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前言1

第一章 加强公共机构温室气体排放核算的重要意义5

第一节 公共机构基本情况和能源消费情况7

第二节 公共机构节能的措施与成效9

一、制定节能条例和规划9

二、开展能源统计和考核10

三、开展节约型公共机构工作10

四、推广公共机构节能技术和节能产品11

五、推动节能宣传和培训12

第三节 加强公共机构温室气体排放核算的重要意义13

一、加强温室气体排放核算是我国低碳发展的工作要求13

二、温室气体核算有助于推动公共机构节能减排工作15

三、为其他部门构建温室气体核算体系起到示范作用15

第二章 温室气体排放核算方法框架17

第一节 温室气体排放核算方法编制框架19

第二节 温室气体核算边界确定21

第三节 温室气体核算范围确定22

一、排放源识别22

二、核算温室气体种类24

三、核算能源品种25

第四节 温室气体排放量化26

一、直接排放27

二、间接排放29

三、其他间接排放29

第五节 质量控制和质量保证30

第六节 温室气体排放量报告31

第三章 国内外相关温室气体排放核算方法综述33

第一节 国际温室气体排放核算方法综述35

一、2006年IPCC国家温室气体清单指南35

二、IS014064系列标准41

三、温室气体核算体系：企业核算与报告准则47

第二节 国内温室气体排放核算方法综述55

一、国家温室气体清单编制方法55

二、省级温室气体清单编制方法58

三、企业温室气体排放核算方法61

四、现有碳交易试点建筑等相关领域温室气体核算方法65

第四章 公共机构温室气体核算方法学研究87

第一节 公共机构温室气体核算特点89

一、公共机构排放主体明确89

二、公共机构温室气体排放以能源活动的碳排放为主90

三、公共机构能源消费和温室气体排放具有地域特征90

四、公共机构排放基础数据采集基础有限92

第二节 方法确定原则93

一、科学性原则93

二、一致性原则94

三、可操作性原则94

第二节 核算范围确定94

一、核算主体范围确定95

二、温室气体核算种类和来源确定100

三、能源品种核算范围确定105

四、核算范围总结106

第三节 量化方法及数据获取107

一、公共机构温室气体排放核算方法107

二、活动水平数据获取111

三、排放因子确定115

第四节 质量控制119

第五节 报告内容与格式121

一、报告主体基本信息121

二、二氧化碳排放量121

三、活动水平及其来源121

四、排放因子及其来源122

五、报告表格122

第五章 案例应用分析125

一、案例一：某高校127

二、案例二：某机关134

三、案例三：某医院136

四、案例汇总139

五、总结140

第六章 政策建议141

一、积极衔接公共机构能源资源消费统计制度，开展碳排放核算143

二、强化能力建设，完善碳排放统计核算保障体系145

三、深化碳排放统计核算成果应用，推进公共机构节能低碳工作148

参考文献149