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1高校后勤社会化概述1

1．1高校后勤的概念1

后勤的含义1

高校后勤工作的主要内容1

高校后勤工作的地位及其作用2

高校后勤工作的特点和属性4

1．2高校后勤社会化的概念5

高校后勤社会化的定义5

高校后勤社会化的特点6

1．3我国高校后勤社会化改革的历程6

1．4我国高校后勤社会化改革的背景8

1．5我国高校后勤社会化改革的原因9

社会方面的原因9

经济体制方面的原因10

管理方面的原因11

1．6高校后勤社会化改革的理论基础11

新制度经济学制度变迁理论12

新公共管理理论16

1．7高校后勤社会化改革的意义20

高校后勤社会化改革有助于高等教育适应市场经济规律的要求20

高校后勤社会化改革有助于高等学校的发展和教学质量的提高20

高校后勤社会化改革有利于后勤服务质量与服务水平的提高21

高校后勤社会化改革有助于节约交易成本，实现规模经济21

2高校后勤社会化改革的现状及发展趋势22

2．1我国高校后勤社会化改革的现状22

各个学校后勤社会化改革程度不同22

各个学校后勤社会化改革模式多样23

对目前高校后勤社会化改革的评价27

2．2发达国家高校后勤管理模式分析28

德国高校后勤的模式29

英、美高校后勤的模式31

2．3我国高校后勤社会化改革的发展方向33

社会化方向发展34

独立化方向发展35

公共化方向发展35

3高校后勤社会化改革的模式分析37

3．1我国高校后勤社会化改革面临的困境37

高校后勤资产剥离困难37

高校对后勤实体行政干预严重38

高校后勤实体缺乏独立的“造血”功能39

高校后勤资金紧缺40

高校后勤职工对改革态度消极40

3．2我国高校后勤社会化改革模式的重构41

我国高校后勤社会化改革的目标选择42

我国高校后勤社会化改革的模式选择43

高校后勤社会化改革过程中应该处理好的几个关系62

3．3我国高校后勤社会化改革模式的实现条件65

我国高校后勤社会化改革模式实现的内部条件66

我国高校后勤社会化改革模式实现的外部条件68

4高校后勤社会化改革的基本问题75

4．1高校后勤社会化的核心问题是依法建立现代企业制度75

高校后勤建立现代企业制度的必要性75

高校后勤建立现代企业制度的组织形式75

高校后勤建立现代企业制度的主要内容76

高校后勤实体的法律运作模式79

4．2高校后勤社会化过程中社会资金的利用和风险防控80

社会资金利用的基本理论80

我国高校后勤利用社会资金情况调查81

高校后勤利用社会资金的作用及存在的问题84

高校后勤利用社会资金的风险防控88

5高校后勤社会化改革委托项目经费测算方法95

5．1高校后勤社会化改革委托项目经费测算的原则和依据95

高校后勤社会化改革委托项目经费测算的意义95

高校后勤社会化改革委托项目经费测算的原则96

高校后勤社会化改革委托项目经费测算的依据97

5．2高校后勤社会化改革委托项目经费测算方法97

高校后勤社会化改革委托项目经费测算方法概述97

高校后勤社会化改革委托项目经费测算方法模板98

6高校后勤企业运行机制分析112

6．1高校后勤企业化的内涵112

高校后勤企业化的含义112

高校后勤企业的特点112

高校后勤企业制度的特征114

6．2高校后勤企业化存在的问题114

目前高校后勤企业化进程存在的问题115

高校后勤产权面临的固有体制性矛盾116

6．3高校后勤实体服务目标盈利性与公益性协调发展124

高校后勤实体服务目标的盈利性125

高校后勤实体服务目标的公益性126

两种属性在高校后勤实体服务过程中的协调127

6．4高校后勤企业化运营机制的构建131

建立企业法人制度131

建立科学的管理制度137

建立自我约束和强化审计监督机制143

高校后勤集团转换经营机制应注意的几个问题145

7高校后勤社会化改革评估体系构建151

7．1对现行评估体系的评价151

河北省现行评估体系的内容151

河北省现行评估体系的优缺点153

7．2构建高校后勤社会化评估指标体系153

构建高校后勤社会化指标评估体系的原则154

指标体系评估模型的建构156

指标体系评估系数的确定159

评价指标模型的实际应用163

8某大学后勤社会化改革实证分析165

8．1某大学后勤社会化改革的回顾165

确立改革思路，建立起新型的后勤管理体制和运行机制165

改革取得明显成效，基本实现校企双赢167

8．2某大学社会化改革评估——模糊综合评判计算实例172

综合评价172

具体指标验证177

8．3某大学西校区后勤整体托管模式的分析190

“后勤服务整体托管”概念的界定191

西校区建设情况192

后勤服务收益分析192

托管金分析193

整体托管模式运行的条件分析195

参考文献197