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2011年环境保护工作综述1

特辑5

党和国家领导人重要讲话和报告6

胡锦涛主席在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲6

温家宝总理在2011年夏季达沃斯论坛上的致辞8

李克强副总理在第七次全国环境保护大会上的讲话11

环境保护部领导重要讲话18

周生贤在第七次全国环境保护大会上的总结发言18

周生贤在2012年全国环境保护工作会议上的讲话22

周生贤在2011年全国环境保护工作会议上的讲话32

潘岳在2011年全国环境宣传教育工作会议上的讲话43

张力军在2011年全国环境执法工作会议上的讲话47

吴晓青在环保系统事业单位环评机构体制改革试点工作座谈会上的讲话55

周建在全国环保系统对口援藏工作会议上的讲话59

李干杰在全国农村环境连片整治工作现场会上的讲话64

傅雯娟在2011年全国环保系统纪检组长座谈会上的讲话72

胡保林《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》专题辅导报告77

何捷在环境保护部新任职司局级干部及司局副职后备干部培训班开班仪式上的讲话82

国家环境保护“十二五”规划公布85

国家环境保护“十二五”规划公布85

《规划》编制85

《规划》特点85

国务院关于加强环境保护重点工作的意见发布86

《关于加强环境保护重点工作的意见》发布86

贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》座谈会86

第七次全国环境保护大会召开87

李克强出席第七次全国环境保护大会87

李克强会见环保先进集体和个人代表88

第七次全国环境保护大会闭幕88

“十二五”主要污染物总量减排目标责任书签署89

社会关注环境事件89

河南山东徒骇河跨省界水污染事件89

浙江建德苯酚泄漏事件、浙江苕溪水污染事件89

安徽安庆怀宁儿童血铅超标事件89

浙江湖州德清血铅超标事件90

四川岷江电解锰厂锰渣库垮坝造成涪江水质异常事件90

2011年国内、国际十大环境新闻90

国内十大环境新闻90

国际十大环境新闻91

与港澳台地区环保交流合作92

综述92

重要会议92

2011年全国环境保护工作会议92

2012年全国环境保护工作会议93

2011年环境保护部财务工作会议93

国家生态工业示范园区建设工作会议93

2011年主要污染物总量减排核查核算视频会议94

2011年全国环境监测工作会议95

全国危险废物污染防治视频工作会议95

化学品等重点领域环境隐患排查视频工作会议96

全国农村环境保护工作会议96

第四次全国核与辐射安全监管工作会议96

第一届生态文明建设试点经验交流会暨生态文明建设成果展97

中国环境与发展国际合作委员会2011年年会暨20周年主题论坛98

2011年全国环境宣传教育工作会议98

全国饮用水水源地环境应急管理工作现场会99

全国环境保护与公安消防应急联动机制建设工作交流会99

重要法律、法规、文件101

国家环境保护重要法律、法规和文件102

危险化学品安全管理条例102

太湖流域管理条例112

国务院关于修改《中华人民共和国资源税暂行条例》的决定118

放射性废物安全管理条例120

国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知124

国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见127

国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知130

国务院关于加强环境保护重点工作的意见141

国务院关于印发“十二五”控制温室气体排放工作方案的通知143

国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知147

国务院关于印发工业转型升级规划（2011～2015年）的通知156

国务院关于全国地下水污染防治规划（2011～2020年）的批复174

国务院各部门环境保护重要规章和文件175

国家发展改革委 工业和信息化部 环境保护部 国家安全监管总局 国土资源部关于加强PX等敏感产品安全环保工作的紧急通知175

工业和信息化部 国家发展和改革委员会 监察部 财政部人力资源和社会保障部 国土资源部 环境保护部 农业部 商务部 中国人民银行 国务院国有资产监督管理委员会 国家税务总局 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 国家安全生产监督管理总局 中国银行业监督管理委员会 国家电力监管委员会能源局关于印发淘汰落后产能工作考核实施方案的通知176

财政部 环境保护部关于印发《湖泊生态环境保护试点管理办法》的通知177

财政部关于印发《国家重点生态功能区转移支付办法》的通知179

农业部 工业和信息化部 环境保护部 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局关于发布进一步禁限用高毒农药管理措施的公告181

商务部 发展改革委 科技部 工业和信息化部 财政部 环境保护部 海关总署 税务总局质检总局 知识产权局关于促进战略性新兴产业国际化发展的指导意见182

固体废物进口管理办法185

环境保护部 海关总署关于发布《中国严格限制进出口的有毒化学品目录》（2012年）的公告190

环境保护部 卫生部关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见195

环境保护部 中国人民解放军总后勤部关于进一步推进环境保护军民融合式发展的若干意见198

环境保护部 商务部 科学技术部关于批准上海金桥出口加工区为国家生态工业示范园区的通知200

环境保护部 国家发展和改革委员会 工业和信息化部 监察部 司法部 住房和城乡建设部 国家工商行政管理总局 国家安全生产监督管理总局 国家电力监管委员会关于2011年深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知200

