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第九编 财务类政策法规1925

一、法律中华人民共和国会计法（1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过　根据1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉的决定》修正 1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次1925

中华人民共和国审计法（1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过）1931

二、行政法规中华人民共和国审计法实施条例（1997年10月21日国务院颁布　〔97〕国务院令第231号　自1997年10月21日起施行）1936

三、部门规章及规范性文件1944

（一）企业财务企业年度汇总会计信息报告制度（2000年12月6日财政部发布）1944

水利部转发财政部关于国内联营企业若干财务问题的补充规定的通知（1991年4月22日）1951

水利部关于印发《水利部直属系统全民所有制公司财务管理的几项规定》的通知1952

水利部关于第二批农村电气化建设资金财务管理和会计核算有关事宜的通知（1991年10月7日）1953

水利部关于贯彻企业新财务会计制度的通知（1993年7月13日　水财〔1993〕369号）1955

水利部关于降低企业折旧基金集中比例的通知（1993年5月22日 水财〔1993〕278号）1955

水利部财务司转发财政部关于印发《清产核资试点企业有关会计处理规定》的通知（1993年12月24日　财企〔1993〕208号）1957

财政部关于印发《清产核资试点企业有关会计处理规定》的通知（1993年12月11日 〔93〕财会字第80号）1957

水利部财务司转发财政部《关于企业处理期初库存纳税问题有关会计核算的通知》的通知（1994年2月28日　财企〔1994〕28号）1959

水利部财务司转发《关于社会募集股份有限公司向职工配售股份的补充规定》的通知（1994年3月16日　财企〔1994〕34号）1960

水利部财务司转发财政部关于印发企业住房基金会计处理补充规定的通知（1995年4月12日　财企〔1995〕47号）1961

水利部关于贯彻执行新的《水利工程管理单位财务制度》、《水利工程管理单位会计制度》的通知（1995年2月8日　水财〔1995〕30号）1963

水利部关于试行财务基准收益率和年运行费率标准的通知（1995年7月28日　水财〔1995〕281号）1965

水利部财务司转发财政部关于对增值税会计处理有关问题补充规定的通知（1995年8月1日　财企〔1995〕105号）1965

水利部财务司转发财政部“优化资本结构”试点城市国有工业企业补充流动资本会计处理规定的补充通知（1996年6月6日　财企〔1996〕108号）1968

水利部财务司转发财政部《企业兼并有关财务问题的暂行规定》的通知（1996年9月9日　财企〔1996〕177号）1970

水利部财务司转发财政部《国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定》的通知（1996年9月12日　财企〔1996〕178号）1973

水利部财务司转发国家经贸委中国人民银行《关于试行国有企业兼并破产中若干问题的通知》的通知（1996年9月24日　财企〔1996〕184号）1974

水利部司局文件关于建立财政性建设资金效益分析报告制度的通知（1999年3月23日　经调财〔1999〕32号）1976

（二）行政事业财务水利基本建设财务管理暂行办法（1991年6月26日　水利部水财〔1991〕13号通知发布）1981

水利事业费管理办法（2000年3月5日财政部发布）1990

行政单位财政统一发放工资暂行办法（2000年6月21日财政部、人事部发布）1995

水利部财务司转发财政部关于提高事业行政单位固定资产会计核算起点的通知（1993年5月8日　财基〔1993〕70号）1998

水利部财务司转发财政部“关于修订高级工程师等专业技术人员出差乘坐车船等待遇规定”的通知（1994年1月12日　财事〔1994〕10号）1999

水利部财务司转发财政部关于《实行系统统筹中央单位提取、使用管理审核暂行办法的通知》的通知（1994年7月11日 财基〔1994〕77号）2000

财政部　水利部关于颁发《特大防汛抗旱补助费使用管理暂行办法》的通知（1994年12月29日 〔94〕财农字第345号）2001

水利部关于印发《水利部关于中央预算内基本建设经营性基金使用管理办法》的通知（1995年7月28日　水财〔1995〕278号）2005

水利部财务司转发财政部《关于财政部驻各地财政监察专员办事机构对中央级基本建设实施财政监督和财务管理的通知》的通知（1995年2月28日　财基〔1995〕22号）2006

