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目录1

序1

第一部分　残疾人权益保障法总则1

［问题1］什么是残疾人？2

［问题2］什么是《残疾人保障法》？3

［问题3］《残疾人保障法》的立法目的是什么？5

［问题4］我国对残疾人特殊保护的法律依据有哪些？6

［问题5］什么是残疾人证？8

［问题6］残疾人保障应坚持什么原则？10

［问题7］什么是残疾人的政治权利？12

［问题8］什么是残疾人的社会经济权利？13

［问题9］什么是残疾人的文化教育权利？15

［问题10］什么是残疾人的人格尊严？16

［问题11］国家对残疾人给予特别扶助的方法和措施有哪些？18

［问题12］国家对哪些残疾人给予优待和抚恤？20

［问题13］国家对残疾人实施优待的主要内容是什么？21

［问题14］国家对革命伤残军人给予抚恤的主要内容是什么？23

［问题15］革命伤残军人因战、因公负伤致残的评定等级和程序是什么？24

［问题16］各级残联在维护残疾人合法权益方面应发挥哪些作用？26

［问题17］残疾预防的意义和基本内容是什么？28

［问题18］做出显著成绩的残疾人能否得到政府奖励？30

第二部分　残疾人的康复32

［问题19］国家开展残疾人康复工作的指导原则是什么？33

［问题20］为支持残疾人康复，国家对哪些残疾人专用品实施税收优惠政策？34

［问题21］残疾人康复的方法有哪些？36

［问题22］政府怎样组织和扶持康复器械的研制、生产、供应和维修服务？38

［问题23］国家怎样对残疾人用品用具的质量进行监督？39

［问题24］什么是社区康复？怎样开展社区康复工作？41

第三部分　残疾人的教育、文化与体育43

［问题25］发展残疾人教育的方针与实施要求是什么？44

［问题26］国家对残疾人教育有哪些财政支持？45

［问题27］普通教育机构能否拒收残疾学生？47

［问题28］怎样对残疾儿童实施学前教育？48

［问题29］残疾人义务教育的基本内容是什么？50

［问题30］残疾人职业教育与技术培训的基本内容是什么？52

［问题31］如何开展残疾儿童少年随班就读？53

［问题32］国家对残疾学生的学费与杂费有什么优惠政策？56

［问题33］什么是手语？国家如何支持发展手语？57

［问题34］什么是盲文？国家如何支持发展盲文？58

［问题35］将已经发表的作品改成盲文出版，是否要经过著作权人许可并向其支付报酬？60

［问题36］为丰富残疾人的精神文化生活，国家在文化助残方面有哪些主要措施？61

［问题37］为鼓励残疾人的体育运动，我国有关法律对残疾人参与体育活动有哪些规定？63

第四部分　残疾人的劳动就业66

［问题38］什么是残疾人的劳动就业权？67

［问题39］什么是残疾人就业保障金？不缴纳残疾人就业保障金应承担什么责任？68

［问题40］什么是按比例就业？企业能否只交纳就业保障金而不按比例安排残疾人就业？70

［问题41］企业应否根据残疾人特点安排岗位？72

［问题42］对残疾人下岗有何特殊规定？73

［问题43］残疾职工所在单位，是否应当为残疾职工提供适应其特点的劳动条件和劳动保护？75

［问题44］怎样扶持农村残疾人实现劳动就业？76

［问题45］什么是残疾人的集中就业？国家怎样稳定残疾人的集中就业？78

［问题46］国家鼓励盲人按摩事业发展的主要措施是什么？80

［问题47］残疾人能否自愿组织起来从业和个体就业？82

［问题48］为鼓励残疾人个体就业，国家有哪些税收优惠？84

［问题49］为鼓励福利企业集中安置残疾人就业，国家有哪些税收优惠？85

［问题50］除税收减免政策外，国家还在哪些方面扶持残疾人福利企业？86

［问题51］社会福利企业招用残疾人的标准是什么？88

［问题52］什么是公共就业服务？残疾人是否可以享受公共就业服务？90

［问题53］残疾职工所在单位怎样对他们进行岗位技术培训？92