环境保护部 商务部 科学技术部关于同意太原经济技术开发区等4个园区建设国家生态工业园区的通知203

环境保护部 中共中央宣传部 中央精神文明建设指导委员会办公室 教育部 共产主义青年团中央委员会 中华全国妇女联合会关于印发《全国环境宣传教育行动纲要（2011～2015年）》的通知203

环境保护部 商务部 科学技术部关于批准北京经济技术开发区为国家生态工业示范园区的通知206

环境保护部 国家发展和改革委员会关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知207

环境保护部 国家发展和改革委员会 财政部 住房和城乡建设部 水利部关于印发《长江中下游流域水污染防治规划（2011～2015年）》的通知208

环境保护部 中国保险监督管理委员会关于印发《环境风险评估技术指南—硫酸企业环境风险等级划分方法（试行）》的通知209

环境保护部 海关总署关于进出境放射性物品辐射监测和管理的通知209

环境保护部 商务部 科学技术部关于同意贵阳经济技术开发区等4个园区建设国家生态工业示范园区的通知210

环境保护部 商务部 科学技术部关于加强国家生态工业示范园区建设的指导意见210

环境保护部 商务部 科学技术部关于批准广州开发区为国家生态工业示范区的通知213

环境保护部重要规章、文件和公告213

突发环境事件信息报告办法213

放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法215

关于发布国家污染物排放标准《稀土工业污染物排放标准》的公告221

关于发布2010年重点流域水环境质量状况和环境保护重点城市环境空气质量状况的公告221

关于发布国家环境保护标准《工业污染源现场检查技术规范》的公告226

关于发布《车用汽油有害物质控制标准（第四、五阶段）》等两项国家环境保护标准的公告227

关于发布《核动力厂环境辐射防护规定》等三项国家放射性污染物防治标准的公告227

关于发布《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》和《进口硅废碎料环境保护管理规定》的公告228