水利部财务司转发财政部关于中央预算内基本建设经营性基金管理有关问题的通知（1995年5月12日　财基〔1995〕65号）2008

水利部财务司转发北京市财政局《关于印发北京市行政事业性收费票据管理办法的通知》（1995年3月31日　财企〔1995〕41号）2011

水利部财务司转发关于因公临时出国（境）人员自费购汇有关问题的通知（1995年8月30日　财基〔1995〕122号）2014

水利部财务司关于转发《国务院关于机关、事业单位离退休人员增加离退休费的通知》的通知（1995年12月30日　财事〔1995〕220号）2016

水利部转发财政部关于中央国家机关及所属在京事业单位汽车定编有关规定的通知（1996年1月9日　水财〔1996〕20号）2017

水利部关于执行新的勘察设计企业财务会计制度的通知（1996年4月11日　水财〔1996〕146号）2020

水利部财务司关于转发财政部《中央级水土保持事业费使用管理暂行办法》的通知（1996年3月12日　财事〔1996〕62号）2024

水利部办公厅关于转发《事业单位财务规则》等有关文件的通知（1997年1月2日　财事〔1996〕285号）2027

水利部经济调节司关于印发《水利部机关行政经费使用管理办法》和《水利部机关专项经费使用管理办法》的通知（1999年6月14日 经调预〔1999〕83号）2029

水利部关于印发《部属单位基础设施建设投资计划管理暂行办法》的通知（1999年7月4日　水规计〔1999〕353号）2032

水利部财务司关于转发财政部《在华召开国际会议财务管理暂行规定》的通知（1998年1月12日　财基〔1998〕14号）2034

财政部关于印发《在华召开国际会议财务管理暂行规定》的通知（1997年12月22日　财外字〔1997〕543号）2035

水利部财务司关于行政事业性收费和政府性基金票据领购问题的通知（1998年5月19日 财事〔1998〕95号）2037

水利部经济调节司转发国家计委办公厅关于申领收费许可证有关事项的通知（1999年7月6日　经调经〔1999〕88号）2039

（三）基本建设财务水利部前期工作经费回收和基金管理办法（试行）（1994年7月12日　水利部水办〔1994〕42号通知发布）2040

水利工程供水生产成本、费用核算管理规定（1995年6月16日水利部水财〔1995〕226号通知发布）2042

水利部关于中央预算内基本建设经营性基金使用管理办法（1995年7月28日水利部水财〔1995〕278号通知发布）2045

中央级防汛岁修经费使用管理办法（暂行）（1995年11月29日财政部财农字〔1995〕302号通知发布）2046

中央水利建设基金预算管理暂行办法（财政部、国家计委、水利部财预字〔1997〕145号联合印发1997年5月8日）2048

水利基本建设资金管理办法（1999年5月25日财政部、水利部财基字〔1999〕139号印发）2050

部属单位基础设施建设投资计划管理暂行办法（1999年7月4日水利部水规计〔1999〕353号印发）2055

特大防汛抗旱补助费使用管理办法（1999年8月11日财政部、水利部财农字〔1999〕238号印发）2057

水利部财务司建行总行投资部关于水利基本建设预拨款财务管理和会计核算有关问题的通知（1990年2月2日　财生〔1990〕7号）2060

水利部财务司转发建设银行关于建设项目概算调整后申请增加建设银行贷款需进行补充评估等有关问题的通知（1993年8月16日　财基〔1993〕129号）2061

水利部财务司关于印发《建设单位新旧会计制度衔接调账处理办法》的通知（1993年11月17日 财基〔1993〕178号）2063

水利部财务司关于转发〔93〕财预字第104号和〔93〕财基会第49号文件的通知（1993年10月26日 财基〔1993〕60号）2063

水利部财务司关于转发《国家计委、财政部关于发布工程劳动定额测定费的通知》的通知（1994年6月9日　财基〔1994〕76号）2066

水利部司局文件关于转发《国家农业综合开发资金管理办法》的通知（1994年5月9日　农发办〔1994〕4号）2067

水利部关于加强建设单位会计核算工作的通知（1994年7月5日 水财〔1994〕300号）2067

水利部关于颁发《水利部前期工作经费回收和基金管理办法（试行）》的通知（1994年7月12日　水办〔1994〕42号）2068

中国农业银行、财政部、水利部关于乡镇供水事项贷款贴息问题的联合通知（水财〔1995〕479号）2069

水利部关于进一步加强水利基建计划管理工作的通知（1996年8月8日　水规计〔1996〕346号）2069

水利部财务司转发财政部关于加强基本建设财务管理若干意见的通知（1996年9月25日　财基〔1996〕186号）2070

水利部财务司转发财政部关于正式报送基本建设项目信息报表的通知（1996年10月7日　财基〔1996〕189号）2071

关于制发《中央水利建设基金预算管理暂行办法》的通知（1997年5月8日财政部、国家计委、水利部颁布　〔97〕财预字第145号　自1997年1月1日起实施）2072

