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第一章 绪论1

一、问题的提出1

二、本领域的研究现状6

三、本书中使用的几个概念8

第二章 中国现代法律制度的初步形成12

第一节 中华法系及其基本特点12

第二节 西方法律思想在中国的传播15

第三节 中华法系的解体与中国现代法律制度的初步形成17

第三章 中国教育立法的历史进程28

第一节 中国教育立法的萌芽期（1902-1911年）31

一、清末教育立法与中国现代教育制度的雏形31

二、清末教育立法的特点43

第二节 中国教育立法的成长期（1911—1927年）45

一、成长期的政治机构和法律制度46

二、成长期颁布的主要教育法规及其特点48

第三节 中国教育立法的成熟期（1927—1937年）55

一、南京国民政府初期的政治机构和法律制度55

二、成熟期教育法律体系的形成与发展61

三、成熟期教育立法的特点65

第四节 中国教育立法的衰败期67

第四章 教育立法与中国现代教育管理体制69

第一节 教育立法与中国现代教育行政管理体制的形成69

一、教育立法与中央教育行政管理体制的建立71

二、教育立法与地方教育行政管理体制的建立79

第二节 教育立法与学校内部管理体制的形成85

一、中、小学校内部管理体制的形成86

二、高等学校内部教育管理体制的形成94

第五章 教育立法与现代课程设置104

第一节 教育立法与中、小学现代课程的设置108

一、小学现代课程的设置108

二、中等学校现代课程设置116

第二节 教育立法与中国高等学校的现代课程设置121

一、大学预科的课程变迁与预科的废止121

二、教育立法与高等学校的课程设置123

第六章 教育立法与中国现代教学管理131

第一节 教育立法与初、中等学校的成绩考查制度131

第二节 教育立法与高等学校的成绩考查制度137

第七章 教育立法与中国现代师资管理140

第一节 教育立法与现代教师资格认定制度141

一、教育立法与中、小学教师资格认定制度141

二、高等学校教师资格认定制度的形成150

第二节 教育立法与教师薪金和生活保障制度153

第三节 教育立法与教师奖惩制度159

第八章 教育立法与中国普及义务教育161

第一节 清政府对西方义务教育制度的青睐163

一、晚清知识分子对西方义务教育制度的介绍和研究163

二、晚清政府对西方义务教育制度的关注165

第二节 清末义务教育立法的理论与实践166

第三节 中华民国初期义务教育立法的理论与实践177

第四节 南京政府初期义务教育立法的理论与实践184

第九章 结语192

一、中国现代教育立法的总结193

二、对我国当代教育立法的启示194

参考文献196

后记203