环境保护部政府信息公开工作2010年度报告231

关于发布《重点流域水污染防治专项规划2010年度考核结果》的公告233

全国重点企业清洁生产公告（第3批）235

关于发布《火电厂大气污染物排放标准》等两项国家污染物排放标准的公告235

关于发布《环境空气PM10和PM2.5的测定 重量法》等三项国家环境保护标准的公告235

关于发布《区域生物多样性评价标准》等六项国家环境保护标准的公告236

关于发布国家标准《乘用车内空气质量评价指南》的公告236

关于发布《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》等两项国家污染物排放标准的公告236

关于公布2010年脱硫设施不正常运行电厂名单及处罚结果的公告237

关于发布国家污染物排放标准《建筑施工场界环境噪声排放标准》的公告238

关于环境保护部门规章和规范性文件中行政强制规定清理结果的公告239

关于发布《中国严格限制进出口的有毒化学品目录》（2012年）的公告239

关于实施国家第四阶段车用压燃式发动机与汽车污染物排放标准的公告239

全国重点企业清洁生产公告（第4批）240

关于做好“十二五”时期规划环境影响评价工作的通知240

关于加强稀土矿山生态保护与治理恢复的意见242

关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知244

关于开展环境污染损害鉴定评估工作的若干意见245

关于印发《国家环境保护“十二五”科技发展规划》的通知247

关于未纳入污染物排放标准的污染物排放控制与监管问题的通知258

关于印发《国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划》的通知259

关于印发《全国地下水污染防治规划（2011～2020年）》的通知263

关于印发《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》的通知269

关于印发《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》的通知274

关于2010年度全国重点企业清洁生产审核情况的通报274

关于印发《国家环境保护模范城市创建与管理工作办法》的通知278

关于进一步规范监督管理严格开展上市公司环保核查工作的通知281

关于印发《环境行政处罚证据指南》的通知282

关于印发《自然保护区生态环境监察指南》的通知282

关于开展化学品环境管理和危险废物专项执法检查的通知282

关于2011年环境保护部挂牌督办环境违法案件的通知286

关于加强放射性物品入境运输管理的通知288

经济、社会、环境公报289

中华人民共和国2011年国民经济和社会发展统计公报290

2011年中国环境状况公报301

2011年全国环境统计公报319

全国人大环境与资源保护委员会工作323

综述324

环境立法324

提请审议环境保护法修正案（草案）324

完善清洁生产促进法修正案（草案）324

完善自然遗产保护法（草案）324

代表议案建议办理325

突出代表议案办理质量325

推动太湖流域管理条例出台325

代表建议办理325

推进渤海环境管理行政法规制定325

监督工作325

围绕热点难点问题开展专题调研325

中华环保世纪行宣传活动326

合作与交流326

对外交往326

与地方人大联系交流326

支持环境与资源保护活动326

全国政协人口资源环境委员会工作328

综述329

综述329

人事事项329

专题调研与考察329

合理开发和利用海洋资源专题调研329

应对气候变化专题调研329

南水北调中线工程水质保证专题调研329

推动资源大省产业转型跨越发展专题调研329

自然保护区建设专题调研329

滇池治理保护专题调研329

涉铅行业污染防治专题调研330

统筹解决城镇化进程中人口流动问题专题调研330

普洱市发展绿色经济情况专题调研330

重要会议活动330

促进衡水湖保护与发展汇报座谈会330

2011生态文明贵阳会议330

“千岛湖水资源保护”对口协商会330

第四届中国人口资源环境发展态势分析会330

西藏（藏北）草场保护与建设成果汇报座谈会330

交流与合作331

养老保障体系建设考察331

生态文化建设台湾考察331

全国暨地方政协人口资源环境委员会工作研讨会331

加强与党派、部委、地方合作331

信息公开及环境信访332

人大、政协建议提案办理333

综述333

代表和委员关注热点333

建议提案办理的做法与成效333

政务信息334

综述334

向中办、国办报送综合类信息334

政务信息管理334

环境信息公开335

综述335

政府信息主动公开335

依申请公开政府信息335

核与辐射安全信息公开335

重点行业环境整治信息公开335

环境信访335

综述335

来信来访主要特点336

专项工作336

环境保护部信息中心336

综述336

国家环境信息与统计能力建设项目实施336

“十二五”环境信息化发展谋划337

基础网络系统建设与维护337

电子政务综合平台运维改造337

电子政务交换平台运行维护337

环保部政府网站建设与维护337

省级政府网站绩效评估337

业务应用系统建设与维护337

环境信息标准体系建设338

科学研究338

环境信息化宣传报道338

规划、计划与投资339

国家环境保护“十二五”规划340

综述340

国家环境保护“十一五”规划终期评估340

综述340

环境功能区划340

综述340

部门预算340

综述340

环境保护投资341

中央环保投资341

环境保护部参与投资341

环境保护能力建设341

综述341

青藏高原区域生态建设与环境保护规划（2011～2030年）341

综述341

城市环境总体规划342

综述342

“小金库”专项治理342

综述342

环保对口援疆、援藏342

环保援疆342

环保援藏342

环境保护部环境规划院343

环境规划院建院十周年343

国家级环境保护规划343

区域流域规划343

城市规划343

规划基础研究344

规划技术方法研究344

政策研究与管理技术支持344

项目咨询评估344

对外交流合作345

机构队伍建设345

科研成果345

政策与法规346

环境经济政策347

环境保护综合名录347

行业环境经济政策工作座谈会347

绿色信贷347

环境污染责任保险主要进展347

硫酸企业环境风险等级划分方法348

部省合作协议进展348

环境法制建设349

综述349

《放射性废物安全管理条例》简介349

《太湖流域管理条例》简介350

《突发环境事件信息报告办法》简介351