［问题54］残疾女职工应得到哪些特殊保护？93

［问题55］残疾人在劳动就业方面非歧视性保护的主要内容是什么？94

［问题56］用人单位能否拒绝接收残疾毕业生？96

第五部分　残疾人的社会保障98

［问题57］什么是养老保险？哪些残疾人能享受养老保险？99

［问题58］残疾人享受养老保险金的条件是什么？100

［问题59］残疾职工的养老保险费由谁负担？101

［问题60］什么是失业保险？哪些残疾人能享受失业保险？103

［问题61］什么是工伤保险？哪些残疾人能享受工伤保险？104

［问题62］工伤保险的范围有哪些？105

［问题63］因工致残的人员申请确认工伤的法定程序是什么？107

［问题64］职工因公致残的，怎样进行劳动能力鉴定和工伤评残？109

［问题65］出国、出境人员的劳动关系在国内并参加工伤保险的，在境外致残时，工伤保险关系怎样处理？110

［问题66］企业经营方式或职工工作关系发生变化时，工伤保险责任由谁承担？112

［问题67］由于交通事故引起工伤伤残的，怎样113

处理？113

［问题68］工伤保险待遇的基本内容是什么？115

［问题69］劳动者获得人身保险后，能否降低工伤伤残赔偿金？116

［问题70］什么是疾病保险？哪些残疾人能享受疾病保险？118

［问题71］什么是生育保险？哪些残疾人能享受生育保险？其待遇如何？119

［问题72］雇主能否未经残疾人雇工同意就投保并指定自己为受益人？121

［问题73］投保人、受益人故意造成被保险人伤残的，怎样理赔？122

［问题74］被保险人故意犯罪导致其自身伤残的，保险人承担什么责任？123

［问题75］哪些残疾人属于城市居民最低生活保障的救济对象？其待遇如何？125

［问题76］城市困难残疾人居民如何申请保障金？126

［问题77］残疾人搭乘公共交通工具应当给予哪些方便、照顾和优惠？128

［问题78］农村残疾人可以减免哪些社会负担？129

［问题79］什么是农村五保供养？哪些残疾人可以被列为农村五保供养的对象？131

［问题80］农村残疾人五保供养的内容和形式是什么？132

［问题81］残疾人享受农村五保的，有哪些权利？134

［问题82］城市社会福利事业单位应当收养哪些残疾人？提供哪些服务？135

［问题83］劳动者患职业病或者因工负伤致残，用人单位能否解除劳动合同？137

［问题84］劳动者非因工负伤或患病而导致残疾，用人单位解除劳动合同的，是否应当对劳动者予以补偿？138

［问题85］用人单位违反《劳动法》有关合同规定，造成劳动者工伤、医疗待遇损失的，怎样赔偿残疾职工的损失？140

［问题86］残疾人如何参加农村社会养老保险？141

［问题87］什么是康复扶贫贷款？残疾人怎样借贷和使用康复扶贫贷款？143

第六部分　残疾人的环境145

［问题88］什么是无障碍？146

［问题89］房地产开发商未按合同约定提供无障碍设施，残疾人住户怎么办？147

［问题90］城市道路和建筑物无障碍设计的主要内容是什么？149

［问题91］什么是“全国助残日”？150

［问题92］社区残疾人工作的主要内容是什么？152

［问题93］残疾人保障国际合作的主要内容是什么？153

第七部分　残疾人的婚姻、家庭与继承156

［问题94］怎样保证残疾人的婚姻自由？157

［问题95］离婚时残疾补助费能作为夫妻共同财产予以分割吗？158

［问题96］夫妻一方患有精神病，另一方提请离婚的，应当如何处理？160

［问题97］夫妻一方为残疾人的，另一方有抚养义务吗？161

［问题98］离婚时，另一方对生活困难的残疾人有163

帮助义务吗？163

［问题99］离婚时协议一方不负担残疾子女抚养费，经过若干时间他方能否要求对方负担抚养费？164

［问题100］夫妻离婚后对成年残疾人子女应否履行抚养义务？166

［问题101］父母子女间有残疾人的，对残疾人的扶养义务是什么？167

