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导论 抓紧建立和完善北京市政公用事业特许经营制度1

第一篇 理论篇——特许经营模式选择和制度创新13

第一章 市政公用事业与特许经营制度15

第一节 特许经营内涵15

第二节 市政公用事业特许经营制度的实施条件28

第三节 特许经营制度在市政公用事业领域中的运用34

第二章 特许经营权41

第一节 特许经营权的授予与获得41

第二节 特许经营权使用费50

第三节 特许经营权的期限安排与投资激励53

第四节 特许经营合同（协议）63

第三章 市政公用事业特许经营的主要模式及制度创新71

第一节 BOT（建设—运营—移交）模式及创新71

第二节 TOT（移交—运营—移交）模式及创新77

第三节 BOO（建设—拥有—经营）模式及创新82

第四节 BT（建设—移交）模式及创新87

第四章 进一步完善北京市政公用事业特许经营制度95

第一节 北京市政公用事业特许经营制度实施的主要领域95

第二节 北京市政公用事业特许经营制度进一步发展的制约因素99

第三节 北京市政公用事业特许经营实施成效及创新的基本经验102

第四节 《北京市城市基础设施特许经营条例》研究107

第二篇 实证篇——北京市政公用事业特许经营实践创新与实证分析113

第五章 北京城市轨道交通特许经营115

第一节 城市轨道交通产业特点和经济属性115

第二节 城市轨道交通特许经营投融资模式126

第三节 城市轨道交通特许经营的盈利模式143

第四节 典型案例研究：北京地铁4号线特许经营运营模式研究152

第六章 北京污水处理特许经营156

第一节 城市污水处理产业特点和经济属性156

第二节 城市污水处理特许经营协议和污水处理费用测算165

第三节 城市污水处理特许经营的融资模式和运营管理177

第四节 进一步完善北京城市污水处理特许经营制度189

第五节 典型案例研究：北京卢沟桥污水处理厂（一期）BOT模式研究193

第七章 北京城市生活垃圾处理特许经营196

第一节 城市生活垃圾处理产业特点和经济属性196

第二节 城市生活垃圾处理特许经营协议和垃圾处理费测算210

第三节 城市生活垃圾处理特许经营的融资模式和回报机制229

第四节 进一步完善北京城市生活垃圾处理特许经营制度235

第五节 典型案例研究：北京高安屯医疗垃圾处理厂BOT项目研究240

第八章 北京城市供水特许经营244

第一节 城市供水产业特点、经济属性和特许经营模式244

第二节 城市供水特许经营协议、水价定价模式和水价测算253

第三节 城市供水特许经营的融资模式和回报机制262

第四节 进一步完善北京城市供水特许经营制度268

第五节 典型案例研究：北京市第十水厂BOT模式研究273

第三篇 管制篇——改革和完善政府对市政公用事业特许经营的管制方式281

第九章 特许经营制度下的政府责任283

第一节 特许经营条件下政府角色和地位的变化283

第二节 特许经营条件下政府的主要职责290

第三节 建立和完善政府对市政公用事业特许经营的监管体制294

第十章 特许经营实施过程中的政府监管301

第一节 进入监管301

第二节 合同监管308

第三节 价格监管309

第四节 运营监管314

第五节 退出监管319

第六节 移交监管321

参考文献327

后记336