关于印发《中央水利建设基金财务管理暂行办法》的通知（1997年7月28日财政部发布　〔97〕财农字第158号　1997年1月1日起实施）2075

水利部司局文件转发财政部关于中央预算内基本建设资金取消限额管理实行划拨资金的通知（1998年2月10日　财基〔1998〕32号）2077

水利部财务司转发财政部关于印发《基本建设财务管理若干规定》的通知（1998年3月23日　财基〔1998〕66号）2078

水利部司局文件转发财政部关于印发《国有建设单位会计制度补充规定》和《企业基建业务有关会计处理办法》的通知（1998年7月6日　财基〔1998〕118号）2079

财政部关于印发《国有建设单位会计制度补充规定》和《企业基建业务有关会计处理办法》的通知（1998年6月8日　财会字〔1998〕17号）2079

水利部经济调节司关于印发《关于规范水利资金管理的意见》的通知（1999年6月1日　水经调〔1999〕293号）2080

（四）国有资产管理中央行政事业单位固定资产管理办法（2000年2月16日国务院机关事务管理局发布）2084

企业国有资产产权登记管理办法实施细则（2000年4月6日财政部发布）2088

水利部财务司关于转发“国资办发41号文”的通知（1993年9月6日　财地〔1993〕138号）2096

水利部财务司转发国家国有资产管理局关于印发《股份制试点企业国有股权管理的实施意见》的通知（1994年6月9日　财企〔1994〕63号）2097

水利部财务司转发国家计委关于下发钢材进货运杂费标准的通知（1994年7月4日　财企〔1994〕90号）2106

水利部财务司转发《集体企业国有资产产权界定暂行办法》的通知（1994年12月26日　财地〔1994〕215号）2107

水利部财务司关于印发行政事业单位国有资产产权登记工作实施方案的通知（1996年1月11日 财资〔1996〕12号）2111

水利部财务司转发国家国有资产管理局《关于认真贯彻国办紧急通知加强外商投资企业国有资产管理的通知》的通知（1996年5月31日 财资〔1996〕97号）2113

水利部司局文件转发财政部《农业综合开发财政有偿资金管理暂行规定》的通知（1999年2月1日 经调预〔1999〕25号）2116

（五）价格收费管理水利部财务司转发国家物价局、财政部关于重新发布专利收费项目和标准的通知（1993年2月8日　财企〔1993〕9号）2120

水利部财务司转发冶金工业部关于改变国防军工、农业和农田水利用材作价办法的通知（1993年6月30日　财企〔1993〕102号）2122

水利部财务司转发交通部、财政部关于发布《港口建设费征收办法实施细则》及《水运客货运附加费征收办法》的通知（1993年7月8日 财企〔1993〕108号）2123

水利部财务司转发财政部 国家计委《关于公布第一批取消的收费项目的通知》（1993年11月23日 财企〔1993〕187号）2130

水利部关于印发《水利专业有偿服务收费管理试行办法》的通知（1994年6月27日　水财〔1994〕292号）2132

水利部财务司转发国家计委、财政部关于调整专利收费标准的通知（1994年8月23日 财企〔1994〕112号）2133

水利部财务司关于转发财政部国家计委《关于中央企事业单位交纳地方行政事业性收费、基金问题的通知》的通知（1996年1月4日财企〔1996〕004号）2136

水利部财务司 国家计委价格管理司关于召开《水利工程供水价格管理办法》座谈会的通知（1996年7月8日 财价〔1996〕125号）2138

水利部财务司关于推广辽宁省水价改革经验的通知（1996年8月22日　财价〔1996〕156号）2139

水利部办公厅关于转发《国家计委关于制定海委漳卫南运河管理局水利闸桥维护费标准的批复》的通知（1996年12月16日　财价〔1996〕277号）2141

（六）税收管理企业所得税税前扣除办法（2000年5月16日国家税务总局发布）2143

外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税管理办法（2000年5月18日国家税务总局发布）2150

增值税专用发票协查管理办法（2000年11月6日国家税务总局发布）2152

增值税专用发票数据采集管理规定（2000年12月14日国家税务局发布）2153

水利部办公厅转发国务院关于调整农林特产税税率的通知（1993年3月10日　财企〔1993〕34号）2155

水利部财务司转发国家税务局等单位关于促进第三产业发展有关所得税问题规定的通知（1993年5月7日　财地〔1993〕69号）2156

水利部财务司转发国家税务总局关于征收国营企业所得税有关计税问题的通知（1993年10月26日 财企〔1993〕161号）2159

水利部财务司转发财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》的通知（财企〔1994〕44号）2160

水利部财务司转发国务院关于教育费附加征收问题的通知（1994年6月15日　财企〔1994〕78号）2164

水利部财务司转发关于印发“企业所得税会计处理的暂行规定”的通知（1994年7月19日　财企〔1994〕101号）2164

财政部、国家税务总局关于对科研单位取得的技术转让收人免征营业税的通知（财税字〔1994〕010号）2168

国家教委 国家计委　财政部关于印发《“211工程”专项资金管理暂行办法》的通知（1997年2月21日　教财〔1997〕12号）2168

水利部财务司转发国家税务总局关于大型企业集团征收所得税问题的补充通知（1995年4月18日　财企〔1995〕48号）2171

水利部财务司转发国家税务局关于建筑安装企业所得税纳税地点问题的通知（1995年12月25日　财基〔1995〕210号）2172

水利部财务司转发《国务院办公厅转发国家税务总局关于调整国家税务局、地方税务局税收征管范围意见的通知》的通知（1996年3月7日　财企〔1996〕57号）2173

水利部财务司关于转发国家税务总局《总机构提取管理费税前扣除审批办法》的通知（1996年10月31日　财企〔1996〕218号）2175

（七）清产核资水利部清产核资实施办法（1993年3月12日水利部水财〔1993〕150号通知发布）2178

水利部财务司关于印发清产核资领导小组办公室职责范围等文件的通知（1993年4月2日　财清〔1993〕48号）2183

水利部财务司关于转发“关于编制和报送国家行政事业单位财产清查登记报表有关事项的通知”的通知（1993年4月26日　财清〔1993〕63号）2187

国务院清产核资领导小组办公室关于编制和报送国家行政事业单位财产清查登记报表有关事项的通知（1993年4月1日 国清办行（1993）6号）2187

水利部财务司关于转发《关于做好行政事业单位财产清查登记验收工作的通知》的通知（1993年4月29日　财清〔1993〕64号）2189

水利部财务司关于下发“水利工程管理单位清产核资报表项目与现行会计科目对照表”的通知（1994年5月4日　财清〔1994〕62号）2191

水利部财务司关于转发清产核资报表填报中有关问题的解答的通知（1994年5月26日　财清〔1994〕71号）2193

水利部财务司转发关于开展清理清产核资企业单位户数工作的通知（1995年2月20日　财清〔1995〕18号）2196

水利部财务司转发《关于清产核资土地估价入账修正调整及有关报表问题的补充通知》（1995年9月14日　财清〔1995〕130号）2196

（八）会计工作管理水利工程管理单位财务制度（暂行）（1994年12月26日财政部〔94〕财农字第397号通知发布）2199

会计从业资格管理办法（2000年5月8日　财会字〔2000〕5号）2215

水利部关于印发《水利部直属单位会计证管理实施办法》的通知（1991年3月16日）2218

水利部关于认真贯彻实施《总会计师条例》的通知（1991年4月8日）2221

水利部财务司转发财政部关于整顿注册会计师业务和会计师事务所的通知（1993年9月14日　财基〔1993〕142号）2222

水利部财务司转发财政部关于重申严格执行世界银行采购规定的通知（1993年10月29日　财基〔1993〕163号）2227

水利部财务司转发财政部“关于印发《代理记账管理暂行办法》”的通知（1994年8月15日　财事〔1994〕115号）2229

水利部财务司转发关于对外经济合作企业若干会计处理问题的通知（1995年3月9日　财基〔1995〕26号）2230

水利部贯彻国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知（1996年5月29日　水财〔1996〕231号）2232

