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导言：行政强制法与公务员培训中的案例教学1

第一章 行政强制法概论1

第一节 行政强制法概述1

案例1：行政强制与行政处罚的区别3

第二节 行政强制法的立法宗旨与适用范围8

案例2：不得委托乡联防对员和干部进行强制执法10

案例3：贵州省瓮安县打砸烧事件17

第三节 行政强制法的基本原则19

案例4：依据合法和程序合法是行政合法原则的要求22

案例5：入不敷出的大学是否能再强制28

案例6：纠正违法非强制一条路31

案例7：人民银行能否执法35

案例8：被销毁的猪肉41

第四节 行政强制法的效力45

案例9：法律的溯及力问题48

第二章 行政强制的种类与设定53

第一节 行政强制的种类53

案例10：逃避服兵役是否就能拘留55

第二节 行政强制的设定59

案例11：计生机构是否可以强制人流60

案例12：工商局能否随便扣留财产65

案例13：镇政府是否有权以防汛为由进行清障69

案例14：税务机关是否可以直接强制执行72

案例15：“红头文件”是否越权81

第三章 行政强制措施的实施程序90

第一节 行政强制措施实施程序概述90

案例16：“妈妈城管”——小贩不懂“妈妈”的柔情91

案例17：盐务局是否有权扣押工业盐94

第二节 行政强制措施的一般程序95

案例18：天门城管打死人事件97

案例19：76岁老农遭城管掌掴97

案例20：夫妻看“黄碟”案106

案例21：没带身份证的两个人被限制人身自由115

案例22：公安机关对杨某某强制传唤到案接受讯问达20小时115

案例23：派出所口头传唤李某未到案，后采取强制措施115

第三节 查封、扣押的行政强制措施的程序121

案例24：购买的赃物是否可以扣押122

案例25：没有营运证的车辆如何扣押124

案例26：“找不回”的黄金129

案例27：扣押不得超过法定期限133

第四节 冻结的行政强制措施的程序135

案例28：冻结理由的大变身137

第四章 行政机关强制执行程序142

第一节 行政机关强制执行的一般规定142

案例29：行政强制执行权的归属143

案例30：行政强制执行决定做出前的催告147

案例31：行政强制执行决定的做出150

案例32：催告期间作出立即强制执行决定的条件151

案例33：税务强制执行决定书的公告送达154

案例34：税收强制执行的中止执行156

案例35：执行标的灭失导致的终结执行160

案例36：执行错误后的国家赔偿163

案例37：因执行错误而引起的国家赔偿164

案例38：关于罚款的执行协议166

案例39：关于社会扶养费的执行协议167

案例40：嘉禾县的“四包”“两停”172

案例41：对违章建筑谁有权拆除176

第二节 金钱给付义务的执行178

案例42：未缴交通规费收到“天价罚单”179

案例43：执行罚与行政强制执行183

案例44：北京、上海拍卖黑车抵缴罚款184

案例45：某企业拒不缴纳税款被强制划缴188

案例46：拍卖暂扣车辆所得应当上缴国库191

第三节 代履行193

案例47：马某超搬迁期限被强制拆迁194

案例48：村民不复垦沙塘，土矿局代为复垦196

案例49：非法养殖侵占航道被立即清除199

第五章 申请人民法院强制执行程序203

第一节 申请人民法院执行程序概述203

案例50：蔡某拒缴罚款被申请强制执行204

案例51：塑料袋编织厂未组织职业健康检查遭处罚206

第二节 执行的申请及受理208

案例52：砖厂排污被强缴排污费209

案例53：某县环保局申请执行排污费被拒212

第三节 执行的裁定214

案例54：法院裁定准予执行国土局限期腾地决定215

案例55：国土资源局强制执行限期腾地决定被拒219

第四节 立即执行及其他221

案例56：食品污染致中毒被召回222

案例57：居民有意躲避缴款，法院划拨存款225

第六章 行政强制的法律责任230

第一节 行政强制法律责任概述230

案例58：张某的房屋被违法强制拆迁233

案例59：穆某住宅被停电停水后强拆234

案例60：经贸局执法人员强制扣押案246

第二节 行政强制违法的行政处分254

案例61：中国拆迁第一案——嘉禾拆迁255

案例62：金融机构违规转移、隐匿资产260

案例63：对武某的一次处罚遭遇两次法院强制执行264

第三节 行政强制违法的赔偿责任和刑事责任269

案例64：交警队责任认定后不能继续扣押270

案例65：暴力强拆的刑事责任275

附录：278

中华人民共和国行政强制法278

后记294