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跨越 咸安改革与中国农村基层治理的转型
  • 袁方成著 著
  • 出版社: 武汉:华中师范大学出版社
  • ISBN:9787562238430
  • 出版时间:2009
  • 标注页数:390页
  • 文件大小:19MB
  • 文件页数:412页
  • 主题词:农村-群众自治-研究-咸安市

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图书目录

第一章 从咸安开始1

第一节“万国咸宁”1

第二节 为什么是咸安4

第三节“后税改时代”的农村基层治理15

第二章 前奏:“五保合一”与干部外派18

第一节 谋定而后动18

第二节“安全网”撑起来21

第三节 大树底下好乘凉27

第四节“造柴”与“造才”35

第五节 知之 好之 乐之38

第三章 教改先行46

第一节 乡村教育的历史起点48

第二节“基础不牢,地动山摇”53

第三节大刀阔斧理“乱”求“治”69

第四节“用发展的办法解决前进中的问题”82

第四章 财税之变97

第一节 汲取与治理:农民为什么要缴税99

第二节 负重而行:农民为什么不缴税102

第三节“拔鹅毛的艺术”:征税成本有多高109

第四节由“减”而“免”税改直行113

第五节削“履”适“足”机构重组124

第六节 收多少、花多少:改革中的收支结构分析143

第七节四项配套 正本清源153

第八节 终结与开启163

第五章 乡镇“革命”突出重围175

第一节 失序、失范、失调:“体制重围”中的治理危机179

第二节 合乡并村 乡村“瘦身”183

第三节 票选择优、职位交叉、机构整合:乡镇管理的体制再造188

第四节 站所转制 服务创新204

第五节“深水区”中继续前行226

第六节 突出“重围”成效初现242

第六章 咸安改革与中国农村基层治理的转型251

第一节 咸安的实践价值与理论思考251

第二节 为什么是宋亚平?——改革家画像260

第三节 改革大势,星火燎原:从咸安改革到湖北政改271

第四节 咸安政改与我国农村基层治理体制的转型289

附录292

主要参考文献385

倾听(代后记)389

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