水利部关于贯彻《会计基础工作规范》，努力提高会计工作质量的通知（1996年9月17日　水财〔1996〕434号）2236

水利部关于印发《“九五”期间水利系统财会人员培训规划》和《“九五”期间水利系统会计电算化发展规划》的通知（1996年10月22日　水财〔1996〕488号）2241

水利部财务司关于转发财政部《会计电算化工作规范》的通知（1996年9月18日　财事〔1996〕180号）2249

水利部财务司关于转发会计证管理有关文件的通知（1997年4月2日　财事〔1997〕53号）2250

（九）外贸外汇管理水利行业利用外资项目前期工作管理办法（1996年8月21日水利部水规计〔1996〕376号通知发布）2251

外币清算业务操作细则（2000年1月3日国家外汇局发布）2257

水利部财务司转发国家外汇管理局关于《结汇、售汇及付汇管理暂行规定》中有关问题的通知（1994年6月14日　财基〔1994〕79号）2258

水利部财务司转发国家外汇管理局关于《外汇账户管理暂行办法》有关问题的通知（1994年6月14日　财基〔1994〕80号）2260

水利部财务司转发财政部《关于外商投资企业改组股份制企业有关资产重估会计处理规定》的通知（1994年7月25日　财企〔1994〕108号）2262

水利部财务司转发《关于境内机构进行项目融资有关事宜的通知》（1995年8月8日　财基〔1995〕110号）2263

水利部财务司转发《对外经济合作企业外派人员工资管理办法》的通知（1995年8月25日　财基〔1995〕111号）2265

水利部财务司转发财政部关于颁发《财政部负责的世界银行贷款项目提款报账的规定》的通知（1996年4月1日　财基〔1996〕65号）2268

水利部财务司转发中国人民银行关于印发《境内机构对外担保管理办法》的通知（1996年9月6日　财基〔1996〕172号）2269

（十）其他财务管理大江大河大湖治理资金审计监督实施办法（1995年3月2日水利部水审〔1995〕60号通知印发）2273

财政性投资基本建设项目工程概、预、决算审查若干规定（2000年7月12日财政部发布）2276

外国政府贷款第一类项目财务代理委托协议（范本）（2000年7月12日财政部发布）2278

中央预算资金拨付管理暂行办法（2000年11月4日财政部发布）2280

中国农业银行、水利部关于进一步加强水电贷款管理搞好收回再贷的几点意见（1991年5月30日）2283

水利部人事劳动教育司关于企业职工正常增加工资办法的通知（1996年1月15日　人工〔1996〕03号）2285

水利部关于印发《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的通知（1998年1月7日　水建〔1998〕15号）2286

水利部司局文件转发《基本建设项目竣工财务决算报表》和《基本建设项目竣工财务决算报表填制说明》的通知（1998年10月10日　经调预〔1998〕4号）2286

财政部关于印发《基本建设项目竣工财务决算报表》和《基本建设项目竣工财务决算报表填制说明》的通知（1998年8月3日 财基字〔1998〕498号）2287

第十编 财产物资管理类政策法规一、基本规定水利部关于进一步加强水利物资工作的通知（1991年12月29日）2291

中央级防汛物资储备及其经费管理办法（1995年9月27日财政部、水利部、国家防汛抗旱总指挥部财农字〔1995〕236号通知颁发）2292

中央级防汛物资储备管理细则（1996年4月11日国家防汛抗旱总指挥部办公室发布）2295

水利物资管理工作标准（试行）（1996年6月28日水利部水物资〔1996〕272号通知发布）2297

水利、水电设备成套工作管理办法（1996年9月9日水利部水物〔1996〕409号通知发布）2306

水利基本建设大型设备急需物资运输管理办法（1996年9月9日水利部印发）2311

水利、水电工程设备成套和主要材料供应单位资格审查认证管理方法（1996年9月9日水利部印发）2312

中央国家机关政府采购实施办法（试行）（2000年3月27日国务院机关事务管理局发布）2315

车辆购置附加费周转借款回收资金使用管理办法（2000年11月29日财政部、交通部发布）2320

中华人民共和国机动车登记办法（2001年1月4日公安部令第56号发布）2321

二、法律法规适用解释及函复最高人民法院关于对受委托管理、经营国有财产人员挪用国有资金行为如何定罪问题的批复（2000年2月13日由最高人民法院审判委员会第1099次会议通过　2000年2月16日公布 自2000年2月24日起施行　法释〔2000〕5号）2334

最高人民检察院关于国家工作人员挪用非特定公物能否定罪的请示的批复（2000年3月6日最高人民检察院第九届检察委员会第57次会议通过　2000年3月15日公布　高检发释字〔2000〕1号）2334