［问题102］祖孙间（包括外祖孙）有残疾人的，对残疾人的扶养义务是什么？169

［问题103］兄弟姐妹之间对残疾人有无扶养义务？170

［问题104］有子女的人能否收养残疾儿童？171

［问题105］被收养残疾人成年以前，收养关系能否解除？173

［问题106］收养的孩子变了心，养父母为残疾人的，其权益怎样保护？175

［问题107］怎样选定残疾人的监护人？176

［问题108］残疾人的监护人负有哪些监护职责？178

［问题109］为更好地监护残疾人，能否变更监护人？179

［问题110］法定继承中能否不按平等分配原则分配遗产而对残疾人予以照顾？181

［问题111］遗嘱人未保留缺乏劳动能力又没有生活来源的残疾人继承人的遗产份额，遗产怎样处理？182

［问题112］对继承人以外的依靠被继承人扶养的缺乏劳动能力又没有生活来源的残疾人，能否分给他们适当的遗产？184

［问题113］继承人以外的对残疾人被继承人扶养较多的人，可否要求分给适当的遗产？185

［问题114］法定代理人可否代为行使无行为能力或限制行为能力残疾人的继承权或受遗赠权？186

［问题115］扶养人无正当理由停止与残疾人签订的遗赠扶养义务，能否享受遗赠？188

［问题116］残疾人能否立遗嘱？189

［问题117］无民事行为能力或限制行为能力的残疾人能否接受奖励、赠与和报酬？190

［问题118］对残疾人的公益性赠与合同能否撤销？192

［问题119］为残疾人捐款治病，残疾人去世后还有余款该怎么办？193

第八部分　侵害残疾人权益的法律责任196

［问题120］侮辱、体罚、殴打残疾学生的，应承担什么法律责任？197

［问题121］侮辱和诽谤残疾人应当承担什么法律责任？198

［问题122］虐待残疾人应当承担什么责任？199

［问题123］遗弃残疾人应当承担什么法律责任？201

［问题124］对残疾人实施犯罪，是否要从严处罚？202

［问题125］奸淫因智力残疾或者精神残疾不能辨认自己行为的残疾人的，应承担什么法律责任？204

［问题126］侵犯残疾人的合法权益，造成财产损失或者其他损失的，应承担什么责任？205

［问题127］经营者提供商品和服务，造成消费者残疾的，应承担什么责任？206

［问题128］在幼儿园、学校生活、学习的残疾人和在精神病院治疗的残疾人受到伤害，由谁负责？208

［问题129］侵犯残疾人福利企业事业组织的财产所有权应承担什么责任？210

［问题130］侵犯残疾人福利企业事业组织的经营自主权应承担什么责任？211

第九部分　残疾人权益的司法保障213

［问题131］残疾人的民事权益受到侵害时，可通过什么渠道维护自己的合法权益？214

［问题132］残疾人的财产权和人身权受到行政机关侵害时，怎样维护自己的合法权益？215

［问题133］在什么情况下，残疾人可以提起刑事自诉来维护自己的权益？217

［问题134］什么是支持起诉？哪些单位和组织能支持残疾人起诉？218

［问题135］如何确定残疾人的法定诉讼代理人？其权限如何？220

［问题136］残疾人在何种情况下可通过先予执行保护自己的权益？222

［问题137］若债务人或其抚养的家属是残疾人，在对债务人强制执行时，怎样保护残疾人的合法利益？223

［问题138］残疾人能否缓缴、减交、免交诉讼费？225

［问题139］残疾人申请公证，能否减交、免交公证费？226

［问题140］残疾人要求律师提供司法援助的条件和基本内容是什么？228

［问题141］在刑事诉讼中，法院应当为盲、聋、哑人指定辩护人吗？229

［问题142］怎样对聋、哑的犯罪嫌疑人讯问？231

［问题143］残疾人构成犯罪的，怎样处罚？232

［问题144］什么情况下，残疾人违反治安管理不受处罚？234

［问题145］国家机关及其工作人员致人残疾的，残疾人怎样请求国家赔偿？235

附录 中华人民共和国残疾人保障法238

参考文献271