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上篇 公共安全法学概论3

第一章 公共安全法概述3

第一节 公共安全法的定义3

第二节 公共安全法的性质和特点4

第三节 公共安全法的目的和任务6

第四节 公共安全法的效力范围9

第二章 公共安全法的调整对象13

第一节 法的调整对象13

第二节 公共安全法的调整对象14

第三章 公共安全法的渊源19

第一节 法律渊源的概念19

第二节 法律渊源的形式21

第三节 公共安全法的渊源22

第四章 公共安全法的基本原则28

第一节 概说28

第二节 依法保障公共安全的原则31

第三节 政府主导的原则38

第四节 公众参与原则41

第五节 预防为主的原则45

第六节 中央与地方合理分权的原则47

第五章 公共安全法律制度52

第一节 公共安全法律制度概述52

第二节 公共安全防范与教育制度及应急处理制度54

第三节 公共安全责任制度59

第四节 公共安全设施“三同时”制度62

第五节 公共安全风险管理制度64

第六章 公共安全法律关系66

第一节 公共安全法律关系的概念与特征66

第二节 公共安全法律关系的要素69

第三节 公共安全法律事实75

第四节 公共安全应急状态下的公权力与私权利78

第七章 公共安全法学与其他法律学科的关系83

第一节 公共安全法学与法理学的关系83

第二节 公共安全法学与宪法学的关系85

第三节 公共安全法学与行政法学、刑法学、紧急状态法学的关系86

第八章 公共安全法的体系89

第一节 法律体系的概念89

第二节 公共安全法的体系90

第三节 常态公共安全法的体系92

第四节 非常态公共安全法的体系97

第九章 公共安全法律责任105

第一节 责任与法律责任105

第二节 违反公共安全法律的责任109

第三节 公共安全法律责任的种类111

下篇 公共安全法律法规概论117

第十章 公共安全基本法117

第一节 公共安全基本法概述117

第二节 《宪法》对公共安全内容的阐述117

第三节 公益事业捐赠法120

第四节 消防法122

第十一章 自然灾害类法律130

第一节 自然灾害类法律概述130

第二节 水法130

第三节 森林法135

第四节 气象法142

第五节 防洪法146

第六节 防沙治沙法150

第七节 防震减灾法153

第十二章 社会安全类法律158

第一节 社会安全类法律概述158

第二节 民族区域自治法158

第三节 国家安全法162

第四节 国防法177

第五节 金融法191

第十三章 公共卫生类法律207

第一节 公共卫生类法律概述207

第二节 传染病防治法209

第三节 食品卫生法212

第四节 动物防疫法219

第五节 国境检疫法222

第十四章 事故灾难类法律227

第一节 事故灾难类法律概述227

第二节 劳动法227

第三节 安全生产法235

第四节 煤炭法244

第五节 建筑法246

第六节 环境保护法253

附录 中华人民共和国突发事件应对法272

参考文献284