最高人民法院关于如何理解刑法第二百七十二条规定的“挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人”问题的批复（2000年6月30日最高人民法院审判委员会第1121次会议通过　2000年7月20日发布 自2000年7月27日起施行　法释〔2000〕22号）2335

最高人民法院关于对为索取法律不予保护的债务非法拘禁他人行为如何定罪问题的解释（2000年6月30日最高人民法院审判委员会第1121次会议通过　2000年7月13日发布　自2000年7月19日起施行　法释〔2000〕19号）2335

最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释（2000年6月27日最高人民法院审判委员会第1120次会议通过　2000年6月30日公布　自2000年7月8日起施行　法释〔2000〕15号）2336

最高人民法院关于国家工作人员利用职务上的便利为他人谋取利益离退休后收受财物行为如何处理问题的批复（2000年6月30日最高人民法院审判委员会第1121次会议通过　2000年7月13日发布 自2000年7月21日起施行　法释〔2000〕21号）2336

第十一编 水文、移民类政策法规2339

一、水文水利部水文设备管理规定（1993年1月30日水利部水文〔1993〕40号通知发布）2339

水文专业有偿服务收费管理试行办法（1994年6月27日水利部水财〔1994〕292号通知发布）2346

水文基础设施建设实施意见（1999年1月26日水利部水资文〔1999〕38号印发）2347

二、移民大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（1991年2月15日 中华人民共和国国务院令第74号发布　自1991年5月1日起施行）2351

国务院批转国家计委《关于加强水库移民工作的若干意见》的通知（1992年3月25日 国发〔1992〕20号）2354

水利部关于认真贯彻执行国务院批转国家计委关于加强水库移民工作若干意见的通知（摘录）（1992年6月14日）2357

黄河小浪底水利枢纽工程移民安置实施管理办法（1994年10月27日水利部水移〔1994〕468号通知发布）2359

关于进一步做好移民工作保持社会稳定的通知（摘录）（水移〔1998〕445号）2363

国务院办公厅关于三峡工程库区移民工作若干问题的通知（摘录）（1999年6月6日国务院办公厅国办发〔1999〕53号）2365

关于湖北、湖南、江西、安徽省平垸行洪、退田还湖、移民建镇进展情况的报告（1999年6月29日国家计委，1999年7月17日国务院办公厅国办发〔1999〕64号转发）2369

三峡工程库区移民资金会计制度补充规定（2000年7月12日财政部发布）2372

长江三峡工程建设移民条例（2001年2月21日国务院令第299号公布　自2001年3月1日起施行）2379

第十二编 水行政执法监察类政策法规2389

一、法律中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过自1990年10月1日起施行）2389

中华人民共和国国家赔偿法（1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过　自1995年1月1日起施行）2396

中华人民共和国仲裁法（1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过　1994年8月31日中华人民共和国主席令第31号公布　自1995年9月1日起施行）2402

中华人民共和国行政处罚法（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过　自1996年10月7日起施行）2408

中华人民共和国行政监察法（1997年5月9日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，1997年5月9日中华人民共和国主席令第85号公布　自1997年5月9日起施行）2415

中华人民共和国行政复议法（1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过　自1999年10月1日起施行）2420

二、行政法规及法规性文件关于违反财政法规处罚的暂行规定（1987年6月16日国务院令第58号发布 自1987年6月16日起施行）2428

楼堂馆所建设管理暂行条例（1988年9月22日国务院令第15号发布施行）2431

行政区域边界争议处理条例（1989年2月3日国务院发布 自发布之日起施行）2435

特别重大事故调查程序暂行规定（1989年1月3日国务院第三十一次常务会议通过　1989年3月29日中华人民共和国国务院令第34号发布 自发布之日起施行）2438

国家赔偿费用管理办法（1995年1月16日国务院第29次常务会议通过 1995年1月25日中华人民共和国国务院令第171号发布 自发布之日起施行）2440

国务院稽察特派员条例（1998年6月30日国务院第5次常务会议通过　1998年7月3日中华人民共和国国务院令第246号发布 自发布之日起施行）2442

仲裁委员会登记暂行办法（1995年7月28日国务院发布 自1995年9月1日起施行）2445

仲裁委员会仲裁收费办法（1995年7月28日国务院办公厅印发 自1995年9月1日起施行）2446

重新组建仲裁机构方案（1995年7月28日国务院发布）2448

关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知（1996年4月15日〔96〕国发第13号文颁布　自1996年4月15日起施行）2449

国务院办公厅关于认真贯彻消防法进一步加强消防工作的通知（1998年8月14日）2452

国务院关于印发国务院向国有重点大型企业派出稽察特派员方案的通知（国发〔1998〕14号）2454

国务院关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知（2000年1月11日）2456

国务院办公厅关于开展现行行政法规清理工作的通知（2000年1月15日）2457

三、部门规章及规范性文件关于监察机关直接行使行政处分权的程序问题的通知（监发〔1989〕14号）2459

工程建设重大事故报告和调查程序规定（1989年9月30日建设部发布　自1989年12月1日起施行）2460

监察机关参加特别重大事故调查处理的暂行规定（1990年监察部第9次部务会议通过　1991年1月16日监发〔1991〕3号发布　自1991年1月16日起施行）2463

