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第一章 绪论1

一、廉政及其相关范畴2

（一）廉政2

（二）弊政4

（三）腐败7

二、廉政制度的内涵及特征13

（一）廉政制度的内涵与制度形式13

（二）廉政相关制度的区别与联系25

三、廉政制度的地位与作用30

第二章 廉政制度建设的理论基础44

一、西方国家廉政制度的理论基础44

（一）政治原罪论45

（二）政体变异论48

（三）政治无道德论54

（四）国家“利维坦”57

（五）主权在民论59

（六）权力制约论65

二、当代中国廉政制度建设的理论基础77

（一）马克思、恩格斯的廉政思想77

（二）列宁的廉政思想85

（三）毛泽东的廉政思想92

（四）邓小平的廉政思想101

（五）江泽民、胡锦涛的廉政思想113

（六）习近平及新的党中央集体的廉政思想124

第三章 廉政制度的历史演进130

一、西方国家廉政制度的历史演进130

（一）古希腊罗马的廉政制度130

（二）中世纪西方的廉政制度138

（三）近代西方廉政制度的发展146

二、中国廉政制度的历史演进153

（一）古代中国的廉政制度153

（二）近现代中国廉政制度的发展165

（三）当代中国廉政制度的建设180

第四章 廉政机构的设置和职权199

一、西方发达国家廉政机构的设置及其职权199

（一）美国199

（二）英国205

（三）日本208

（四）法国209

（五）澳大利亚212

（六）瑞典215

二、发展中国家廉政机构的设置及其职权216

（一）俄罗斯216

（二）印度218

（三）新加坡223

（四）巴西225

三、中国廉政机构的设置及其职权227

（一）中国内地227

（二）香港地区233

（三）澳门地区238

（四）台湾地区243

第五章 廉政制度的运行机制246

一、教育机制246

（一）教育机制的结构247

（二）教育机制的功能249

二、预防机制250

（一）预防机制的结构250

（二）预防机制的功能263

三、监督机制265

（一）监督机制的结构265

（二）监督机制的功能283

四、惩处机制285

（一）惩处机制的结构285

（二）惩处机制的功能291

第六章 廉政与法治294

一、法治对廉政的作用294

（一）法治思想的起源与演进295

（二）法治的基本原则和特征299

（三）法制与法治的关系302

（四）法治与廉政相互促进303

二、西方国家的法治与廉政306

（一）廉政法律规范的典型形式307

（二）规范公务员活动的重要措施308

（三）廉政监督的形式与方法324

三、当代中国的法治与廉政328

（一）中国廉政建设的法治困境330

（二）中国廉政建设的法治走向333

第七章 廉政与德治345

一、德治对廉政的作用345

（一）传统的“德治”思想346

（二）现代的德治观念348

（三）廉政之路：法治与德治相结合351

二、西方国家廉政建设中的德治353

（一）西方德治思想的历史发展354

（二）西方德治建设的政治实践359

（三）西方德治思想的局限性363

三、中国廉政建设中的德治367

（一）中国古代的以德治国与廉政建设368

（二）新中国的精神文明与道德建设370

（三）当代中国的德治与廉政373

第八章 廉政制度的借鉴与创新377

一、廉政制度建设的基本共识与经验377

（一）反腐倡廉的长期性与艰巨性377

（二）构建国家廉政体系379

（三）建立独立的反腐败部门381

（四）反腐败的法制化382

（五）加强权力制约与监督383

（六）推进政务的公开化384

（七）加强反腐倡廉的教育385

（八）反腐败的协同治理385

二、当代中国廉政建设的成效与问题387

（一）新中国廉政制度建设的发展与成效387

（二）当前中国廉政建设中存在的突出问题390

三、中国反腐倡廉的制度创新与对策402

（一）健全权力制约与监督机制403

（二）完善中共党内民主监督机制410

（三）构建规范公开的政府运行机制414

（四）改革与完善干部人事制度420

（五）改进反腐败的方式方法424

（六）加强与改进思想道德教育426

结束语 建设廉洁政治430

附录一 反腐败国际组织433

附录二 《联合国反腐败公约》435

附录三 《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》492

附录四 《中国的反腐败和廉政建设》504

主要参考文献531

后记548