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目录1

第一章　五帝时代：国家的胚胎与监察的萌芽1

第一节 监察的起源2

第二节 谏的起源10

第三节 原始公社末期的民主政治、监察因素和思想18

第二章　夏、商、周：奴隶制国家的兴起与监察制度化的开端30

第一节 夏、商、周的国家制度和监察制度31

一、原始氏族公社向奴隶制社会的演进31

二、夏、商、周的国家制度35

三、监察制度的开端46

第二节 夏、商、周的监察实践52

一、夏代的监察实践53

二、商代的监察实践55

三、西周的监察实践62

第三节 夏、商、周的监察思想67

一、以宗教神学为基础的“天监思想”68

二、以民本主义为基础的“民监思想”70

三、以王权至上为基础的“君监思想”74

第三章 春秋战国：社会大变革与监察的嬗变78

第一节 春秋战国之际国家与监察的演进79

一、奴隶制社会向封建制社会过渡79

二、新旧制度的嬗替83

三、春秋战国之际的监察制度91

第二节 春秋战国之际的监察实践97

一、春秋之际的监察97

二、春秋之际的谏诤104

三、战国之际的监察109

四、战国之际的谏说118

第三节 春秋战国之际的监察思想123

一、春秋时代的监察思想及其主要代表124

人物124

二、战国时代的监察思想及其主要代表129

人物129

三、春秋战国监察思想小结140

第四章　秦代：封建制度的确立和监察制度的形成143

第一节 秦的统一大业及其政治、经济、监察144

制度144

一、从崛起西陲到统一六国144

二、封建政治制度、经济制度的创立146

三、封建监察制度的形成152

第二节 秦代的监察实践160

一、秦代的监察活动160

二、秦代的谏诤活动167

第三节 秦代的监察思想172

一、秦代的监察思想及其主要代表人物172

二、秦代监察思想的小结182

第五章　汉代：封建制度的完善和监察制度的强化186

第一节 汉代的政治、经济和监察制度187

一、逐步完善的政治、经济制度187

二、封建监察制度的强化197

第二节 汉代的监察实践212

一、汉代的监察活动212

二、汉代监察的松懈和衰败221

三、汉代的谏诤活动231

第三节 汉代的监察思想281

一、汉代的监察思想及其主要代表人物282

二、两汉监察思想小结316