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导论1

第一编　农业立法总论57

第一章　发达国家农业立法57

第一节　发达国家农业立法概况57

第二节　发达国家农业立法的特点及经验81

第二章　我国农业立法体系研究87

第一节　我国农业立法概况87

第二节　我国农业立法方法论反思89

第三节　我国现阶段农业立法特点和原则104

第四节　我国农业立法体系分析116

第二编 农业制度及其立法问题研究128

第三章　农业基本经济制度128

第一节　农业经济中的所有制、所有权、产权问题128

第二节　农业经济所有制的新发展137

第一节　农村市场现状141

第四章　农村市场立法141

第二节　农村市场立法的基本原则145

第五章　WTO规则与我国农业立法151

第一节　WTO规则下的跨国法律实践151

第二节　WTO法律体系下的农业立法原则153

第三节　WTO法律体系下的农业立法战略157

第三编 农业金融与财政、农业补贴、农业保险立法164

第六章　农业补贴立法164

第一节　发达国家农业补贴立法164

第二节 国外农业补贴立法经验与启示171

第三节　完善我国农业补贴立法的对策分析173

第七章　我国农业财政金融立法184

第一节　发达国家财政金融立法概况184

第二节　发达国家财政金融立法经验187

第三节　我国财政支农现状188

第四节　我国农业财政支农立法对策分析196

第一节 国外农业保险立法203

第八章　农业保险立法203

第二节 我国农业保险立法的可行性探索213

第四编　农民组织、劳动力、土地、科技与农村教育221

第九章　农业产业化与农民组织立法221

第一节　发达国家农民合作组织221

第二节　发达国家农业合作经济组织的经验230

第三节 国外农业产业化合作经营组织模式235

第四节　我国农民合作组织的立法分析236

第十章　农业劳动力立法239

第一节　我国农业剩余劳动力的估算239

第二节　农业劳动力流动的基本规律247

第三节　改革户籍立法，促进农业劳动力合理流动254

第四节　解决剩余农业生产力的的立法措施270

第十一章　土地立法276

第一节　土地立法的方法论277

第二节　农村集体土地所有权制度分析281

第三节　农村土地承包权分析288

第四节　农村土地所有权改革探索302

第五节　农村土地制度立法分析310

第十二章　农业科技与农村教育立法319

第一节　农村科技与教育概况319

第二节　农村教育立法324

第三节　农业科技立法330

第五编 农业环境、生态与农业生产安全336

第十三章　农业生产安全立法336

第一节　农产品质量安全立法概况336

第二节　粮食安全政策及其立法352

第十四章　农业环境立法374

第一节　农业环境立法的必要性374

第二节　农业环境立法的几个原则376

尾论：都市农业——兼论以北京为代表的大中城市“三农”破解之路383

参考资料385

致谢404