《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》简介351

《固体废物进口管理办法》简介351

环境行政复议与应诉351

综述351

环境污染损害鉴定评估351

环境保护部环境与经济政策研究中心352

决策支持352

重要研究领域352

主要出版物353

行政体制与人事改革354

机构调整355

部机关355

事业单位355

社团355

其他355

重要人事任免355

综述355

干部监督与管理355

干部管理355

干部监督356

参照公务员法管理356

事业单位管理356

地方环保双重管理356

离退休干部管理356

人才队伍建设356

人力资源开发管理356

人才资源统计和发展规划356

干部培训356

培训教材建设357

技术援藏援疆357

引智项目357

劳动工资管理357

行政表彰357

职（执）业资格考试357

科技、标准、产业及环境与健康358

国家环境咨询委员会和环境保护部科学技术委员会359

第六次“两委”全会359

“两委”暑期座谈会359

咨询审议359

增补委员信息359

咨询建言359

水体污染控制与治理科技重大专项359

综述359

刘延东听取民口十个重大专项汇报359

“十二五”任务部署359

配合三部门完成监督评估360

“十一五”项目（课题）验收360

课题中期评估360

水专项宣传360

气候变化360

综述360

企业二氧化碳排放核算360

协同控制试点361

温室气体监测361

温室气体环境监管制度361

气候变化国际谈判361

环境科技管理361

综述361

环保科技规划361

科研项目申报与管理361

重点实验室管理362

环境应急科研362

环保科普362

环境科技奖励363

环境与健康363

综述363

基础调查和研究363

国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划363

重要出版物363

第二次国家环境与健康工作领导小组会议363

环境标准363

综述363

《火电厂大气污染物排放标准》简介363

《稀土工业污染物排放标准》简介364

《乘用车内空气质量评价指南》简介364

《平板玻璃工业大气污染物排放标准》简介364

《钒工业污染物排放标准》简介364

《橡胶制品工业污染物排放标准》简介364

《摩托车和轻便摩托车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法）》简介364

《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》简介364

《磷肥工业水污染物排放标准》简介364

《弹药装药行业水污染物排放标准》简介364

《汽车维修业水污染物排放标准》简介364

《建筑施工场界环境噪声排放标准》简介365

环境监测规范类标准简介365

环境管理规范类标准简介365

车用油有害物质控制标准简介365

地方环境质量标准和污染物排放标准备案365

未纳入污染物排放标准的污染物排放控制与监管365

2011年国家环境保护标准目录365

环保技术与产业367

环境技术管理367

环境工程技术规范367

环境工程技术中心367

环境污染治理设施运营资质许可367

环境污染治理设施运营从业人员培训367

注册环保工程师368

环保展览368

政府绿色采购368

环境标志标准368

环境标志产品认证368

绿色印刷368

生态工业园区建设368

中国环境科学研究院372

环境基准与风险评估国家重点实验室372

水体污染控制与治理重大科技专项372

国家重点基础研究发展计划（973计划）项目372

国家高技术研究发展计划（863计划）项目372

国家科技支撑计划与重大科学仪器专项372

国家自然科学基金项目373

《环保法》修订支撑373

环境标准研究373

大气污染防控373

水污染防治与水环境管理373

循环经济与清洁生产374

土壤污染防治与固废处理处置374

化学品风险评估与管理374

环境健康研究374

区域生态与农村环保374

气候变化与生物多样性375

环境空间信息平台建设375

国内外合作与交流375

重点实验室、工程中心与野外观测站375

环评体制改革375

二级学科与人才战略376

产学研联盟探索376

工程院战略咨询376

人才科技成果376

环境保护部环境发展中心376

综述376

环境分析测试376

环境标准样品研制与应用377

固体废物管理377

环境咨询377

环境标志认证377

国际环境合作377

环境保护部南京环境科学研究所378

综述378

生物多样性监测调查评价及生物多样性公约履约378

自然保护区监管378

矿山生态保护378

农药环境评价与污染控制379

环境与健康调查试点379

土壤环境保护379

农村环境保护379

水污染控制与治理关键技术研发379

有机认证379

环评咨询379

编制标准、导则和规范379

人才队伍建设379

实验室科研能力建设379

环境科技交流与合作380

科技成果与获奖380

环境保护部华南环境科学研究所380

编制发展规划380

重大科技活动380

加强与澳门合作与交流380

科技成果380

机构和人才队伍建设381

科研基础能力建设381

学术专业委员会建设381

中国环境科学学会381

组织建设381

学术交流381

环保科普382

期刊编辑383

环保课题研究383

环境科技奖项评选383

中国环境保护产业协会384

组织建设384

第十二届中国国际环保展览会384

服务政府环境管理384

注册环保工程师考试384

环保产业技术创新联盟384

国家重点环境保护实用技术及示范工程384

专项技术交流与技术推广384

环保产品认证384

《绿色之星》产品评价385

国际交流385

自有媒体建设385

污染物减排386

水污染物总量控制387

综述387

监督和培训387

国际交流与合作387

大气污染物总量控制387

综述387

减排核算细则编制387

总量控制计划编制387

监督与培训387

目标责任书387

总量审核与排污权交易388

国际交流与合作388

减排核查388

综述388

环境统计388

综述388

污染源普查动态更新调查388

环境统计年报388

国家重点监控企业名单发布389

“十二五”环境统计指标体系和制度改革实施389

环境影响评价390

综述391

规划环境影响评价391

编制印发《环境影响评价“十二五”规划》391

区域性战略环评391

规划环评管理391

重点领域规划环评391

