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第一章 经济新常态下的农民工群体1

1.1 农民工的定义和范围1

1.2 农民工群体的构成3

1.3 农民工面临的主要问题5

1.4 农民工问题的特点6

1.5 农民工问题的新趋势8

1.6 研究方法10

第二章 公共服务的相关理论13

2.1 公共服务体系13

2.2 公共服务客体15

2.3 公共服务内容18

2.4 公共服务主体19

2.5 公共服务机制22

2.6 公共服务评价标准25

第三章 农民工的劳动就业服务27

3.1 农民工的劳动就业现状28

3.2 劳动就业公共服务的政策和法规30

3.3 劳动就业公共服务的主要项目35

3.4 农民工输入地的劳动就业公共服务36

3.5 农民工输出地的劳动就业公共服务37

3.6 农民工劳动就业公共服务的完善对策38

第四章 农民工的社会保障服务40

4.1 农民工社会保障现状41

4.2 农民工社会保险45

4.3 农民工社会救助48

4.4 农民工社会福利48

4.5 农民工住房保障49

4.6 完善农民工社会保障的政策选择51

第五章 农民工的公共教育服务52

5.1 农民工子女的教育现状53

5.2 随迁子女的学前教育58

5.3 随迁子女的义务教育59

5.4 随迁子女的高中教育62

5.5 留守子女的教育63

5.6 农民工公共服务教育的完善对策65

第六章 农民工的卫生计生服务66

6.1 农民工卫生计生服务现状67

6.2 农民工的公共卫生服务71

6.3 农民工的计生服务74

6.4 农民工卫生计生公共服务的完善对策76

第七章 农民工的文体生活服务78

7.1 农民工文体生活服务现状80

7.2 农民工的公共文化服务83

7.3 农民工的公共体育服务84

7.4 农民工的生活服务85

7.5 农民工的权益维护86

7.6 农民工文体生活服务的完善对策88

第八章 农民工公共服务的机制创新90

8.1 公共服务的创新方向90

8.2 地方政府的农民工公共服务创新93

8.3 群团组织的农民工公共服务创新95

8.4 社区的农民工公共服务创新99

8.5 社会组织的农民工公共服务创新102

8.6 农民工自组织的公共服务创新103

第九章 农民工的城市社会融入105

9.1 社会融入的概念105

9.2 农民工城市社会融入的动态过程107

9.3 农民工城市社会融入的过程变量109

9.4 农民工城市社会融入的结果变量120

9.5 影响农民工城市社会融入的主要因素124

第十章 农民工公共服务体系的未来发展127

10.1 现代公共服务体系的原则127

10.2 “融合”还是“区隔”？128

10.3 农民工群体的未来129

10.4 构建流动、均等、可持续的农民工公共服务体系130

附篇 现代农民工公共服务创新案例133

案例1 把农民工纳入群团组织的服务体系：南京市总工会133

案例2 包容性发展模式中的农民工公共服务供给体系：以杭州为例141

案例3 通过基层政府再造构建针对农民工的公共服务体系：杭州凯旋街道办事处149

案例4 杭州邻里社区：农民工公共服务的社区集成供给155

案例5 农民工技能培训公共服务的政策体系与实践：上海161

案例6 草根之家：农民工自组织的力量与困境169

案例7 民办社会工作机构为城中村农民工提供公共服务：上海乐群社工服务社179

参考文献190

附录一 （新型）农民工身份认同与社区融入状况调查问卷198

附录二 国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见204