监察机关举报工作办法（1991年8月23日监察部第16次部务会议通过　1991年12月24日监察部令第3号发布 自发布之日起施行）2464

监察机关处理不服行政处分申诉的办法（1991年8月23日监察部第16次部务会议通过　1991年11月30日监察部令第2号发布　自发布之日起施行）2467

监察机关调查处理政纪案件办法（1991年8月31日监察部第17次部务会议通过　1991年11月22日监察部令第1号发布 自发布之日起施行）2471

监察部关于执行《国家公务员暂行条例》规定的行政处分种类的通知（监发〔1993〕4号）2476

监察部关于案件复查工作若干问题的答复（监法复字〔1993〕1号）2477

监察部关于对申诉人撤诉后有关问题的请示的答复（监法复字〔1993〕3号）2477

监察机关没收追缴和责令退赔财物办法（1993年9月8日监察部第24次部长办公会议通过　1993年9月20日监察部令第6号发布 自发布之日起施行）2478

水利部关于加强防汛公安保卫工作的通知（1991年5月21日）2480

水利部关于改进机关作风、加强机关建设的意见（1991年7月16日）2481

水利部关于严厉打击盗窃破坏水利设施犯罪活动的通知（摘录）（1994年6月9日）2483

关于贯彻《国务院关于加强政府法制工作的决定》大力加强水利法制建设的通知（摘录）（1994年1月16日）2484

关于加强政策法规研究工作的决定（1995年2月28日水利部水政资〔1995〕53号通知发布）2486

关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知（1996年7月16日水利部水政资〔1996〕297号发布）2487

水政监察证件、标志管理办法（1997年2月12日水利部发布）2489

水行政处罚实施办法（1997年12月26日水利部令第8号发布）2490

中共中央纪律检查委员会 中华人民共和国监察部关于保护检举、控告人的规定（1996年2月15日）2497

水利部关于进一步加强省际水事纠纷的预防和调处工作的通知（摘录）（水政资〔1997〕357号）2499

水利部立法工作管理规定（摘录）（1999年2月1日水利部办公厅办政法〔1999〕9号印发）2500

水利部行政复议工作暂行规定（1999年10月18日水利部水政法〔1999〕552号印发）2502

关于流域管理机构决定《防洪法》规定的行政处罚和行政措施权限的通知（摘录）（1999年5月10日水利部水政法〔1999〕231号）2505

水政监察工作章程（2000年5月15日水利部令第13号发布）2510

第十三编 水利经济类政策法规2517

一、基本规定水利部关于贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的通知（摘录）（1992年9月21日）2517

水利部关于印发水利事业单位开展有偿服务和兴办实体意见的通知（摘录）（1993年4月9日）2518

全民所有制水利企业转换经营机制实施办法（1994年4月14日水利部、国家体改委、国家经贸委水人劳〔1994〕166号通知发布）2522

水利部关于对济南市水利水泥厂在股份制改制中有关问题的复函（1995年2月10日　水财〔1995〕34号）2527

水利部财务司关于转发《关于资产评估立项、确认工作的若干规范意见》的函（1995年4月22日　财资〔1995〕52号2528

水利部财务司关于转发《行政事业单位国有资产产权登记实施办法》的函（1995年4月26日　财资〔1995〕56号）2533

水利部财务司转发关于加强事业单位非经营性资产转经营性资产评估、验资工作的通知（1996年2月12日　财资〔1996〕32号）2537

水利国有资产监督管理暂行办法（1996年1月27日国家国有资产管理局、水利部国资产发〔1996〕5号通知发布）2539

水利行业勘测设计单位改建为企业的实施意见（1996年5月2日水利部水建〔1996〕160号通知发布）2551

关于进一步加强水利国有资产产权管理的通知（摘录）（水财〔1996〕554号）2554

关于加快发展水利渔业的通知（1997年1月18日水利部水管〔1997〕30号发布）2555

最高人民法院关于国有资产产权管理行政案件管辖问题的解释（2001年1月10日最高人民法院审判委员会第1156次会议通过　法释〔2001〕6号）2557

二、水利旅游区管理水利旅游区管理办法（试行）（1997年8月31日水利部水管〔1997〕349号通知发布）2558

旅游标准化工作管理暂行办法（2000年3月3日国家旅游局发布）2560

创建中国优秀旅游城市工作管理暂行办法（2000年3月30日国家旅游局发布）2565

国务院办公厅转发国家旅游局等部门关于进一步发展假日旅游若干意见的通知（2000年6月21日）2567

旅游规划设计单位资质认定暂行办法（2000年11月22日国家旅游局令第13号发布）2570

游览参观点门票价格管理办法（2000年12月11日国家计委发布）2572

一、基本规定中华人民共和国保险法（1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过　1995年6月30日中华人民共和国主席令第51号公布　自1995年10月1日起施行）2577

第十四编 社会保障类政策法规2577

社会保险费征缴暂行条例（中华人民共和国国务院第259号令）2592

社会保险登记管理暂行办法（中华人民共和国劳动和社会保障部第1号令）2595

社会保险费申报缴纳管理暂行办法（中华人民共和国劳动和社会保障部第2号令）2598

社会保险费征缴监督检查办法（中华人民共和国劳动和社会保障部第3号令）2600

水利部财务司转发财政部关于进一步加强对养老保险基金、待业保险基金管理的通知（1993年10月6日　财基〔1993〕155号）2603

水利部财务司转发财政部关于《实行系统统筹中央单位提取使用管理费审核暂行办法的通知》的通知（1994年7月1日　财基〔1994〕77号）2604

水利部印发《水利部关于深化直属企业工资制度改革的意见》的通知（1994年8月16日　水人劳〔1994〕378号）2606

水利部财务司关于印发《水利企业离退休人员离退休费计算暂行办法》的通知（1994年11月10日　人劳工〔1994〕63号）2608

水利部财务司转发关于印发《关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定》的通知（1994年12月22日　财基〔1994〕214号）2609