重大问题分析研究391

基础支撑体系建设392

建设项目环境影响评价392

贯彻落实宏观调控要求392

推进污染物减排392

水电开发环境管理“十六字”方针392

重点行业项目环评管理392

完善法规制度建设393

解决公众关注问题393

做好西部地区环境影响评价393

建设工程专项治理393

探索区域环评审批管理新思路393

中俄环保分委会环评信息交换394

推进环评信息化建设394

建设项目竣工环境保护验收394

建设项目验收日常管理394

重点行业验收管理专题研究394

完善验收管理机制394

强化验收技术支持394

环境影响评价队伍管理394

环评资质审查394

环评机构日常监管395

环评机构专项执法检查395

环评工程师职业资格制度建设395

环评机构体制改革稳步推进395

环境保护部环境工程评估中心395

规划环评和战略环评395

建设项目环境影响技术评估395

生态类项目竣工环保验收技术审查396

阳光评估396

资质管理与培训396

环评基础数据库和重点实验室建设396

科研工作及成果397

环评专业委员会和环评行业分会397

研讨与交流397

党风廉政建设397

环境监测398

环境质量监测399

环境质量监测399

国际履约监测和跨界河流监测399

污染源监测399

总量减排监测体系建设考核399

国控污染源监督性监测399

全国应急监测演练399

重金属监测399

监测质量管理399

环境监测质量管理三年行动计划399

环境监测培训400

监测能力建设400

建章立制400

环境监测站标准化建设400

环境监测信息发布400

环境一号卫星后续星座项目400

拓展监测业务新领域400

县域生态考核401

综述401

监测规划计划401

综述401

中国环境监测总站401

综述401

环境应急监测演练技术支持401

《2001～2010年中国环境质量报告》编写401

新《环境空气质量标准》技术保障402

国家生态功能区县域生态状况考核评价402

国家环境监测网建设402

事业单位分类改革402

国家环境监测任务402

技术研究403

创先争优403

环境保护部卫星环境应用中心404

环境遥感应用初步融入环境管理领域404

航空无人机遥感系统建设404

环境遥感科研404

污染防治405

饮用水水源地保护406

饮用水水源地基础环境状况评估406

饮用水水源地环境保护工作落实406

全国地下水污染防治规划（2011～2020年）编制和批复406

全国地下水基础环境状况调查评估406

华北平原地下水污染防治工作方案编制406

湖泊生态环境保护试点406

推动《太湖流域管理条例》出台406

湖泊生态安全调查与评估406

全国重点流域水污染防治407

重点流域水污染防治专项规划2010年度实施情况考核407

重点流域水污染防治“十二五”规划编制报批407

全国环境保护部际联席会议407

《长江流域中下游水污染防治规划（2011～2015年）》批复实施407

新安江流域水环境补偿试点方案制定与实施407

海洋环境保护407

近岸海域污染防治“十二五”规划407

海洋污染防治工作座谈会407

近岸海域环境质量公报408

全国沿海地区入海河流、直排海污染源监测408

暑期海水浴场水质监测408

海洋应急环境事故应对408

渤海及北戴河关联海域环境保护408

中国保护海洋环境免受陆源污染国家行动计划409

海洋环境保护国际合作409

大气与噪声污染防治409

重点区域大气污染防治409

机动车污染防治409

开展燃煤电厂大气汞污染防治试点410

消耗臭氧层物质环境管理410

编制《中国环境噪声污染防治报告（2011）》410

固体废物污染防治410

综述410

大中城市固体废物污染防治信息发布411

危险废物规范化管理督察考核411

危险废物经营许可证审批411

铬渣污染综合整治411

进口废物审批管理411

应对日本核泄漏事件411

危险废物出口管理和电子废物管理411

城区土地污染防治411

化学品环境管理411

规划编制411

法规政策管理412

新化学物质和有毒化学品进（出）口登记与管理412

持久性有机污染物污染防治412

汞污染防治412

全国化学品环境管理专项检查412

国际交流合作412

重金属污染防治412

国务院批复《重金属污染综合防治“十二五”规划》412

分解落实《规划》任务412

指导地方编制省级规划和年度实施方案413

组织制定《规划》实施考核办法及细则413

开展规划实施与考核培训413

铅蓄电池行业污染防治413

工业污染防治413

重点行业工业污染防治413

稀土企业环境保护核查413

制革企业环保核查413

柠檬酸、味精、淀粉、淀粉糖、酒精企业环保核查414

上市环保核查414

清洁生产414

清洁生产管理414

清洁生产宣传与培训414

清洁生产技术开发与示范工程414

国际交流与合作414

城市环境管理414

强化城考对城市环境管理的推动作用414

深入推进国家环境保护模范城市创建415

自然生态与农村环境保护416

综述417

生态文明建设及生态建设示范区417

第一届生态文明建设试点经验交流会暨生态文明建设成果展417

生态文明建设试点417

生态建设示范区417

中国生态文明研究与促进会417

生态功能保护417

生态功能区保护417

生态功能评估418

资源开发生态环境保护418

农村环境保护418

深入推进“以奖促治”418

农村环境综合整治目标责任制418

深化农村生态建设示范418

农村环保机构和队伍建设418

自然保护区管理418

自然保护区能力建设专项资金418

落实《国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知》418

国家级自然保护区评审419

国家级自然保护区管理评估419

涉及国家级自然保护区开发建设项目的生态准入419

中俄跨界保护区与生物多样性保护420

自然保护区综合管理培训420

自然保护区统计分析420

全国自然保护区基础调查与评价420

生物多样性保护421

中国履行《生物多样性公约》工作协调组联络员会议421

省级《生物多样性保护战略与行动计划》编制技术研讨会421

中国生物多样性保护国家委员会421

响应《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011～2030年）》大会421

新疆进出境生物物种资源督察调研421

全国生物多样性评价421

生物安全管理421

外来入侵物种防治421

转基因作物环境释放安全管理422

环保用微生物菌剂环境安全管理422

履行联合国《生物安全议定书》422

