育75

研究成果75

编辑出版志书《贵阳市白云区志》75

首次发行《白云年鉴》电子版75

党校工作76

概况76

党校培训轮训工作76

函授教育76

区直相关党建工作76

概况76

思想建设77

组织建设77

机关作风建设77

党员发展77

中共白云区纪律检查委员会（监察局）78

概况78

重要会议78

党风廉政建设79

党风党纪教育79

重大案件查处80

行政监察81

机关效能建设82

白云区人民代表大会及其常务委员会82

综述82

代表大会84

人大常委会86

闭会期间开展的代表活动94

区九届人大代表议案和建议（批评、意见）办理情况96

白云区人大常委会任免（同意辞职）国家机关组成人员和领导人员98

任免国家机关工作人员98

白云区人大常委会财经工作委员会98

白云区人大法工委工作100

白云区人大教科文卫工委工作102

白云区人民政府103

综述103

重要的区政府全体会议105

重要的区政府常务会议105

区政府发出的重要文件107

应急管理工作110

政务服务工作112

法制工作112

实事完成情况113

重要领导考察116

启建西南最大动漫主题游乐园116

贵阳市白云铝及铝加工基地开工116

全省首个现代农业展示园在白云区启建117

白云区升级为国家级可持续发展实验区117

中航标入围“国家级企业技术中心”117

承办全省首届农民运动会117

组建全省首个“铝材料工程技术研究中心”117

机构编制管理117

概况117

行政事业单位机构编制管理117

农村税费改革相关配套管理118

事业单位法人登记管理118

人事管理119

概况119

公务员管理119

人事制度改革119

职称制度改革119

工资改革119

信访工作119

概况119

来信来访办理120

信访事项复查120

领导干部大接访活动120

信访信息与调研120

信访法制化建设120

重大疑难信访问题处理121

信访工作责任追究121

档案工作121

概况121

机关企事业单位档案工作122

农业农村档案工作122

档案信息化建设122

机关事务管理122

概况122

物业管理123

会场管理123

食堂管理123

中国人民政治协商会议贵阳市白云区委员会123

概况123

区政协八届会议123

区政协常委会125

提案工作127

视察调研128

文史和学习工作129

智力支边工作130

民主党派131

中国国民党革命委员会贵阳市委员会白云支部131

中国民主同盟贵阳市委员会白云支部131

中国民主同盟贵阳市委员会白云一中小组131

中国民主同盟贵阳市委员会贵州铝厂支部131

中国民主建国会贵阳市委员会白云支部131

中国民主建国会贵阳市委员会七冶支部132

中国民主建国会贵阳市委员会贵州铝厂支部132

中国民主促进会贵阳市委员会白云支部132

中国民主促进会贵州省委员会七冶直属支部132

中国农工民主党贵阳市委员会白云支部132

九三学社贵阳市委员会七冶支社133

九三学社贵阳市委员会贵铝支社133

社会群众团体136

白云区总工会136

概况136

工会组织建设136

厂务公开136

帮扶工作137

共青团贵阳市白云区委员会137

概况137

青少年思想政治工作138

服务党政中心工作138

促进青年成长成才工作138

共青团和少先队组织建设工作138

未成年人保护工作139

白云区科学技术协会139

概况139

科普工作139

青少年科技工作140

学（协）会工作140

全国科普日141

科技下乡141

白云区科学技术协会第四次代表大会141

白云区工商业联合会141

概况141

抓好管理发挥职能作用141

抓好维权促进非公发展142

建言献策142

光彩事业143

白云区归侨侨眷联合会143

概况143

普法学习144

重大活动144

对外联谊144

侨代会144

白云区关心下一代工作委员会144

概况144

逐步建立关心下一代工作长效机制145

开展社会主义核心价值体系主题教育活动145

法制宣传教育和帮教关爱工作145

为未成年人办实事做好事146

白云区个体私营企业协会147

概况147

组织建设147

自我管理147

服务与维权148

政法150

综述150

概况150

社会治安综合治理150

维护社会稳定150

禁毒工作151

信访督办152

政法队伍建设152

公安153

概况153

“三基工程”、“三项建设”153

一抗三保154

国经文保154

治安管理157

刑事侦察161

禁毒162

法制163

信访163

道路交通安全管理163

消防164

监所安全管理164

公共信息网络安全监察166

社会治安防范、巡逻布控166

检察167

概况167

反贪污贿赂斗争168

刑事检察168

纪检检察169

监所检察169

控告申诉检察169

民事行政检察170

案例170

审判171

概况171

刑事审判171

民商事审判172

行政审判172

审判监督172

执行工作172

能动司法173

司法行政173

