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上篇1

专题报告1

全国工商联对《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》调研问卷的分析报告1

改善中小企业发展环境 推动形成职工工资正常增长机制9

抓住新机遇 激发新动力 在新起点上再创新辉煌14

2009年度全国工商联上规模民营企业调研报告34

2008年度民营企业参与光彩事业（履行社会责任）统计调查年度分析报告95

2009年度民营企业参与光彩事业（履行社会责任）统计调查年度分析报告128

《全国工商联行业商会调查问卷》统计分析报告148

金融危机影响下的民营科技企业发展研究报告（2008～2009年）155

指导非公有制经济组织开展深入学习实践科学发展观活动169

关于完善非公有制企业党建工作领导体制的思考和建议174

全国工商联系统抗震救灾情况汇总材料179

民营企业应对国际金融危机典型案例分析综述184

各地非公有制经济发展概况195

北京市2008～2010年非公有制经济发展概况195

天津市2008～2010年非公有制经济发展概况203

河北省2008～2009年非公有制经济发展概况208

山西省2009年非公有制经济发展概况211

内蒙古自治区2008～2010年非公有制经济发展概况214

辽宁省2008～2009年非公有制经济年鉴217

吉林省2008～2010年非公有制经济发展概况223

黑龙江省2008～2010年非公有制经济发展概况225

上海市2009～2010年非公有制经济发展概况228

江苏省2008～2010年非公有制经济发展概况233

浙江省2008～2009年非公有制经济发展概况237

安徽省2008～2010年非公有制经济发展概况241

福建省2008～2010年非公有制经济发展概况244

江西省2009～2010年非公有制经济发展概况247

山东省2008～2010年非公有制经济发展概况253

河南省2008～2010年非公有制经济发展概况259

湖北省2008～2010年非公有制经济发展概况262

湖南省2008～2009年非公有制经济发展概况267

广东省2008～2010年非公有制经济发展概况272

广西壮族自治区2008～2010年非公有制经济发展概况275

海南省2008～2010年非公有制经济发展概况279

重庆市2009年非公有制经济发展概况284

四川省2009年非公有制经济发展概况288

贵州省2009年非公有制经济发展概况291

云南省2008～2009年非公有制经济发展概况297

西藏自治区2008～2010年非公有制经济发展概况299

陕西省2008～2009年非公有制经济发展概况303

甘肃省2008～2010年非公有制经济发展概况309

青海省2008～2010年非公有制经济发展概况312

宁夏回族自治区2008～2010年非公有制经济发展概况316

新疆维吾尔自治区2008～2010年非公有制经济发展概况319

新疆生产建设兵团2009～2010年非公有制经济发展概况323

中国私营经济大事记327

表彰活动情况333

关于表彰第三届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者的决定333

关于表彰全国工商联抗震救灾先进集体和先进个人的决定336

关于联合表彰全国就业与社会保障先进民营企业的决定343

下篇348

重要文献摘编348

国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见348

国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见352

十一届全国人大二次会议政府工作报告（节选）355

十一届全国人大三次会议政府工作报告（节选）356

十一届全国政协二次会议工作报告（节选）356

十一届全国政协三次会议工作报告（节选）357

法律法规358

中华人民共和国行政监察法358

中华人民共和国国家赔偿法362

中华人民共和国著作权法366

中华人民共和国侵权责任法373

中华人民共和国可再生能源法378

中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法381

中华人民共和国保险法385

中华人民共和国刑法修正案（七）400

中华人民共和国食品安全法402

中华人民共和国专利法413

中华人民共和国循环经济促进法419

国务院行政法规425

中华人民共和国专利法实施细则425