全国生物多样性与生物安全管理培训422

土壤环境保护422

编制《土壤环境保护“十二五”规划》422

中荷土壤环境保护合作422

农业环境监管422

畜禽养殖污染防治422

国家有机食品基地建设422

政策性基础研究422

核与辐射安全监管423

综述424

综述424

机构队伍424

能力建设424

强化监管424

核安全规划424

核设施安全综合检查424

政策与法规425

综述425

核电厂安全监管425

运行核电厂安全监管425

在建核电厂安全监管426

拟建核电厂安全监管427

研究堆安全监管427

综述427

2011年研究堆运行情况427

行政审批427

核燃料循环设施安全监管428

核燃料循环设施安全运行428

放射性物品运输及放射性废物安全监管428

放射性物品运输安全监管428

放射性废物安全管理428

铀矿开发利用辐射环境监督管理429

行政审批429

监督检查及污染事件调查处理429

核材料管制和核设施实物保护429

核材料管制429

核设施实物保护429

核技术应用429

综述429

规范管理429

许可证审批和监督检查430

放射性同位素进出口审批430

辐射安全培训430

辐射事故与应急430

城市放射性废物库项目430

民用核安全设备安全监管430

行政审批430

进口设备安全检验430

监督检查430

电磁辐射环境监管431

法规标准制修订431

行政审批431

公众宣传与行政执法431

辐射环境监测及管理431

辐射环境质量431

辐射环境监测431

环境电离辐射431

电磁辐射设施周围环境电磁辐射432

核与辐射事故应急管理432

核设施应急工作监督管理432

应急计划批复432

日本福岛核事故应对432

应急响应能力维持433

核安全关键岗位人员资质管理433

核安全相关人员执业单位433

核安全监管专业人员433

民用核安全设备焊工焊接操作工和无损检验人员433

民用核设施操纵人员434

注册核安全工程师436

知识管理436

环境监察437

排污收费管理438

提高排污费征收标准438

污染源自动监控数据应用438

研究制订小微企业排污申报和排污费征收简易程序438

排污费征收管理全程信息化试点438

排污费征收438

监察稽查439

综述439

区域监察440

召开区域环境监察工作座谈会440

组织开展畜禽养殖专项执法检查440

编写《生态环境监察》教材440

秸秆禁烧440

国家级自然保护区专项执法督察440

行政执法处罚440

综述440

编制《环境行政处罚证据指南》440

环保专项行动441

综述441

专项执法检查441

监察队伍管理441

标准化建设441

环境监察培训441

环境监察制度规章体系建设441

华北环境保护督查中心442

综述442

减排核查核算442

海河流域污染防治专项规划实施考核442

开通华北地区建设项目管理系统442

农村和生态环境保护督察442

开创环境督察新领域442

探索防范性环境监察442

华东环境保护督查中心443

减排督察核查443

环保专项行动443

环境应急响应443

跨界纠纷调处443

提高生态环境督察效能443

现场监督检查443

组织环保模范城市督察443

接待群众信访投诉443

华南环境保护督查中心444

污染物减排核查核算444

环保专项行动444

环保“三同时”验收现场检查444

环境应急与污染纠纷案件处置444

环境监察队伍建设445

西北环境保护督查中心445

环境风险与事故应急督察445

污染物减排督察核查445

重大案件督察督办446

重点领域污染防治督察446

国家审批建设项目督察446

生态保护和农村环保督察446

西南环境保护督查中心447

“十二五”发展思路447

信息沟通平台447

规范化建设447

重点督察447

队伍能力建设448

东北环境保护督查中心448

污染物减排督察核查448

重点流域水污染防治督察448

国家审批建设项目“三同时”现场监督检查448

农村和生态环境保护督察448

辽宁沿海经济带环保综合督察448

大伙房饮用水水源地环境状况督察448

环境执法专项督察449

环境投诉受理和重点案件查办449

能力建设449

环境应急管理450

突发环境事件应对451

综述451

主要特点及原因分析451

应急值守和信息调度451

现场处置和事件调查451

11起重大突发环境事件451

环境风险防控452

重点行业企业环境风险及化学品检查452

沿海地区陆源溢油污染风险防范检查452

尾矿库环境应急管理452

饮用水水源地环境应急管理452

推进化工园区环境应急管理452

应急预案管理452

修订国家突发环境事件应急预案452

全国环境应急预案管理452

规范管理企业环境应急预案编制和评估453

环境应急演练453

综述453

应急联动机制453

环保与消防应急联动机制建设453

深化环保与安监部门合作453

推进流域区域联动453

重特大环境事件损害评估453

污染损害案例评估453

健全损害评估工作机制453

推动专业队伍建设454

应急能力建设454

启动中央财政专项资金454

加强应急物资储备建设454

全国环境应急能力标准化建设454

队伍培训与建设454

国际合作与交流454

“12369”环保举报热线454

综述454

主要特点及原因分析454

全国“12369”网络基本形成455

举报受理更加规范455

国际合作与交流456

综述457

综述457

环境保护部领导陪同国家领导人出访457

环境保护部领导重要出访457

国际组织合作与公约458

汞问题国际法律文书政府间谈判委员会第二次会议458

环境署理事会第26次会议暨全球部长级环境论坛458

斯德哥尔摩公约第五次缔约方大会458

国际资源委员会指导委员会第八次会议458

《生物多样性公约》遗传资源获取与惠益分享名古屋议定书政府间委员会第一次会议458

全球环境展望五第二次高级别政府间咨询委员会会议458

鹿特丹公约缔约方大会第五次会议458

蒙特利尔议定书不限成员名额工作组第三十一次会议458

环境署汞文书谈判亚太区域磋商会459

生物多样性和生态系统服务政府间科学—政策平台第一次全体会议459

巴塞尔公约第十次缔约方大会459

汞文书政府间谈判委员会第三次会议459

《生物多样性公约》科咨附属机构第15次会议459

国际化学品管理大会第一次不限成员名额工作组会议459

环境保护部—联合国环境规划署第六次年会459

保护臭氧层维也纳公约第九次缔约方大会暨关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书第二十三次缔约方大会459

