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一、中国的发展与世界1

二、对新中国的经济封锁和巴黎统筹委员会的设置4

三、新中国外贸方针的制定和外贸机构的建立9

（一）近代中国两种性质、两种前途的对外方针9

（二）独立自主的外交原则11

（三）平等互利的通商原则16

（四）国家管制对外贸易的政策19

（五）对外贸易机构的建立24

四、人民海关的创建27

（一）旧中国海关的半殖民地特点27

（二）人民海关的创建30

（三）对进出口的监督管理35

（一）朝鲜战争爆发以前的军事封锁和经济封锁41

五、初步封锁与外贸情况41

（二）外贸情况42

六、经济封锁的升级48

七、及时抢运物资，多方减少损失55

（一）抢购抢运物资，减少外汇损失55

（二）利用多种经济成分、突破“禁运”、“封锁”59

（三）加强对外汇、侨汇的管理64

八、“先进后出、出入平衡”的易货贸易方针的实施70

（一）由解放区的易货贸易到建国初的结汇贸易70

（二）对抗“封锁”实施易货为主的贸易方针73

（三）多种贸易方式的灵活运用80

九、外贸运输事业的恢复和发展93

（一）远洋运输业在“封锁”、“禁运”中创建93

（二）沿海港口的恢复和建设98

（三）国际铁路联运的开办和发展102

十、“一边倒”方针和对外贸易方向的调整105

（一）“一边倒”方针的提出和中苏友好同盟条约的签定105

（二）外贸方向的变化108

（三）发展与苏联、人民民主国家贸易关系对反“封锁”的重要意义133

十一、在东南亚突破贸易封锁140

（一）同锡兰的贸易关系141

（二）同印度的贸易关系143

（三）同巴基斯坦的贸易关系143

（四）同印尼的贸易关系144

（五）同新加坡的贸易关系145

十二、积极发展对香港、澳门的直接贸易和转口贸易148

十三、莫斯科国际经济会议154

十四、努力开拓对日本、西欧、北美的民间贸易和政府贸易165

（一）对日本的贸易关系165

（二）对西欧国家的贸易关系171

（三）对加拿大、澳大利亚的贸易关系180

（四）对美国的贸易关系180

十五、“封锁”、“禁运”中的对外经贸效应186

（一）外贸总额呈增长趋势186

（二）适应了国家工业化的要求189

（三）激励人民自力更生、奋发图强193

（四）加快了进出口业国营成分的提高194

（五）特定条件下对外经贸的历史局限195

十六、首次“封锁”、“禁运”的终结197

十七、历史的几点启示200