概况173

普法及依法治区173

律师队伍建设173

公证服务174

法律援助174

人民调解工作174

法律服务175

普法宣传175

贵州省沙子哨监狱176

概况176

体制改革176

监管改造176

警示教育176

生产经营177

队伍建设177

廉租房建设177

成立信息技术科177

先进模范178

贵州省白云监狱178

武装建设180

人民武装180

概况180

思想政治建设180

党委班子建设181

征兵工作182

军事斗争准备183

正规化建设184

参建参治184

民兵工作186

应急演练186

国防教育186

概况186

领导干部军事日186

“国防万映”计划186

人防战备187

提高全民战备意识187

警报器的维护管理187

防空演习187

国防潜力调查187

中学生人防知识教育187

防空地下室建设和易地建设费征收187

消防安全187

概况187

社会消防188

抢险救援188

军民共建188

武警白云中队188

概况188

警民团结189

经济管理192

计划管理192

概况192

工业经济193

社会主义新农村建设194

城市环境194

服务业195

争取上级资金196

重点项目管理196

招商引资197

体制改革197

医药卫生体制改革200

民生工作201

规划、纲要编制202

国有资产管理202

国有资产损益202

重大投资项目203

国有资产变更203

国有企业改制重组203

统计管理203

统计调查203

统计服务205

统计执法205

工商行政管理206

概况206

注册登记工作206

食品安全监管工作206

商标监管工作207

合同监管工作207

打击非法传销工作207

广告管理工作207

消协工作207

国土资源管理208

概况208

国土资源管理工作208

矿产资源管理工作209

测绘管理工作209

土地利用现状209

土地执法百日行动209

法律法规宣传教育培训210

白云区地质灾害防治规划210

对铝土矿非法开采和土法煅烧进行专项整治210

审计211

概况211

财政审计211

专项资金审计211

固定资产投资审计212

国有企业审计212

社会审计组织（事务）管理212

经济责任审计212

人法技建设212

质量技术监督212

概况212

质量监督管理212

标准化管理213

计量监督管理213

特种设备安全监察213

组织机构代码工作214

食品安全监管214

名牌商标战略215

物价管理216

概况216

价格管理216

价格监督检查217

公用事业收费218

行政事业性收费218

经营性收费219

经济适用住房价格219

价格认证219

价格服务219

价格法制宣传220

价格监测预警220

临时价格干预221

农产品成本调查221

煤炭价格调节基金征收224

食品药品监督管理224

概况224

药品市场管理224

食品监管225

安全生产226

概况226

应急救援226

宣传教育226

安全事故监察226

执法检查226

安全生产专项整治（非煤矿山安全监管、危险化学品安全监管）227

财税 金融 保险230

财政230

概况230

财源建设230

收入管理230

支出管理231

财政支农231

财政改革231

财政监督232

产权登记232

企业改制232

清产核资232

社保管理233

国家税务233

概况233

国税收入234

税收征管234

依法治税235

税收宣传236

纳税服务236

地税237

概况237

地税收入237

税收征管237

依法治税238

税收宣传238

纳税服务238

建行金阳支行239

概况239

业务指标发展情况239

中国农业发展银行贵州省分行贵阳市白云区支行239

概况239

信贷业务239

中国农业银行股份有限公司贵阳白云支行239

概况239

信贷资金运行情况240

新增业务240

中国工商银行股份有限公司贵阳白云支行240

概况240

存款规模240

贷款规模240

新增业务240

贵阳市商业银行白云支行240

概况240

全面提升营销力，推进业务的稳健拓展241

调整贷款结构，加强中小企业贷款营销241

贵阳市白云区农村信用合作联社241

概况241

新增业务情况242

贵阳市白云区中小企业信用担保中心242

概况242

担保业务运行情况242

贵阳市白云区众能小额贷款有限公司242

概况242

信贷业务运行情况243

中国人民财产保险股份有限公司贵阳市白云支公司243

概况243

经济指标完成情况243

管理措施及改革成果243

主要承保项目243

农业246

农业246

概况246

经济指标完成情况246

科教培训246

农经工作246

农业综合开发247

能源工作248

新农村建设248

基本农田建设249

串户路建设249

危房改造249

扶贫开发249

执法工作250

种植业251

概况251

粮食生产251

种子工作251

