“中国城乡困难家庭社会政策支持系统建设”课题研究报告 2010年度2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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导论3

第一章 项目研究综述3

第一节 项目研究背景3

第二节 调查综述6

第三节 研究报告框架9

第二章 2010年全国性入户调查的基本数据分析14

第一节 城市问卷的描述分析15

第二节 农村问卷的描述分析27

专题一：城乡低保标准科学测算专题研究41

第一章 城市低保标准科学测算的横向分析研究41

第一节 研究框架41

第二节 各区域及省份城市低保人群收支标准测算44

第二章 城市低保标准科学测算的纵向分析研究55

第一节 比较宏观经济因素和城市低保标准的关系55

第二节 比较中观经济因素和城市低保标准的关系59

第三节 微观评价因素66

第三章 农村低保标准科学测算的横向分析研究69

第一节 相关概念69

第二节 我国农村贫困人口的现状72

第三节 各区域农村低保人群收支标准测算73

第四章 农村低保标准科学测算的纵向分析研究81

第一节 农村低保标准的变动情况81

第二节 比较宏观经济因素与农村低保标准的关系82

第三节 比较中观经济因素与农村低保标准的关系86

第五章 “十一五”回顾及“十二五”展望93

第一节 “十一五”期间的回顾93

第二节 “十二五”期间的展望100

专题二：城乡社会救助资格科学认定专题研究111

第一章 城市社会救助资格科学认定的横向分析研究111

第一节 城市社会救助资格科学认定的理论与实践111

第二节 城市贫困家庭的基本特征分析113

第三节 城市贫困家庭的经济收支状况分析115

第四节 城市贫困家庭的财产状况分析121

第二章 城市社会救助资格科学认定的纵向分析研究124

第一节 基本概念及研究框架124

第二节 城市低保家庭基本情况分析126

第三节 城市低保家庭收支状况分析129

第四节 城市低保家庭住房情况分析135

第三章 农村社会救助资格科学认定的横向分析研究138

第一节 农村低保家庭特征与经济收支结构分析138

第二节 农村低保家庭经济收支的区域差异141

第三节 农村社会救助对象认定与社会救助工作143

第四章 农村社会救助资格科学认定的纵向分析研究146

第一节 关于农村低保对象的定义与资格认定中存在的问题146

第二节 农村低保家庭的财产状况分析147

第三节 农村低保家庭的经济收支状况分析149

第四节 农村低保家庭人均净收入、恩格尔系数与政府救济依赖155

第五章 “十一五”回顾及“十二五”展望159

第一节 学界有关社会救助资格认定的理论文献梳理159

第二节 “十一五”时期我国出台的相关政策法规164

第三节 我国低保资格认定及分类救助的实践经验研究165

第四节 2008年以来本项目的基本结论及政策性建议168

专题三：城乡社会救助财政保障机制专题研究179

第一章 我国社会救助公共财政保障制度及政策规定179

第一节 我国社会救助制度中公共财政的现状及挑战179

第二节 我国公共财政对社会救助财政投入的相关政策规定181

第二章 城乡社会救助财政投入的横向分析研究186

第一节 调查省市社会救助制度财政投入的总体数据186

第二节 调查省市城乡社会救助制度财政投入情况分析188

第三章 城市社会救助财政投入的纵向分析研究192

第一节 2008—2010年各省市城市社会救助财政投入总体性分析192

第二节 城市最低生活保障财政投入的纵向分析194

第三节 城市医疗救助财政投入的纵向分析199

第四章 农村社会救助财政投入的纵向分析研究202

第一节 2008—2010年各省市农村社会救助财政投入总体性分析202

第二节 农村最低生活保障财政投入的纵向分析205

第三节 农村医疗救助财政投入的纵向分析210

第五章 城乡社会救助财政投入机制研究215

第一节 我国社会救助财政投入现状分析215

第二节 我国社会救助投入机制存在的问题225

