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绪论　认真研究当代中国的党政关系1

一、当代中国党政关系的研究对象1

二、当代中国党政关系研究的结构体系8

三、研究当代中国党政关系的指导原则10

四、研究当代中国党政关系的重要意义14

导论　马克思主义论党政关系25

一、党政关系的产生、性质和形式25

（一）党政关系的产生26

（二）党政关系的性质和地位28

（三）党政关系的形式和作用33

二、党必须坚持对国家政权的领导52

（一）党的领导是无产阶级夺取政权并巩固政权的根本保证52

（二）党是国家政权的核心领导力量64

（三）党领导国家政权的主要任务73

三、党对国家政权的领导方式85

（一）政治领导的方式86

（二）党的领导法制化103

总论 中国共产党和国家政权的关系115

一、党政关系的历史沿革115

（一）新民主主义革命时期革命根据地和解放区的党政关系116

（二）社会主义时期的党政关系123

（三）社会主义建设新时期的党政关系——走向恢复和发展时期的党政关系130

（四）党政关系历史沿革的启示144

二、党政关系的本质、地位、内容与特点148

（一）党政关系的本质148

（二）党政关系的地位151

（三）党政关系的内容153

（四）党政关系的特点158

三、党政关系的运作方式164

（一）党政关系运作方式的含义、特点和意义164

（二）党政关系的运作方式171

四、党政关系建设的依据199

（一）党政关系建设的理论依据200

（二）党政关系建设的法律依据206

五、党政关系建设的原则和目的210

（一）党政关系建设的原则210

（二）党政关系建设的目的219

六、建设有中国特色的党政关系模式221

（一）在党政组织关系上的表现222

（二）在党政职能上的表现225

（三）在党政结构形式上的表现226

（四）在党的执政方式上的表现228

分论 中国共产党与各类国家政权机关的关系230

一、党与国家权力机关的关系231

（一）党与国家权力机关的关系在党政关系中的地位与特点231

（二）党与国家权力机关关系的运行方式237

（三）党与国家权力机关关系的经验248

（四）如何理顺党与国家权力机关关系的几点思考251

二、党与国家行政机关的关系257

（一）党与国家行政机关关系的特点258

（二）党与国家行政机关关系的运作内容和方式261

（三）党与国家行政机关关系的历史演变及存在的主要问题264

（四）如何进一步理顺党与国家行政机关的关系272

三、党与国家司法机关的关系277

（一）党与国家司法机关关系的含义与地位278

（二）党与国家司法机关关系的内容283

（三）党与国家司法机关关系的运作方式286

（四）进一步完善党与国家司法机关之间的关系293

余论 当代发达资本主义国家的党政关系299

一、发达资本主义国家党政关系的依据和类型299

（一）党政关系的依据299

（二）党政关系的类型303

二、发达资本主义国家党政关系的历史演变310

（一）英国党政关系的演变311

（二）美国党政关系的演变312

三、发达资本主义国家党政关系的运作方式313

（一）资产阶级政党攫取政权的途径和方式313

（二）资产阶级政党对议会的控制321

（三）资产阶级政党对政府的控制326

四、发达资本主义国家党政关系的本质327

后记330