植保工作252

果树工作254

蔬菜生产254

概况254

蔬菜产业建设255

农业科技入户示范工程255

新型农民科技培训工程256

新品种、新技术试验示范256

社会主义新农村建设256

食用菌标准化生产示范基地256

蔬菜质量安全体系建设257

蔬菜生态科技园区建设257

蔬菜基地基础设施建设257

抗灾保生产工作257

蔬菜产业化经营258

养殖业258

概况258

畜牧工作258

卫检工作260

林业261

林业生态建设261

森林资源管理262

森林防火与病虫害检疫262

城市园林绿化建设与管理263

林业产业发展264

水利265

概况265

水利建设265

防汛抗旱266

农业机械266

概况266

安全监理266

农机年审266

购机补贴267

移民开发267

概况267

移民安置基本情况267

移民后期扶持情况267

工业270

工业和信息化270

概况270

工业经济运行270

节能降耗271

中小企业服务271

贵阳白云工业发展投资有限公司272

概况272

国有资产损益272

重大投资项目272

国有资产变更272

高新技术产业开发区沙文工业园272

白云区工业园区建设开发办公室274

国有及国有控股企业274

中国铝业公司贵州铝厂274

概况274

主要工作275

中国铝业贵州分公司278

概况278

主要工作278

七冶建设有限责任公司281

概况281

主要指标完成情况281

经营管理和工程项目施工管理282

企业改制重组情况282

加强人才队伍建设，开展科技创新活动283

全力开展抗击雪凝、抗震救灾和应对金融危机工作283

加强思想政治工作，关心职工生活284

中航工业标准件制造有限责任公司285

概况285

发展概况285

南方汇通股份有限公司287

概况287

产品开发287

多经产业288

技术创新288

改革改制289

非公企业289

贵阳娃哈哈昌盛饮料有限公司289

概况289

经营概况290

节能减排290

产品科研291

技术创新291

项目扩建291

贵州三占集团股份有限公司企业简介292

概况292

技术创新292

体制创新293

贵州威顿晶磷电子材料有限公司293

概况293

产品介绍293

生产经营现状293

自主知识产权及自主产品研发293

信息化、企业管理建设情况294

工会及企业文化建设情况294

商贸296

商贸经济296

综述296

概况296

商贸市场建设296

再生资源回收利用296

特色商业街区建设296

农村市场体系建设296

商业网点建设296

“放心食品”工程297

餐饮业297

副食品商业297

生猪定点屠宰297

重点副食品企业297

专卖商业297

经济开发区298

概况298

招商引资工作298

外出招商情况298

粮油购销299

概况299

扎实推进依法管粮299

做好监测预报，完善应急体系建设299

开展年度粮食供需平衡调查，为政府粮食宏观调控提供依据300

行业发展300

放心粮油工程建设300

开展农村科学储粮，服务“新农村”建设300

军粮供应300

救灾救济粮供应300

确保职工稳定300

供销合作301

概况301

农业生产资料供应301

新农网及农民专业合作社建设301

企业推进、项目建设、拉动全社经济发展302

城建 城管 环保304

城乡规划304

概况304

规划编制304

规划实施304

违法建设查处304

乡镇规划304

市政规划管理304

城乡建设304

概况304

市政项目建设305

村镇项目建设305

房地产建设与管理306

廉租房、经济适用房建设与管理307

供水管理与污水处理308

城建执法和管理308

城市管理311

概况311

综合执法311

环境卫生312

市政设施313

亮丽工程313

供电314

概况314

电力供应314

电网建设（10千伏及以下）314

供电服务314

抗冰保电315

环境保护315

概况315

环境执法315

环境保护宣传教育316

生态环境建设316

建设项目环保审批316

环保法制建设317

创建“环保模范城市”317

绿色社区创建317

城市环境综合整治318

大气污染防治318

水环境治理318

工业污染防治319

噪声污染防治319

固体废物与危险废物处理319

污染减排工作319

污染源普查320

饮用水源地保护320

环境监测321

交通 邮政 通讯324

交通324

概况324

公路网现状324

农村公路建设324

公路建设324

路政管理325

旅客运输325

货物运输325

主要交通和主要客运站概况325

邮政325

概况325

邮政能力325

邮政服务326

电信326

概况326

业务介绍326

资源建设326

提升服务质量326

业务培训326

移动通信326

概况326

基础网络建设327

服务质量327

班组文化建设327

文体 旅游 卫生330

文化330

概况330

电视宣传330

