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0 绪论1

0.1 研究角度与概念诠释1

0.1.1 城市设计研究视角1

0.1.2 城市设计运作概念诠释4

0.2 美国现代城市设计运作综述及研究的意义与内容6

0.2.1 美国现代城市设计运作综述6

0.2.2 研究的意义与内容8

0.3 结构安排12

1.1 城市设计阶段性成果与设计导则14

1 运作媒介14

1.2 城市设计导则的性质17

1.2.1 整体着眼系统控制17

1.2.2 绩效管制与规定管制20

1.3 应用概况23

2 运作程序30

2.1 城市设计审议程序30

2.2 适用项目与适用导则33

2.2.1 适用项目33

2.2.2 适用导则35

2.3 量裁审议与非量裁审议36

3 运作组织40

3.1 导则制定过程中的公众参与41

3.2 设计审议过程中的公众参与48

4 运作激励54

4.1 资金策略55

4.2 开发权转移60

4.3 连带开发66

4.3.1 强制性连带66

4.3.2 选择性连带67

4.3.3 协商性连带71

5 美国现代城市设计运作体系形成的内在机制73

5.1 资本主义市场经济背景下的城市建设需要公共政策管制73

5.2 区划条例管制与设计导则管制的对比与结合使用78

5.3 管治公共性下的公私利益平衡与兼顾85

5.4 消除分歧的有效工具与社会必要的监督机制89

6 美国现代城市设计运作体系形成的推动因素97

6.1 社会思潮与学派97

6.1.1 理性综合模式与政策分析学派97

6.1.2 社会运动学派98

6.1.3 社会改革学派100

6.1.4 社会学习学派102

6.2 现代城市设计教育103

6.3 城市设计运作经典实践108

6.3.1 纽约及第五大道特定管制区城市设计108

6.3.2 费城东市街城市设计110

6.3.3 旧金山城市设计计划113

6.3.4 波士顿及昆西市场城市设计115

7.1 欧美现代城市设计运作比较118

7 美国现代城市设计运作与欧洲地区的比较及在亚洲地区的影响118

7.2 美国现代城市设计运作在亚洲地区的影响——以日本、台湾地区为例123

7.2.1 日本现代城市设计运作123

7.2.2 台湾地区现代城市设计运作129

8 中国现代城市设计运作136

8.1 中国现代城市设计缘起与运作体系雏形136

8.2 中美城市设计运作比较142

8.2.1 导则质量有待进一步提高143

8.2.2 个案核查关注不足146

8.2.3 公众参与流于形式148

8.3.1 重点突破、逐点推进，提高设计导则编制水平150

8.3 对我国未来城市设计运作的思考150

8.3.2 加强设计沟通与社会监督，提高城市设计核查水平152

8.3.3 加强制度建设，发挥社区作用，打通参与渠道，完善参与组织154

8.3.4 大胆起用，仔细谨慎，以科学的态度拓展城市设计激励措施156

结语160

附录163

附录A 美国现代城市设计发展历程163

附录B 芝加哥滨水河道设计导则——关于退缩168

附录C 纽约布鲁克林高地景观视线保护区导则172

附录D 丹佛樱桃溪东区城市设计审议程序175

附录E 波士顿大型项目建设开发审议程序179

附录F 奥兰多西科尼大道城市设计公众研讨会记录181

附录G 旧金山关于住宅设计导则更新（最终草案）公众听证会的通知184

附录H 西雅图城市设计审议公告示例及审议委员会成员招募通知186

附录I 美国“棕地”更新改造与再开发189

附录J 巴尔的摩财产税奖励规定194

附录K 凤凰城部分用地公益事业连带开发建筑面积奖励规定196

附录L 达拉斯区划地图与区划条例198

附录M 美国麻省理工学院城市研究与规划学院课程列表（2002—2004）202

参考文献206

后记215