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第一章 绪论1

第一节 中国的民族和民族问题1

第二节 民族乡的建立与发展15

第二章 民族乡行政环境21

第一节 民族乡行政环境概述21

第二节 民族乡自然环境因素30

第三节 民族乡政治环境因素34

第四节 民族乡经济环境因素42

第五节 民族乡文化环境因素46

第三章 民族乡政府的法律地位与管理权限52

第一节 乡级政府的历史沿革52

第二节 民族乡政府的法律地位58

第三节 民族乡政府的职权63

第四节 民族乡政府的特殊权限66

第五节 实际运作中的民族乡政府职权70

第四章 民族乡政府机构及其组成76

第一节 乡级政府机构沿革76

第二节 当前乡级政府机构改革80

第三节 民族乡政府机构设置的现状及职责87

第五章 民族乡政府职能96

第一节 民族乡政府职能概述96

第二节 民族乡政府职能的内容构成101

第三节 民族乡政府职能的确定115

第四节 民族乡政府职能的转变119

第六章 民族乡政府人事管理132

第一节 民族乡政府人事管理概述132

第二节 民族乡政府公务员的甄选机制136

第三节 民族乡政府公务员的激励机制142

第四节 民族乡政府公务员发展机制151

第五节 民族乡公务员队伍建设的成效与问题155

第六节 加强民族乡公务员队伍建设的思考163

第七章 民族乡政府公共财政172

第一节 乡政府公共财政概述172

第二节 民族乡政府财政收支结构179

第三节 民族乡财政收入的分摊、征收和支出188

第四节 农村税费改革对民族乡政府公共财政的影响194

第八章 民族乡政府决策过程203

第一节 民族乡政府决策的含义和特点203

第二节 民族乡政府决策的一般程序206

第三节 民族乡政府决策的影响因素211

第四节 民族乡政府决策的创新215

第九章 民族乡政府的行政执行222

第一节 民族乡政府行政执行的概念和特点222

第二节 民族乡政府行政执行的地位和作用225

第三节 民族乡政府行政执行的一般过程227

第四节 民族乡政府行政执行创新230

第十章 民族乡政府监督236

第一节 建立民族乡政府监督机制的重要性236

第二节 民族乡政府监督的现状239

第三节 民族乡政府监督机制的重构243

第十一章 民族乡政府发展251

第一节 民族乡政府发展的必然性251

第二节 民族乡政府发展的目标255

第三节 民族乡政府发展的动力与障碍272

第四节 推进民族乡政府发展的相关措施选择276

附录资料（一）280

附录资料（二）281

附录资料（三）283

附录资料（四）284

附录资料（五）286

附录资料（六）290

附录资料（七）293

参考书目297