关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知（劳社部发〔1999〕10号）2611

关于事业单位办理社会保险登记时使用有关证件的通知（劳社部函〔1999〕26号）2614

财政部、劳动和社会保障部关于印发《社会保险基金财务制度》的通知（1999年6月15日　财社字〔1999〕60号）2614

财政部关于印发《社会保障基金财政专户管理暂行办法》的通知（财社字〔1999〕117号）2622

中央社会保障基金财政专户管理实施办法（2000年11月29日财政部发布）2626

二、养老保险国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知（1995年3月1日　国发〔1995〕6号）2631

水利部财务司转发关于开展企业职工养老保险基金、失业保险基金专项财务检查的通知（1995年10月10日　财企〔1995〕141号）2638

关于部直属事业单位劳动合同制职工养老保险暂行规定（1995年8月31日水利部水人教〔1995〕326号通知发布）2640

水利行业职工养老保险制度改革实施方案（1996年4月12日劳动部劳部发〔1996〕120号发布）2642

水利行业职工养老保险制度改革实施细则（1996年7月30日水利部水人教〔1996〕329号通知发布）2646

水利企业职工补充养老保险实施办法（1996年7月30日水利部水人教〔1996〕330号通知发布）2649

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（国发〔1997〕26号）2651

关于印发《企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定》的通知（财社字〔1998〕6号）2653

国务院办公厅关于继续做好确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金发放工作的通知（2000年2月3日）2657

国务院关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知（2900年5月28日）2659

三、失业保险失业保险条例（中华人民共和国国务院第258号令）2662

水利部财务司转发财政部《关于印发企业缴纳残疾人就业保障金有关会计处理规定的通知》的通知（1995年3月10日　财企〔1995〕28号）2665

关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知（1998年6月9日 中发〔1998〕10号）2666

关于加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建设有关问题的通知（1998年8月3日　劳社部发〔1998〕8号）2671

四、医疗保险国务院办公厅转发国家体改委等四部委关于职工医疗保障制度改革扩大试点意见的通知（1996年5月5日 国办发〔1996〕16号）2676

国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（国发〔1998〕44号）2682

劳动和社会保障部、卫生部、国家中医药管理局关于印发《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》的通知（劳社部发〔1999〕14号）2685

劳动和社会保障部、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、财政部、卫生部、国家药品监督管理局、国家中医药管理局关于印发《城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》的通知（劳社部发〔1999〕15号）2687

劳动和社会保障部、国家药品监督管理局关于印发《城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法》的通知（劳社部发〔1999〕16号）2690

劳动和社会保障部、国家发展计划委员会、财政部、卫生部、国家中医药管理局关于印发《城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理、医疗服务设施范围和支付标准意见》的通知（劳社部发〔1999〕22号）2692

劳动和社会保障部、财政部、国家经济贸易委员会、卫生部、国家中医药管理局关于印发《加强城镇职工基本医疗保险费用结算管理意见》的通知（劳社部发〔1999〕23号）2695

国家发展计划委员会、财政部、卫生部关于印发《开展区域卫生规划工作的指导意见》的通知（计社会〔1999〕261号）2697

卫生部、国家发展计划委员会、教育部、民政部、财政部、人事部、劳动和社会保障部、建设部、国家计划生育委员会、国家中医药管理局关于印发《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》的通知（卫基妇发〔1999〕第326号）2702

城镇职工基本医疗保险业务管理规定（2000年1月5日劳动和社会保障部印发）2706

城镇职工基本医疗保险定点医疗机构医疗服务协议文本（2000年1月5日劳动和社会保障部印发）2710

城镇职工基本医疗保险定点零售药店服务协议文本（2000年1月5日劳动和社会保障部印发）2714

国务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知（2000年5月20日）2716

五、工伤保险企业职工工伤保险试行办法（1996年8月12日　劳部发〔1996〕266号）2718

中华人民共和国尘肺病防治条例（1987年12月3日国务院发布）2726

矿山企业因工伤亡事故统计报告办法（劳矿字〔1990〕4号　1990年3月23日劳动部发布）2729

卫生部、劳动部、全国总工会公布《矽尘作业工人医疗（预防）措施实施办法》的通知2731

劳动部、卫生部、全国总工会关于发布试行《防止矽尘危害工作管理办法（草案）》的联合通知2736

卫生部关于公布《五种职业中毒的诊断标准及处理原则》并加强职业中毒诊断工作的通知2739

卫生部、劳动人事部、财政部、中华全国总工会关于修订颁发《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》的通知（〔87〕卫防字第60号　1987年11月5日）2746

企业职工伤亡事故报告和处理规定（1991年3月1日国务院发布）2749

六、住房基金水利部财务司关于转发《关于住房资金的财务管理试行办法》和《关于住房制度改革中财政税收政策的若干规定》的函（1992年7月4日　〔1992〕财事101号）2752

