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民政部关于切实做好全国和谐社区建设示范单位命名表彰工作的通知1

一、指导思想1

二、命名表彰的范围2

三、命名表彰的标准2

四、命名表彰的程序2

（一）自查申报3

（二）考察推荐3

（三）评估验收3

（四）公示表彰3

五、工作要求4

（一）加强领导，精心组织4

（二）严格标准，保证质量4

（三）分级创建，部门联动5

（四）立足创建，推动工作5

全国和谐社区建设示范单位指导标准（试行）6

一、全国和谐社区建设示范城区（市）指导标准（试行）6

二、全国和谐社区建设示范街道指导标准（试行）14

三、全国和谐社区建设示范社区指导标准（试行）22

全国和谐社区建设示范单位申报表29

一、全国和谐社区建设示范城区（市）申报表29

二、全国和谐社区建设示范街道申报表31

三、全国和谐社区建设示范社区申报表33

全国和谐社区建设示范单位命名表彰工作有关问题说明和指标解读36

一、关于全国和谐社区建设示范单位命名表彰工作有关问题的说明36

（一）关于评审机构问题36

（二）关于表彰名额和比例问题36

（三）关于评审程序问题37

（四）关于高新技术（经济）开发区及其所属街道办事处、社区居委会、县所属城关镇街道办事处和社区居委会参与命名表彰的问题39

二、全国和谐社区建设示范单位指标体系有关问题说明39

（一）指标结构40

（二）指标特点41

三、全国和谐社区建设示范城区（市）指标解读41

（一）经济社会发展又好又快41

（二）组织领导坚强有力45

（三）部门职责落实到位48

（四）保障措施健全完善61

四、全国和谐社区建设示范街道指导标准解读65

（一）工作指导扎实有力65

（二）管理服务优质高效68

（三）保障措施落实到位76

（四）社会参与广泛有序79

五、全国和谐社区建设示范社区指导标准解读81

（一）组织机构规范81

（二）队伍作用明显84

（三）制度规章健全86

（四）阵地设施完备88

（五）工作成效显著90

附录93

中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的通知93

中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》的通知105

中共中央办公厅转发《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》的通知114

国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见125

国务院关于加强和改进社区服务工作的意见135

国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知147

民政部　全国总工会　共青团中央　全国妇联　中国残疾人联合会 中国红十字会总会　全国老龄工作委员会办公室　中国关心下一代工作委员会 中国社会工作协会关于进一步做好新形势下社区志愿服务工作的意见152

民政部 中共中央组织部 中央文明办 国家发展改革委财政部 国土资源部　建设部　共青团中央　全国妇联　全国老龄委办公室关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见161

国家发展改革委、民政部关于印发“十一五”社区服务体系发展规划的通知168

公安部、民政部关于印发《关于加强社区警务建设的意见》的通知190

民政部关于在全国城市推行社区志愿者注册制度的通知195

民政部关于切实做好城市社区居民委员会换届选举工作的通知199