外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法440

中华人民共和国食品安全法实施条例441

中华人民共和国增值税暂行条例447

中华人民共和国消费税暂行条例450

中华人民共和国营业税暂行条例451

乳品质量安全监督管理条例453

中华人民共和国劳动合同法实施条例459

对外承包工程管理条例462

国务院政策性文件466

国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见466

国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见470

司法解释474

最高人民法院关于财产刑执行问题的若干规定474

最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释475

最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定477

最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释478

最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）480

最高人民法院关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若干问题的解释482

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释484

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释487

地方政策法规491

天津市人民政府批转市工商局、市个私办关于优化商务环境加快民营经济发展意见的通知491

河北省人民政府关于加强全省中小企业融资性担保体系建设的实施意见494

山西省人民政府关于进一步做好中小企业贷款信用担保工作的意见497

黑龙江省人民政府关于促进非公有制经济（中小企业）加快发展的实施意见498

内蒙古自治区人民政府关于进一步促进中小企业发展的意见504

辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省促进中小企业发展条例》的决定507

吉林省人民政府关于印发促进中小企业发展若干政策的通知510

江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省中小企业促进条例》的决定512

安徽省地方税务局关于发挥地方税收职能推动非公有制经济又好又快发展的实施意见518

福建省人民政府关于扶持中小企业经营发展的若干意见520

江西省中小企业促进条例524

山东省人民政府关于贯彻国发〔2009〕36号文件进一步促进中小企业发展的实施意见528

河南省人民政府关于建立健全中小企业信用担保体系的若干意见533

广西壮族自治区人民政府关于进一步加快非公有制工业经济发展的意见537

海南省人民政府印发《海南省人民政府关于鼓励支持和引导中小企业和非公有制经济发展的若干规定》的通知541

四川省人民政府办公厅关于2010年促进非公有制经济发展的意见543

四川省人民政府关于支持非公有制经济灾后恢复重建和加快发展的意见546

浙江省工商行政管理局关于促进全省民营企业平稳较快发展的若干意见549

贵州省中小企业促进条例551

甘肃省促进中小企业发展条例554

地方政策性文件558

内蒙古自治区人民政府关于完善自治区出资企业法人治理结构推进现代企业制度建设的意见558

内蒙古自治区人民政府关于鼓励全民创业促进以创业带动就业的意见560

内蒙古自治区人民政府关于印发《内蒙古自治区企业职工基本养老保险自治区级统筹办法（试行）》的通知563

内蒙古自治区人民政府关于促进民营文化企业发展的意见566

内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区劳动和社会保障厅《关于建立企业职工工资正常增长机制的若干意见》的通知569

辽宁省人民政府关于促进全省中小企业稳定健康发展的意见571

吉林省人民政府关于印发《关于促进全民创业若干政策》的通知573

吉林省人民政府关于印发《吉林省中小企业成长计划（2010-2012）》的通知575

浙江省劳动和社会保障厅、浙江省财政厅、浙江省地方税务局关于进一步采取帮扶措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知579