水利部财务司转发关于颁发《企业住房基金财务管理补充规定》的通知（1993年7月31日 财企〔1993〕115号）2757

财政部关于颁发《企业住房基金财务管理补充规定》的通知（1993年7月9日 〔93〕财综字第95号）2758

水利部财务司关于转发财政部印发《企业住房基金会计处理规定》的通知（1993年8月13日 财企〔1993〕126号）2759

水利部财务司转发财政部印发《国有住房出售收入收缴管理实施办法》的通知（1995年2月13日　财事〔1995〕12号）2761

水利部财务司转发财政部“关于中央单位国有住房出售收入解缴和使用问题的通知”（1995年4月11日 财事〔1995〕46号）2763

水利部财务司转发财政部“对《关于房改配套文件有关问题的请示》的批复”的通知（1995年7月30日　财事〔1995〕101号）2765

水利部财务司关于转发《关于加强出售国有住房资产管理的暂行规定》的通知（1995年6月29日　财资〔1995〕91号）2766

水利部财务司关于改变中央行政事业单位房改经费拨付办法的通知（1996年5月3日　财事〔1996〕83号）2769

水利部财务司转发国务院住房制度改革领导小组关于加强国有住房出售收入管理和住房公积金管理意见的通知（1996年9月6日　财事〔1996〕171号）2774

财政部关于印发《行政事业单位住房基金财务管理办法》的通知（1998年12月29日　财综字〔1998〕168号）2778

住房公积金会计核算办法补充规定（2000年6月13日财政部发布）2779

第十五编 水电建设与生产管理类政策法规2783

一、法律中华人民共和国电力法（1995年12月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过　1995年12月28日中华人民共和国主席令第六十号公布1996年4月1日起施行）2783

二、行政法规及法规性文件电力设施保护条例（1987年9月15日国务院发布　根据1998年1月7日《国务院关于修改〈电力设施保护条例〉的决定》修正）2790

大中型水电站工程建设施工与设备采购招投标工作管理规定（1991年2月15日中华人民共和国国务院令第74号发布　自1991年5月1日起施行）2794

国务院关于电力工业管理体制改革方案的通知（1988年10月21日）2801

国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知（1998年）2804

三、部门规章及规范性文件（一）部门规章乡电管站管理办法（1989年12月）2808

电力工业技术改造项目的经济评价暂行办法（1992年8月2日）2810

电力工业部专利管理办法（试行）（1993年11月26日）2812

电力建设工程质量监督规定（1995年1月19日）2815

电力工程建设监理规定（1995年6月）2818

电力工程设备监造单位资质管理办法（1995年7月7日）2821

电力安全监察规定（1996年1月1日起执行）2824

关于实行建设项目法人责任制的暂行规定（1996年4月6日）2827

电力工业部利用外资项目内部审计办法（电力工业部电审计〔1996〕256号，1996年4月29日）2830

电力工业部经理任期内经济责任审计办法（1996年6月14日）2832

电力工业部基本建设项目审计办法（1996年7月25日）2834

电力企业大修理项目审计办法（1996年7月25日）2837

电力企业更新改造工程审计办法（1996年7月25日）2838

电力工业部供电工程贴费管理审计办法（1996年8月6日）2840

关于规范购电合同管理的暂行办法（1996年9月29日）2841

电力工程设备招投标管理办法实施细则（水电部分）（1996年10月22日）2845

水电厂水情自动测报系统管理办法（试行）（1996年12月27日）2850

水电工程建设经济合同争议调解暂行规则（1996年12月18日）2852

电力工业环境保护管理办法（电力工业部令第9号　1996年12月2日）2855

水电站大坝安全监测工作管理规定（1997年9月4日）2859

水利水电土建工程施工合同条件 （1997年9月5日 电办〔1997〕359号）2863

电力工程招标评标专家选聘和管理办法（1998年2月9日）2864

水电建设起重设备安全监察规定（1998年2月21日）2868

水电建设起重设备安全管理规定（1998年2月21日）2871

水电建设施工设备事故调查处理规定（1998年2月21日）2877

水电建设混凝土设备质量安全管理规定（1998年2月21日）2881

水电建设工程安全鉴定规定（1998年3月18日）2886

电力行业劳动环境检测监督管理规定（1998年3月19日）2889

发电机组退役管理暂行办法 （1998年10月24日）2892

中华人民共和国国家经济贸易委员会中华人民共和国公安部令（第8号）2893

（二）规范性文件水利部、财政部、劳动部关于加强水利系统地方电力企业经营管理的意见（1992年7月2日）2898

电力工业部关于清理整顿乱收费的通知（1993年9月13日 电审计〔1993〕342号）2899

电力工业部关于取消乱收费项目及有关问题的通知（1993年11月20日 电经〔1993〕495号）2900

电力工业部关于继续抓好清理整顿乱收费工作的通知（1994年6月21日 电审计〔1994〕377号）2901

电力工业部关于加强农电行业管理做好安全工作的紧急通知（1994年8月10日 电水农〔1994〕493号）2902

电力工业部关于利用国外贷款项目在招标、评标及采购工作中严格遵守外事纪律的通知（1995年12月25日 电外〔1995〕805号）2903

关于水利系统学习、宣传、贯彻《中华人民共和国电力法》的通知（摘录）（水电〔1996〕58号）2905

关于进一步加强电力工业环境保护工作若干问题的意见（电力部电计〔1996〕751号　1996年11月7日）2906

国家电力公司关于进一步规范会计工作秩序有关问题的通知（国电财〔1998〕38号）2909

关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理的意见（摘录）（1998年12月18日国家经贸委，1999年1月4日国务院国发〔1999〕2号批转）2910

水利部关于当前水利系统农电“两改一同价”工作有关问题的意见（1999年12月21日水利部水电〔1999〕707号印发）2913

关于进一步加强第三批农村水电初级电气化县建设工作的通知（摘录）（1999年12月11日水利部水电〔1999〕709号）2916