文化管理330

图书管理331

文化市场331

文学艺术331

概况331

举办“整脏治乱”摄影图片巡回展332

参与白云区首届元宵舞龙大赛暨农民艺术节活动332

成立白云区戏剧曲艺家协会332

编辑出版《白云风》332

参与全省廉政文化建设现场交流会332

编写《冰雪浩歌——白云抗凝冻、保民生备忘录》画册332

“八一”建军节组织书画家开展慰问332

纪念白云区改革开放30周年举办书画展332

送文艺到农村、到厂矿332

推出中朗音乐网332

举办“五一”精品艺术展333

举办“六一”少儿舞蹈比赛333

召开白云区文学艺术界联合会第四次代表大会333

举办国庆书画展333

杨静独唱音乐会333

参加高新区、白云区2010年迎春文艺演出333

做好“三创一办”宣传333

出版10部个人文学专集333

新闻333

概况333

内宣工作334

外宣工作335

体育336

旅游336

卫生337

概况337

爱国卫生工作337

卫生执法监督338

疾病预防控制339

传染病防治339

计划免疫340

卫生监督监测340

重大公共卫生突发事件处置340

惠民医院建设341

卫生资源配置与利用341

中医药事业发展341

社区卫生服务体系建设341

社区医疗服务网络建设342

妇幼卫生保健342

农村卫生服务体系建设342

新型农村合作医疗343

红十字会工作343

义务献血344

医药市场管理344

食品卫生监督检查344

教育 科技348

教育348

综述348

概况348

各级各类教育发展情况348

教育经费投入349

学校基建、维修350

学校健康教育351

学生资助351

教育科研352

教育督导353

教育合作与交流353

教师队伍建设353

教师队伍基本情况353

师德教育活动354

教师招聘354

教师职称评聘工作355

教师培训355

职业教育356

概况356

白云区中等职业学校基本情况356

基础教育357

小学教育概况357

初级中学教育概况357

高中教育概况357

“两基”工作358

课程改革360

深化中小学素质教育360

幼儿教育362

概况362

示范性幼儿园建设363

特殊教育363

概况363

民办教育363

概况363

民办学校基本情况363

成人教育364

概况364

成人教育基本情况364

教育管理364

概况364

学校收费情况清理和治理366

招生考试367

概况367

初中升学考试概况367

高等教育升学考试概况367

人物368

先进单位368

先进人物368

科学技术368

创建“贵州省可持续发展实验区”368

科技计划项目368

科技成果369

知识产权工作369

农业科技示范369

科技创新体系建设369

信息产业工作370

社会生活374

计划生育374

概况374

计划生育利益导向机制374

计划生育优质服务375

计划生育依法行政376

流动人口计生服务管理376

计划生育信息化建设377

综合治理出生人口性别比377

计划生育协会377

民政378

概况378

民间组织管理378

地名管理378

社会事务管理378

五保供养379

慈善募捐和资助379

双拥工作379

优抚工作379

退役军人安置工作379

基层政权建设380

社区建设380

救灾救济380

社会救助381

救济救助381

农村危房改造382

殡葬管理382

公墓管理382

老龄工作383

老年人文化体育工作383

社会福利机构发展383

先进个人383

民族工作383

概况383

民族文化推进383

少数民族干部培养384

民族经济发展帮扶384

宗教工作384

概况384

宗教重点项目建设384

宗教重要活动384

劳动和社会保障386

概况386

下岗失业人员安置386

城乡统筹就业386

农村劳动力转移386

城乡统筹培训386

医疗保险改革386

劳动和人事争议仲裁386

劳动执法监督387

城镇企业职工基本养老保险387

城镇职工基本医疗保险387

农村社会养老保险387

失业、工伤、生育保险387

白云区残疾人联合会387

残疾人康复387

残疾人就业388

残疾人维权388

残疾人劳动技能职业培训388

扶残助残活动389

残疾人生活救助390

残疾人文体生活390

妇女儿童390

概况390

妇女基层组织建设391

双学双比、巾帼建功391

五好文明家庭创建工作391

实施扶贫帮困工程392

妇儿工委工作392

维权工作392

乡（镇）街道办事处概况394

艳山红镇394

概况394

国民经济发展状况394

社会各项事业发展情况394

基层组织建设395

麦架镇395

概况395

工业强镇395

三农工作396

社会各项事业397

为民办实事399

党建工作399

社会主义新农村建设400

村镇基础设施建设400

抗凝冻、抓重建、保民生工作401

人口与计划生育工作401

“三创一办”工作401

荣膺“2010·贵州十大魅力乡镇”401

