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导言 由数量追赶到质量追赶&刘世锦1

转型再平衡的条件与进程1

质量追赶：追赶的新阶段5

供给侧改革的主战场是要素市场改革7

综合13

第一章 十年展望：启动供给侧结构性改革的中国经济&陈昌盛 何建武13

未来十年中国经济增长展望15

我国经济运行的重大转折性变化和突出问题21

2016年的经济走势分析和总体判断26

总体判断与政策思路29

需求35

第二章 城镇住宅：峰值过后的分化和重塑&许伟35

2015年住宅市场转折和分化特征更加凸显36

宽松金融条件推升供需，但难改长期缓慢回落态势39

“十三五”期间住宅行业发展趋势和相关建议42

第三章 基础设施：优化投资结构，拓展建设空间&邵挺47

未来十年中国基础设施增长潜力48

2016年中国基础设施发展展望52

“十三五”期间基础设施投资的新特点和新趋势53

“十三五”期间基础设施发展面临的挑战55

“十三五”期间基础设施建设的总体思路和政策建议61

第四章 汽车：供给侧影响逐步显现&王青64

未来十年的汽车需求增长展望（2016～2025年）65

未来十年中国汽车需求增长前景（2016～2025年）76

供给侧因素对产业和市场的关键作用将日益显现81

促进汽车产业及市场持续健康发展的政策建议83

第五章 出口：坚持结构升级的既定方向&吕刚87

2015年中国货物出口形势回顾及2016年展望88

出口结构升级的关键在于产业结构升级：中美制造业竞争力比较研究94

供给103

第六章 人力资本：产业结构调整背景下的就业再配置&许召元103

2015年劳动力供求的结构性变化104

2016年和未来十年就业基本态势108

完善社会保障，提高就业适应需求结构变化的能力110

适应结构调整趋势促进就业的政策建议114

第七章 创新驱动：从数量扩张到质效并重&石光 马名杰117

研究背景118

企业创新能力进展：金融危机前后的比较120

未来展望125

第八章 全要素生产率：优化城市结构体系，提升城市生产率&何建武128

2015年全要素生产率的变化回顾129

2016～2025年全要素生产率的展望130

推动要素合理流动，优化城市结构体系130

第九章 汇率：迈向浮动新阶段&许伟139

“8·11汇改”之后人民币汇率走势和短期资本流动回顾140

如何看待本轮人民币汇率调整141

影响汇率安排的长期因素146

典型经济体汇率安排过渡的经验150

克服浮动恐惧，迈向浮动新阶段152

产业157

第十章 农业：深化农业供给侧改革，推动要素自由流动&伍振军 周群力157

我国农业发展面临的突出问题158

“三个资源配置扭曲”是深层次原因171

2016～2025年中国农业发展趋势展望172

2016年中国农业发展趋势预测175

深化农业供给侧改革，推动要素自由流动177

第十一章 制造业：砥砺前行，在分化中重塑优势&宋紫峰181

2015年我国制造业发展情况回顾182

我国制造业发展未来十年展望191

“十三五”需要解决的重点问题193

政策建议199

第十二章 服务业：制度改革扩大有效供给&刘涛201

2015年我国服务业发展回顾202

未来十年我国服务业发展展望204

2016年我国服务业发展趋势206

着力提升我国服务业供给质量和效率208

第十三章 金融：重构监管框架，护航金融稳定发展&陈道富213

2015年金融发展回顾214

中国金融未来十年发展状况展望219

2016年金融发展展望221

重构我国金融监管框架222

区域和城市245

第十四章 区域发展：拓展区域发展空间，缩小区域差距&刘云中 何建武245

2015年中国区域经济运行246

拓展区域发展新空间，缩小区域发展差距248

区域经济增长展望250

第十五章 城镇化：城镇融资年龄人口比重变化下的去库存与去杠杆&卓贤255

2015年的城镇化：就业和市民化驱动的增速回升256

对未来十年我国城镇化率的展望259

城镇融资年龄人口、金融杠杆与住房去库存261

资源环境269

第十六章 能源：需求增长逐步恢复，结构优化加快&王金照269

2015年能源行业的供需情况回顾270

对2020年之前能源供需形势的基本判断273

对2016年能源供需形势的初步预测275

“一带一路”能源合作的思路和对策276

第十七章 水资源：落实制度与补齐短板&张亮284

2014～2015年我国水资源利用及管理的基本状况285

未来十年我国水资源利用态势预测286

2016年我国水资源利用态势及其管理政策预测290

“十三五”期间水资源供需及其管理方面亟待解决的一些重要问题291

相关政策建议292

第十八章 土地资源：严格保护与科学开发&张亮 程郁296

2014～2015年土地利用及土地市场的总体状况297

未来十年土地利用及市场趋势预测300

2016年我国土地利用政策及市场趋势预测301

“十三五”期间土地管理面临的突出问题303

政策建议306

第十九章 碳排放：降低减排的社会成本&刘培林309

2015年回顾：节能减排取得新进展310

未来排放的展望313

以机制创新降低减排的总社会成本316