西北太平洋行动计划第十六次政府间会议460

重要高层会见及活动460

亚洲地区合作与交流460

第十三次中日韩环境部长会议460

中国—东盟环保合作460

中韩环境合作联委会第十六次会议460

第十届东盟—中日韩环境部长会议460

东亚酸沉降监测网络461

大湄公河次区域环境合作461

重要高层会见及活动461

欧洲及中亚地区合作与交流461

中俄环保分委会第六次会议461

中哈“两个协定”成功签署462

中哈环保合作委员会第一次会议召开462

中俄总理定期会晤委员会第十五次会议462

中奥环境合作谅解备忘录签署462

中瑞（典）环境合作协调员第四次会议462

中荷环境合作协调员第三次会议462

与经合组织环境总司签署新的环境合作谅解备忘录463

中俄黑龙江流域环境保护学术交流会463

双边环境合作项目继续推进463

重要高层会见及活动463

美洲大洋洲（西亚非洲）地区合作与交流464

中美环境合作进展464

第三轮中美战略与经济对话464

第二十二届中美商贸联委会464

中加（拿大）环境合作进展464

中加（拿大）环境合作联合委员会第七次会议464

中澳（大利亚）环境合作进展464

中新（西兰）环境合作进展464

中国环保援外培训464

中国环保援外项目465

重要高层会见及活动465

核安全合作与交流465

《核安全公约》履约465

第四次中日韩核安全监管高官会465

福岛核事故应急响应465

第十二次中日核安全研讨会465

重要双边会见及活动465

中国环境与发展国际合作委员会466

温家宝总理会见出席国合会2011年年会外方代表466

国合会2011年年会共识466

国合会2011年年会给中国政府提出的政策建议（摘要）466

国合会2011年圆桌会议467

国合会2011年圆桌会议形成的共识与建议（摘要）467

国合会工作继续得到中外各方支持467

国合会政策研究进展468

加强信息和成果分享468

第五届国合会筹备工作取得进展468

中国—东盟环境保护合作中心468

东盟中心成立468

中国—东盟环境合作469

区域环境合作技术支持469

区域环境合作政策研究469

宣传与合作469

国际公约履约与合作471

国际金融组织合作与双边项目合作472

引进先进理念、技术与资金472

人员培训472

国际咨询服务472

国际公约履约472

《蒙特利尔议定书》履约472

《生物多样性公约》履约473

《斯德哥尔摩公约》履约473

汞国际文书缔约谈判技术支持474

应对气候变化474

全球环境政策研究474

国家重点攻关课题研究474

“十二五”履约规划编制474

全球环境热点问题研究474

新闻出版与宣传教育476

新闻出版477

综述477

环保重点工作宣传报道477

重要时段新闻发布477

“两会”环境新闻报道477

涉核新闻应急报道477

及时回应社会关注环保热点477

“讲清楚、说明白”系列采访477

深化与主流媒体合作477

舆情报送机制日臻完善477

新闻宣传队伍建设478

部属出版社、报刊改制及管理478

规范部属期刊、出版管理478

宣传教育478

举办首期全国环保系统宣教工作岗位培训班478

“6·5”世界环境日宣传478

环境文化产品创作和生产478

千名青年环境友好使者行动479

省级宣教能力建设479

推动宣教理论体系建设479

推动地方环境宣教立法479

中国环境报社479

综述479

宣传报道479

经济概况480

行政管理480

党风廉政建设480

中国环境科学出版社481

转企改制481

多元化经营481

出版经营活动481

期刊481

重点图书简介481

环境保护部宣传教育中心482

环境宣传482

培训活动483

全民环境教育483

中国环境文化促进会484

参与承办第七次环保大会主题晚会484

组织政协委员理事提交环保提案484

启动绿色中国年度人物评选484

第四届中国环境大使选聘筹备484

环境文化理论政策探索484

政府委托项目484

环保公益活动485

中国环境新闻工作者协会485

媒体联谊485

环境新闻报道485

全国环境新闻发言人培训班485

舆情搜集485

环境新闻奖评选485

重点项目485

其他社会活动485

期刊出版485

党的建设与纪检监察486

建立健全党建工作长效机制487

学习型党组织建设机制487

党务公开长效机制487

基层党组织建设长效机制487

党建工作考核激励机制487

权力运行监控机制487

创先争优活动487

贯彻中央决策部署487

活动亮点487

提高活动整体水平487

建立健全权力运行监控机制487

权力运行监控机制建设487

加强环保政策措施落实情况的监督检查488

信访举报办理和案件查办488

举报办理和案件查处488

公众参与及社团发展489

公众参与490

