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第一篇 历史孕育弄潮儿1

一、引言1

前言1

二、震醒潮汕大地的国内外背景3

1. 爆冬的春雷--“三干会”效应3

2. 划时代的任务6

3. 击岸的浪潮--来自国际的强烈刺激7

4. 痛苦的寻找9

三、理性的亮点12

1. 出口加工区的最初设想12

2. 看看世界特区的来龙去脉14

四、历史焦灼的等待和深情的赋予16

1. 侨乡与华侨16

2. 潮商传统和海贸经验19

4. 城市基础与劳力资源20

3. 港口与海利20

5. 商品化程度较高的农业传统22

五、“杀出一条血路来”23

1. 一股夺隘而出的湍流23

2. 华侨及港澳同胞的深情支持24

3. 邓小平一槌定音25

第二篇 新奇而困迫的开端27

一、勇敢的先行队伍--第一批特区人27

1. 人物形象、风貌、心态、组成27

2. 理想与荒滩对峙--龙湖出口加工区状貌30

3. 令人困惑的原始力量--锄头、扁担交响曲32

4. 留下的是敢尝禁果的人34

二、目光如炬，心事重重37

1. 主动脉是钱--充满诱惑力的“只给政策不给钱”37

2. 望尘莫及--与深圳、珠海比较41

3. 望洋兴叹--被困的海外资金43

三、一段惊心难画出--头上的达摩克利斯剑45

四、智慧与无奇奈何47

第三篇 开拓求实绘蓝图51

一、要走向世界，先得让世界认识你51

1. 栽好梧桐树，引得凤凰来51

2. 架桥、牵线，拨动赤子的心弦56

二、突破出口加工区的框框、工、农、商、旅全面发展60

1. 长远目标与目前实际相结合60

2. 外引内联，优势互补63

3. 吴庆瑞的经济指南67

三、一场绿色的变革69

1. 特区农业一亮相，即显示革命的姿态69

2. 从黑户到支柱产业71

3. 绿色光源，绿色辐射74

四、在市场经济大潮中搏击78

1. 内外贸结合，工贸互补79

2. 从公司到集团性企业81

五、山雨欲来，特区“转轨”83

1. “造血”与“输血”83

2. 添后劲，科技兴区84

第四篇 治理整顿风浪中的奋进87

一、风浪扑面而来87

1. 治理经济环境，整顿经济秩序87

2. 认清形势，稳定信心，统一决策88

二、挖掘潜力，奋勇拼搏91

1. 千方百计引进外资91

2. 多种形式发展内联企业101

3. 引导国营直属企业苦练“内功”克服困难103

4. 广澳开发公司进一步改变经营策略106

三、向土地要资金108

四、发展小加工区，促进农村城市化111

五、江总书记的勉励114

第五篇 改革是汕头特区强大生命力的源泉116

一、多种经济成份并存116

1. 历史的遗憾116

2. “过渡”的空间意义及价值117

3. “一技独秀”的忧虑118

4. 风景这边独好119

二、按市场经济规律运作，照国际惯例办事121

1. 没有生产指标，不给分配计划122

2. 自己找米下锅，价格随行就市123

3. 成功=机遇+胆识125

三、机构改革的尝试126

1. 一定要精简高效126

2. 几个疑题的回答130

1. 搬掉“铁交椅”134

四、积极而审慎地改革干部人事制度134

2. 抵制不正之风136

3. 实行群众监督137

4. 张榜“招兵买马”140

5. 建立人才市场143

五、摒弃“铁饭碗”式的用工制度148

1. 上缴200名全民合同制职工指标149

2. 当合同工是否降低了“主人翁”的地位？150

3. “后门”堵住之后153

4. 双向“炒鱿鱼”的启示156

5. 这不是“卖猪仔”159

6. 向全员合同化的目标迈进163

六、打破“大锅饭”式的工资制度164

1. “倒挂”的启示和大胆跨越的第一步164

2. 尝尝“螃蟹”的味道166

3. 企业“工改”协奏曲168

4. 外资企业工资管理175

七、社会劳动保险制度的改革176

1. 重要的配角177

2. 莫忘历史走过的弯路178

3. 一步一个脚印179

4. 保险基金的保值增值183

5. 退休工人的靠山184

第六篇 十年探索的特色与成果187

一、值得借鉴的模式187

1. “四个一片”187

2. “三个为主”190

3. 创汇农业193

4. “24小时内答复”199

5. 特别参谋部202

二、两手都要硬205

1. 新的课题206

2. “地下党”的讹传215

3. “文化沙漠”之变迁219

三、丰硕的果实221

1. 建成一个基本配套的新城区222

2. 初步形成以工业为主的综合性外向型生产体系222

3. 逐步建立起以国际市场为导向的市场结构223

4. 发挥了对外开放“窗口”和基地的作用223

5. 建立了一个“精简、高效”的特区行政管理体系，形成良好的投资“软”环境224

6. 培养、锻练了一支具有“求实、开拓、竞争、奉献”精神的干部、职工队伍225

附录一 汕头经济特区大事记227

附录二 有关汕头经济特区文件法规目录258

附录三 汕头经济特区组织机构负责人名单261

附录四 文章选登264

后记277