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绪论1

一 学术前史5

二 选题和研究意义22

三 资料的收集与整理26

第一章 北洋集团的崛起与交通系的形成、发展30

第一节 交通系主要成员及早期经历31

一 出身、文化与教育状况32

二 地缘、亲缘、业缘关系密切37

三 职业经历与社会活动特征38

四 与北洋集团核心人物袁世凯、徐世昌的关系42

第二节 北洋、东北新政及辛亥革命中的建树44

一 在北洋、东北新政中的建树44

二 辛亥革命中的功勋49

第三节 交通系主要人物与清末铁路、金融53

一 控制交通行政权54

二 收回路权61

三 革新路政73

四 创办交通银行85

五 对铁路国有化的态度87

第二章 交通系与民初交通四政90

第一节 对交通部及交通行政、事权的控制、影响90

一 对交通部的控制91

二 中华全国铁路协会的成立99

三 利用“二次革命”对路权的进一步控制105

第二节 交通系与民初铁路106

一 铁路国有政策的推行106

二 统一路政132

三 国有铁路的资产管理制度153

第三节 交通系与民初的航政、邮政、电政160

一 电信事业的发展160

二 邮政事业的重大改观172

三 航政事业的艰难发展181

第三章 交通系与民初金融194

第一节 对中交二行的控制与影响195

一 控制中交二行的人事与行政管理权195

二 对中交二行性质、地位的影响201

第二节 经理内国公债233

一 发行内债之必然性233

二 梁士诒、周自齐力主发行公债235

三 民国三、四年内国公债的募集237

四 民国三、四年内国公债发行成功之表现243

五 民国五年内国公债的发行246

六 中交二行与内国公债246

七 内国公债的消极影响248

第三节 垫款与中交停兑风波249

一 1912—1916年间中交二行垫款情况249

二 中交第一次停兑风波255

第四节 交通银行金融业务的广泛开展264

一 梁士诒与民初交行的经营方针264

二 交行业务的整理与扩大266

第五节 其他金融活动269

一 新华储蓄银行的设立269

二 通惠实业公司与汉冶萍公司的维持274

三 对民族工商业的挹注283

四 发起上海银行公会286

第六节 交通系与民初币制288

一 整理滥币288

二 影响币制改革305

第四章 交通系与民初财税政策321

第一节 交通系人物的财政思想与政策324

一 梁士诒的财政思想与政策324

二 周自齐的财政思想与政策326

第二节 对财政管理制度的改革328

一 财政部官制修订328

二 考成条例与征收官交代条例的颁行及地方财政管理制度规定331

三 预算制度的举办336

四 国地税名目取消与规复解款342

五 会计与审计制度348

第三节 外债的举借353

一 梁士诒与外债举借353

二 周自齐与外债举借357

三 对交通系举债的评价362

第四节 官产、官业政策369

一 官产、官业问题的形成及北洋政府的最初政策369

二 交通系与官产、官业处理373

第五节 整理旧税与施行新税405

一 整理旧税407

二 施行新税433

第六节 盐政改革与海关管理438

一 盐政改革439

二 海关管理452

第五章 交通系与民初农工商政策471

第一节 农业政策及影响471

一 农业政策472

二 大力发展林业477

第二节 工商业政策及影响480

一 设立劝业委员会并拟订章程480

二 对各地商会组织的规范481

三 商业政策483

四 工矿业政策490

结语503

参考文献551

后记574