第三节 关于社会救助财政投入新机制的政策性建议227

专题四：城乡社会救助规范管理专题研究235

第一章 城市社会救助规范管理的横向分析研究235

第一节 低保标准制定机制的规范管理236

第二节 低保家庭经济核查机制的规范管理242

第三节 分类救助的规范管理245

第四节 低保金发放的规范管理248

第五节 社会救助工作支持机制的规范管理250

第六节 低保工作监督机制的规范管理252

第七节 政策性建议255

第二章 城市社会救助规范管理的纵向分析研究259

第一节 城市社会救助规范管理的绩效评估259

第二节 城市社会救助的管理机构和管理机制263

第三节 城市社会救助的监督机制266

第四节 城市社会救助的绩效评估机制267

第五节 城市社会救助的社会信息化系统268

第六节 城市社会救助的法律法规建设271

第七节 政策性建议272

第三章 农村社会救助规范管理的横向分析研究274

第一节 当前农村社会救助规范管理的现状特征分析275

第二节 当前农村社会救助规范管理的经验与问题280

第三节 政策性建议286

第四章 农村社会救助规范管理的纵向分析研究291

第一节 农村低保标准的制定292

第二节 农村低保的申请与核查296

第三节 农村低保的发放与退出机制302

第四节 农村低保总体功用与存在的问题303

第五节 政策性建议306

第五章 城乡社会救助规范化管理的制度化和实效化309

第一节 城乡社会救助规范化管理的思想阐述与实践经验309

第二节 中国城乡社会救助规范化管理的制度设计探索312

第三节 中国城乡社会救助规范化管理的实效机制探讨316

专题五：城乡社会救助工作人员能力建设专题研究325

第一章 城乡社会救助人员队伍建设现状的统计分析325

第一节 社会救助工作人员基本情况的描述分析325

第二节 社会救助工作人员主观评价的描述分析326

第二章 构建城乡社会救助工作人员的良性互动体系330

第三章 加快城乡社会救助人才队伍建设分析与研究333

第一节 社会救助工作人员专业现状的分析333

第二节 关于社会救助工作人员激励机制的分析338

第三节 政策性建议342

第四章 国内外社会救助工作人才队伍建设比较研究344

第一节 美国与中国社会救助人才队伍建设的比较344

第二节 政策性建议349

专题六：其他专题研究353

第一章 城乡医疗救助的专题分析与研究353

第一节 城乡贫困家庭享受医疗服务的渠道情况354

第二节 城乡贫困家庭医疗费用支出及来源356

第三节 城乡贫困家庭成员目前享受的相关救助情况358

第四节 城乡贫困家庭成员对医疗救助效果的评价359

第五节 医疗救助标准的确定及救助资金的筹集360

第六节 政策性建议361

第二章 城乡劳动自救的专题分析与研究363

第一节 城乡低保家庭的基本经济状况363

第二节 阻碍城乡贫困家庭脱贫的主要原因365

第三节 城乡低保家庭已享受的政府救助及对其的评价366

第四节 城乡低保家庭自身对于脱贫方法的选择368

第五节 对政府救助的相关期望369

第六节 政策性建议371

第三章 城乡贫困家庭成员心态研究373

第一节 关于农村低保户成员心态的数据分析373

第二节 关于城市低保户成员心态的数据分析376

第三节 政策性建议379

尾篇：进一步完善城乡社会救助的制度建设383

第一章 “十一五”期间我国社会救助工作回顾383

第一节 城乡低保救助水平稳步提升383

第二节 农村五保救助工作成果384

第三节 城乡医疗救助工作逐步推进384

第四节 临时救助及灾害救助工作取得显著成绩385

第五节 救助管理机构规范获得很大进展385

第六节 其他救助工作不断完善386

第二章 城乡社会救助存在的问题387

第一节 我国社会救助制度问题综述387

第二节 现有农村社会救助制度的问题分析388

第三节 现有城市社会救助制度的问题分析388

第三章 “十二五”展望：社会救助制度设计与推进390

第一节 推动社会救助体系不断完善390

第二节 关于社会救助的优化设计391

第三节 关于社会救助的法规建设393