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引言1

一 独树一帜的建设，无可辩驳的成就1

二 面临增长和信任双重危机的一体化探索2

三 受制约的政治体制7

四 欧盟政治学分析的暗礁12

第一部分 联盟运行的背景19

第一章 历史打造的政治体制19

一 欧洲一体化的动因：一个由来已久的构想20

二 欧洲一体化的详尽编年史25

第二章 欧洲一体化的理论研究49

一 一体化的元理论：新功能主义、政府间主义和联邦主义51

二 欧盟研究的规范化55

三 欧洲化63

四 如何将欧盟制度机制理论化？71

第二部分 欧盟的机构与非机构行为体77

第三章 行政权77

一 欧洲理事会：推动力77

二 欧盟委员会：仍是主角？85

第四章 立法权111

一 欧盟理事会：介于共同体逻辑和政府间逻辑之间111

二 欧洲议会：从装饰到共同决策133

第五章 监督机构164

一 欧盟法院164

二 欧盟审计院171

三 欧盟监察专员173

四 欧盟反欺诈局（OLAF）174

五 结论177

第六章 欧盟决策过程中的其他机构179

一 协商机构179

二 金融机构181

三 分散管理机构185

四 成员国议会与欧洲一体化194

五 欧盟中的非机构行为体205

第三部分 欧盟政策的制定213

第七章 欧盟的权能与决策213

一 欧盟的权能215

二 欧盟的决策程序223

三 结论243

第八章 欧盟的决策模型246

一 决策逻辑的多元性247

二 欧盟决策的两个鲜明特征258

第九章 从公共政策网络的角度来分析265

一 公共政策的序列分析265

二 群体与行为体网络269

三 网络内共识的形成：倡议联盟277

四 欧盟的决策过程：在开放与保守主义之间281

五 结论290

结语292

一 在合法性方面存在结构性难题的政治体制292

二 欧洲联盟与主权294

三 成员国在欧盟继续拥有影响力296

四 欧洲联盟：一个始终模糊、存在歧义的概念298

附录301

附录1 采用不同程序通过的法律文件统计数据301

附录2 有关共同决策程序的统计数据302

参考文献304