应急管理机构建设401

第八届村居民委员会换届选举工作401

沙文镇402

概况402

招商选资402

城镇建设与管理402

推进农业产业化 建设新农村403

民主与法制建设403

服务高新区 建设新沙文404

党的建设和精神文明建设405

社会事业406

都拉布依族乡406

概况406

党的基层组织建设407

党风廉政建设407

农村经济建设407

社会事业发展407

牛场布依族乡408

概况408

三农工作408

招商引资410

基层党建411

社会事业412

精神文明建设414

基础设施建设414

拟办实事415

重点项目建设415

党风廉政建设415

第八届村居民委员会换届选举工作415

大山洞街道办事处416

概况416

招商引资416

城市管理416

计划生育417

综治工作417

劳动就业和社会保障417

社会事务工作417

党的建设418

白云区艳山红街道办事处418

概况418

党的基层组织建设419

人口和计划生育419

劳动和社会保障420

城市管理420

综治维稳禁毒421

社会事务422

抗凝救灾422

“三创一办”工作423

应急管理423

便民利民服务423

龚家寨街道办事处424

概况424

招商引资424

城市管理424

计划生育425

就业工作425

便民服务426

综合治理427

贵阳耐火材料厂职工堵路事件427

铝兴路堵路事件427

禁毒工作428

安全生产428

“书记大接访”429

聘请“两新”组织党建指导员、联络员429

“大工委制”429

党员分类管理429

党员承诺公示栏430

厂地联动430

文体活动430

社会救济431

抗凝冻、保民生431

社区“好人榜”431

刘庄街社区居委会直接选举431

老年志愿者432

都拉营街道办事处432

概况432

城镇建设432

社会治安综合治理433

民政工作435

残联工作436

城市管理436

计划生育服务工作438

文体活动438

人物442

领导人名录442

中共白云区委442

中共白云区委工作机构442

中共白云区纪律检查委员会443

中共白云区纪委（监察局）工作机构444

白云区人大常委会444

白云区人大常委会工作机构444

白云区人民政府444

白云区人民政府工作机构445

政协白云区委员会450

政协白云区委员会工作机构450

群众团体451

白云区总工会451

共青团白云区委员会451

白云区妇女联合会451

白云区文学艺术界联合会452

白云区科学技术协会452

白云区工商业联合会452

白云区归侨眷联合会452

白云区残疾人联合会452

白云区关心下一代工作委员会452

乡（镇）、街道452

艳山红镇452

麦架镇452

沙文镇453

都拉布依族乡453

牛场布依族乡453

大山洞街道办事处454

艳山红街道办事处454

龚家寨街道办事处454

都拉营街道办事处454

大事记456

2007年456

1月456

2月456

3月456

4月457

5月458

6月458

7月459

8月459

9月460

10月460

11月460

12月461

2008年461

1月461

2月462

3月462

4月463

5月464

6月464

7月465

8月466

9月466

10月467

11月467

12月468

2009年469

1月469

2月470

3月470

4月471

5月472

6月472

7月473

8月474

9月475

10月475

11月476

12月477

2010年478

1月478

2月479

3月480

4月482

5月483

6月485

7月486

8月488

9月489

10月490

11月491

12月493

文献资料496

以科学发展观为统领 争当建设生态文明城市的排头兵496

认清形势 坚定信心 抢抓机遇 迎难而上 努力建设现代化生态都市新城和现代化生态科技新城506

重振白云雄风 再展白云辉煌 全面加快“两个新城”建设步伐518

加速发展 加快转型 推动跨越 造福百姓 纵深推进“两个新城”建设533

政府工作报告（2008年3月5日）547

政府工作报告（2009年2月25日）555

政府工作报告（2010年2月24日）564

政府工作报告（2011年3月8日）572

白云区人大常委会工作报告（2008年3月7日）582

白云区人大常委会工作报告（2009年2月26日）587

白云区人大常委会工作报告（2010年2月25日）591

白云区人大常委会工作报告（2011年3月9日）596

中国人民政治协商会议贵阳市白云区第八届委员会常务委员会工作报告（2008年3月4日）601

中国人民政治协商会议贵阳市白云区第八届委员会常务委员会工作报告（2009年2月24日）606

中国人民政治协商会议贵阳市白云区第八届委员会常务委员会工作报告（2010年2月23日）610

中国人民政治协商会议贵阳市白云区第八届委员会常务委员会工作报告（2011年3月7日）616