印发《全国环境宣传教育行动纲要（2011～2015年）》490

环保NGO引导和管理490

推进环境职业环境教育490

面向社会的环境责任培训490

中华环境保护基金会490

第七届中华宝钢环境奖490

环保嘉年华2011年项目490

援建玉树项目490

其他主要项目491

中华环保联合会491

第七届环境与发展论坛491

第六届中华环保民间组织可持续发展年会492

环境维权及维权理论与实践研究492

其他主要活动492

自然之友493

零废弃联盟建设493

其他主要活动493

北京绿十字生态文化传播中心494

综述494

主要项目和活动494

四川省绿色江河环境保护促进会494

综述494

主要活动495

部门与行业环境保护496

国土资源部环境保护497

地质灾害防治497

抗旱找水打井497

矿山地质环境恢复治理497

地质公园建设497

应对全球气候变化相关地质工作497

地下水监测497

水利部环境保护498

水资源管理498

水功能区状况498

地下水管理与保护498

水土流失状况498

农业节水及农村饮水安全499

水生态系统保护与修复499

农业部环境保护499

农业生态环境保护499

渔业生态环境保护499

草原生态保护499

农业生物资源保护500

外来入侵生物防治501

农作物有害生物防治501

国家林业局环境保护501

营造林总体状况501

国家林业重点工程501

中国科学院环境保护502

综述502

重要工作进展502

平台建设505

中国气象局环境保护505

综述505

气候概况505

主要气象灾害及重大天气气候事件506

国家海洋局环境保护507

综述507

中国海洋环境状况507

海洋环境保护监督管理508

海洋生态环境保护508

海洋环境监测评价508

海洋环境突发事件应对509

海洋标准计量和质量监督509

中国纺织工业联合会环境保护509

综述509

指导性法规509

行业会议509

对外交流510

废水治理投入增加510

节能减排技术510

清洁生产评价标准510

淘汰落后产能510

循环经济发展510

纺织工业园区构建511

中国造纸协会环境保护511

综述511

污染防治511

造纸行业规划编制511

参与政策法规、环保课题和标准制修订511

与中华全国总工会合作512

绿色发展512

省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团，解放军环境保护513

北京市环境保护514

天津市环境保护515

河北省环境保护518

山西省环境保护520

内蒙古自治区环境保护522

辽宁省环境保护523

吉林省环境保护525

黑龙江省环境保护527

上海市环境保护529

江苏省环境保护531

浙江省环境保护533

安徽省环境保护534

福建省环境保护536

江西省环境保护538

山东省环境保护540

河南省环境保护542

湖北省环境保护544

湖南省环境保护546

广东省环境保护547

广西壮族自治区环境保护550

海南省环境保护552

重庆市环境保护554

四川省环境保护557

贵州省环境保护559

云南省环境保护561

西藏自治区环境保护562

陕西省环境保护564

甘肃省环境保护566

青海省环境保护568

宁夏回族自治区环境保护570

新疆维吾尔自治区环境保护572

新疆生产建设兵团环境保护573

中国人民解放军环境保护575

重点城市环境保护576

石家庄市环境保护577

太原市环境保护578

沈阳市环境保护580

大连市环境保护582

长春市环境保护584

哈尔滨市环境保护585

南京市环境保护587

杭州市环境保护589

宁波市环境保护591

合肥市环境保护593

福州市环境保护595

厦门市环境保护597

南昌市环境保护598

济南市环境保护600

青岛市环境保护601

郑州市环境保护604

武汉市环境保护605

长沙市环境保护607

广州市环境保护609

深圳市环境保护611

南宁市环境保护613

海口市环境保护615

成都市环境保护617

贵阳市环境保护618

昆明市环境保护620

西安市环境保护622

兰州市环境保护624

西宁市环境保护625

奉献者光荣榜627

关于表彰全国环境保护系统先进集体和先进工作者的决定628

环境统计表632

各地区环境统计表634

重点城市环境统计表679

环境管理统计表775

环境监测表809

2011年环境保护大事记818

2011年环境保护部主要文件目录836

环境保护部令837

环境保护部公告837

环境保护部文件840

环境保护部函842

环境保护部办公厅文件845

环境保护部办公厅函846

国家核安全局文件851

国家核安全局函856

索引861