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第一章 公务员公众形象：政府的拟人化视角1

第一节 政府：国家机器与权力载体2

一、作为国家构成要素之一的政府2

二、作为统治机构的政府5

三、作为公共权力载体的政府7

第二节 公务员公众形象：公众脑海中的政府11

一、公众对政府的感知、记忆与评价11

二、影响公众认知的主要因素13

一、公务员公众形象的内核17

第三节 公务员公众形象的两个维度：内核与传播17

二、公务员公众形象的传播21

第二章 公务员公众形象的内核25

第一节 宗旨：全心全意为人民服务25

一、一切权力属于人民25

二、为人民服务的内涵与时俱进27

三、为人民服务的实现29

第二节 绩效：经济成长与社会和谐32

一、现代化与社会和谐32

二、公务员绩效：经济成长的维度35

三、公务员绩效：社会和谐的维度38

一、责任政府41

第三节 行动：责任、法治、廉洁、效率41

二、法治政府45

三、廉洁政府49

四、效率政府52

第三章 公务员公众形象的传播58

第一节 传播与公务员公众形象59

一、公务员公众形象传播的内容59

二、公务员公众形象传播的特点与功能60

三、公务员公众形象的可持续传播63

第二节 在宣传中塑造公务员公众形象65

一、对政府绩效的广泛宣传65

二、先进典型的样板作用68

三、伟大理想的引导和凝聚功能72

第三节 塑造公民的国家和文化认同感77

一、国家认同与文化认同的危机77

二、国家认同与文化认同的会通80

三、国家认同与文化认同感的培养83

第四章 公务员公众形象的宏观层次89

第一节 中央政府的公众形象：法律与政策的影响90

一、中央政府的公信力90

二、法律因素对中央政府形象的影响91

三、政策因素对中央政府形象的影响93

一、公权力与私权利的互动95

第二节 基层公务员的公众形象：民众的直接认知95

二、影响基层公务员形象的因素96

第三节 政治家的公众形象：内在品质与外在形象99

一、政治家的概念：多种视角的观察99

二、政治家的公众形象：内在品质的感召102

三、政治家的公众形象：外在形象的塑造104

第四节 政府的国际形象：利益与责任的平衡106

一、政府国际形象的决定因素：政府行为与外部环境107

二、政府国际形象的两个基点：利益与责任108

三、改善和提升中国政府的国际形象109

一、公众眼中政府是谁？113

第一节 公众眼中的政府人格113

第五章 公务员公众形象的微观定位113

二、公众自身因素对形象形成的影响115

第二节 公务员行为：政府形象的触发点119

一、公务员行为良善提升政府形象119

二、公务员行为监督维护政府形象122

第三节 公务员公众形象的社会期待及其实现125

一、公务员的角色责任与伦理126

二、公众期待的公务员形象标准129

三、努力塑造良好公务员形象134

第一节 公共危机影响公务员公众形象139

第六章 公共危机与公务员公众形象139

第二节 公务员公众形象的修复143

一、形象修复的一般策略143

二、公务员公众形象修复的辩护技术146

第三节 应对公共危机的制度化思路148

一、我国政府公共危机管理系统的现状148

二、构建政府公共危机管理系统的思路151

三、公共危机管理制度化的路径152

第七章 公务员公众形象的战略实现165

一、公务员公众形象战略实现的一般框架166

第一节 公务员公众形象战略实现概述166

二、公务员公众形象战略实现的技术环节173

第二节 公务员公众形象的日常测量：民意调查186

一、民意调查的理念：特点和功能186

二、民意调查的操作：程序和方法189

三、民意调查的发展：历史、问题与出路192

第三节 中国公务员公众形象建设战略197

一、公务员公众形象重塑的现实环境197

二、公务员公众形象建设的战略目标199

主要参考文献203

后记210