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上编 中央银行法律制度概述（国际篇）3

第一章 中央银行概述3

第一节 中央银行的产生与发展3

一、中央银行产生的客观经济原因3

二、中央银行制度的初步形成5

三、中央银行制度的普及与发展9

第二节 中央银行的性质和地位12

一、中央银行的性质12

二、中央银行的地位13

第三节 中央银行的职能17

一、调节职能17

二、服务职能18

三、管理职能20

第四节 中央银行的组织结构20

一、中央银行的权力分配结构20

二、中央银行的内部职能机构设置22

三、中央银行分支机构的设置23

第五节 关于中央银行制度的理论学说24

一、关于中央银行建立过程中的学理24

二、中央银行制度完善中的理论发展25

三、中央银行制度的最新发展——次贷危机之后对中央银行职能的新认识31

第二章 中央银行法律制度33

第一节 中央银行法的形成和发展33

一、中央银行法律制度的产生与发展33

二、20世纪80年代中央银行法的变革34

三、中央银行法的最新发展36

第二节 中央银行法的性质36

第三节 中央银行法的原则38

一、法的原则的内涵38

二、中央银行法的原则的含义及价值38

三、中央银行法的具体原则39

四、三个原则相互之间的作用41

第四节 中央银行法律体系41

一、宪法性渊源41

二、中央银行法42

三、其他法规42

四、决定43

五、意见和建议44

第五节 中央银行法律关系44

一、中央银行法律关系的构成44

二、中央银行法律关系的特征45

三、中央银行法律关系的种类47

四、中央银行法律关系与行政法律关系48

第三章 中央银行的特殊法律地位49

第一节 中央银行的独立性49

一、中央银行独立性的内涵49

二、中央银行独立性发展历程51

三、中央银行独立性的模式54

第二节 中央银行的透明性57

一、中央银行透明性的内涵57

二、中央银行透明性基本内容体系59

三、中央银行提高透明性的动因分析62

四、中央银行提高透明性的影响63

五、世界主要发达国家提高中央银行透明性的做法65

第三节 中央银行与其他政府部门的关系68

一、中央银行与政府的关系68

二、中央银行与财政部的关系70

三、中央银行与其他金融监管部门的关系70

第四节 中央银行的履职保障72

一、信息的收集获取72

二、中央银行政策的实施75

三、中央银行履职的内、外部监督78

第五节 中央银行的财务制度80

一、中央银行财务制度的特殊性81

二、中央银行财务预算82

三、中央银行资产负债表83

第四章 中央银行法律制度实践86

第一节 英国中央银行法律制度实践86

一、英国中央银行法律制度的发展沿革86

二、英国中央银行法律体系的构成89

三、现行英国中央银行法的主要内容89

四、英国中央银行法律制度实践的特点94

第二节 美国中央银行法律制度实践95

一、美国中央银行法律制度的发展沿革95

二、美国中央银行法律体系的构成99

三、美国中央银行法的主要内容100

四、美国中央银行法律制度的特点104

第三节 欧洲中央银行法律制度实践106

一、欧洲中央银行体系及欧洲中央银行107

二、欧洲中央银行法及其法律渊源和法律体系107

三、欧洲中央银行法的主要内容109

四、欧洲中央银行法律制度实践的特点117

第四节 日本中央银行法律制度实践118

一、日本经济金融发展情况118

二、日本中央银行法发展简史121

三、当前日本中央银行法主要内容123

四、日本中央银行法律制度特征与评析130

第五节 印度中央银行法律制度实践132

一、印度经济金融发展情况133

二、印度中央银行法律体系及立法简史134

三、现行印度中央银行法律制度的主要内容136

四、印度中央银行法律制度的特征与评析143

第五章 中央银行法律制度的新发展146

第一节 危机后国际上对中央银行法律制度的反思146

一、危机后中央银行法律制度发展的历史背景146

二、危机后关于中央银行独立性的反思148

三、危机后关于中央银行金融稳定职能目标的反思149

四、危机后关于中央银行宏观审慎管理职责的反思150

五、危机后关于中央银行微观审慎管理职责的反思154

六、危机后关于中央银行最后贷款人职责的反思156

七、危机后关于中央银行金融消费者保护职责的反思160

八、危机后关于金融监管协调机制的反思163

第二节 发达国家和地区中央银行法律制度的变化164

一、危机后美国中央银行法律制度的变化164

二、危机后英国中央银行法律制度的变化173

三、危机后欧洲中央银行法律制度变化180

第三节 新兴市场国家和地区中央银行法律制度的变化187

一、印度中央银行法律制度的变化187

二、俄罗斯中央银行法律制度的变化192

三、菲律宾中央银行法律制度的变化198

四、韩国中央银行法律制度的发展201

五、简要评述206

下编 我国中央银行法律制度211

第六章 我国中央银行制度的发展211

第一节 我国中央银行制度的历史沿革211

一、历史上的中央银行制度211

二、革命根据地时期的中央银行制度214

三、新中国成立后的中央银行制度217

四、新中国中央银行制度变迁的特点分析220

第二节 中国人民银行的组织结构222

一、中国人民银行制度的类型223

二、中国人民银行的组织机构223

第三节 中国人民银行的性质、地位和职能231

一、中国人民银行性质的法律界定231

二、中国人民银行的法律地位232

三、中国人民银行的职能236

第七章 我国中央银行法的主要制度246

第一节 我国中央银行法律制度概述246

一、我国中央银行法律制度的构成要素246

二、我国中央银行法律制度的法律渊源250

三、《中华人民共和国中国人民银行法》概述251

第二节 货币政策法律制度254

一、货币政策含义及内容254

二、中国人民银行的货币政策目标254

三、货币政策工具及运用256

第三节 金融稳定法律制度267

一、金融稳定的概念267

二、维护金融稳定是中国人民银行的法定职责269

第四节 金融服务法律制度274

一、人民币的发行和流通管理274

二、支付清算服务276

三、经理国库业务278

第五节 金融监管法律制度280

一、中国人民银行行使检查监督权的内容281

二、中国人民银行的非现场监管286

第八章 中国人民银行依法行政的主要实践288

第一节 中国人民银行内部管理的主要实践288

一、建立依法行政的基本组织架构288

二、建立健全科学民主决策机制292

三、做好依法行政的基础管理工作295

四、依法行政监督299

五、加强对职能履行中的风险防控301

第二节 中国人民银行对外履职的主要实践304

一、中国人民银行对外履职概述304

二、中国人民银行对外履职主要业务工作308

第三节 加强中国人民银行依法行政的方式和路径325

一、进一步加强内部管理325

二、规范对外履职330

参考资料334

后记342