浙江省人民政府关于促进中小企业加快创业创新发展的若干意见581

中共安徽省委 安徽省人民政府关于进一步推动个体私营等非公有制经济又好又快发展的意见586

安徽省人民政府关于进一步加强对小企业个体工商户和农户金融服务的意见590

关于进一步促进中小企业信用担保行业发展的意见592

福建省企业和企业经营管理者权益保护条例594

福建省人民政府关于进一步减轻企业负担促进经济发展的若干意见597

福建省人民政府关于进一步鼓励和扩大民间投资的若干意见（试行）599

江西省人民政府办公厅转发省中小企业局关于《江西省工业园区产业集群发展专项资金扶持办法》的通知604

江西省人民政府办公厅关于进一步加快农业产业化龙头企业发展的意见605

江西省人民政府关于设立台资企业转移承接基地和台商创业园的通知607

江西省非公有制领导小组印发《江西省发展非公有制经济考评办法》的通知608

江西省人民政府办公厅关于印发《关于进一步简化企业投资项目审批程序提高工作效率的实施意见》的通知611

江西省人民政府办公厅转发省经贸委《关于加强市场开拓力度切实提高企业竞争力若干意见》的通知614

江西省人民政府办公厅转发省经贸委关于《江西省支持企业发展调度会制度实施办法》的通知616

江西省人民政府办公厅关于印发《贯彻落实赣府发〔2008〕22号文支持企业发展的若干措施》的通知617

江西省人民政府办公厅印发《关于进一步支持工业企业开拓市场搞活营销扩大销售意见》的通知621

江西省人民政府关于进一步促进中小企业发展的实施意见623

山东省个体私营企业协会规范化建设暂行办法626

山东省人民政府关于支持中小企业又好又快发展的意见630

山东省人民政府关于进一步加强和改善中小企业融资服务的意见632

山东省人民政府关于促进和支持民间投资发展的意见634

山东省人民政府办公厅关于转发省经济和信息化委 省中小企业办《山东省中小企业产业集群发展规划》的通知637

山东省工商局关于充分发挥登记监管服务职能作用促进个体私营经济发展的意见642

关于贯彻工信部〔2010〕225号文件进一步推进和完善我省中小企业信用担保体系建设的实施意见645

湖北省工商局关于进一步放宽市场主体准入条件促进市场主体加快发展的意见646

湖南省人民政府关于促进工业企业平稳较快发展的若干意见648

湖南省人民政府办公厅转发省工商局《关于促进经济平稳较快发展的若干措施》的通知650

湖南省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于开展创业带动就业工作意见的通知653

湖南省财政厅 湖南省国税局 财政部驻湘专员办转发《财政部、国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知》655

湖南省人民政府关于进一步支持中小企业融资的意见657

湖南省优化经济发展环境办公室关于进一步优化中小企业发展环境工作的通知659

中共湖南省委 湖南省人民政府关于大力推动全民创业的意见660

湖南省统计局 湖南省经济委员会 湖南省工商行政管理局 湖南省国家税务局湖南省地方税务局关于修订全省非公有制经济统计监测报表制度及做好2009年度非公有制经济统计监测工作的通知663

湖南省财政厅 湖南省国税局 湖南省地税局转发《财政部、国家税务总局关于延长下岗失业人员再就业有关税收政策的通知》669

湖南省财政厅 湖南省物价局关于对创业人员减免行政事业性收费的通知670

关于缓解中小企业融资困难的若干意见670

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省小额贷款公司试点实施意见》的通知673

湖南省工商行政管理局贯彻实施《关于促进经济平稳较快发展的若干措施》中若干问题的处理意见676

中共湖南省委组织部 湖南省财政厅 湖南省国家税务局 湖南省地方税务关于非公有制企业党组织活动经费问题的通知677

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省行政效能投诉处理办法》的通知677

湖南省人民政府金融工作办公室关于印发《湖南省小额贷款公司监督管理办法（试行）》的通知679

湖南省工商行政管理局关于印发《湖南省小额贷款公司试点登记管理暂行办法》的通知684

湖南省统计局 湖南省经济委员会 湖南省发展和改革委员会 湖南省财政厅关于印发《湖南省中小企业划分标准暂行规定》的通知687

湖南省商务厅 湖南省财政厅关于做好中小外贸企业融资担保专项资金项目申报工作的通知689

关于暂停对企业开展各项检查评比活动有关事项的通知690

中共湖南省委 湖南省人民政府关于改进和完善对经济工作的管理的若干意见691

海南省人民政府关于印发《海南省鼓励软件产业和电子信息制造业发展政策》的通知695

海南省中小企业成长性奖励资金管理暂行办法697

海南省电子信息产业发展专项资金管理暂行办法699

海南省人民政府办公厅关于促进以创业带动就业工作的意见701

海南省人民政府关于印发《海南省促进高新技术产业发展的若干规定》的通知704

海南省人民政府贯彻国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见加快发展现代服务业的实施意见706

海南省人民政府关于印发《海南省产业发展引导资金管理暂行办法》的通知711

海南省人民政府关于印发《海南省支持金融业发展若干意见》的通知713

海南省人民政府办公厅关于印发《海南省服务业发展专项资金管理暂行办法》的通知715

海南省人民政府关于印发《海南省2010年进一步鼓励和支持中小企业发展的政策措施》的通知717

海南省人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知的实施意见719

四川省人民政府关于加快中小企业发展的决定722

甘肃省人民政府关于切实做好当前形势下就业工作的通知725

甘肃省就业促进条例731

统计数据737

2009年全国个体私营经济发展基本情况737