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第一篇 尚武1

第一节 全国皆兵1

第二节 当兵不满三年之特例3

第三节 预备兵与后备兵7

第四节 抽籖 兵税8

第五节 当兵之利益 军人之平等8

第六节 军队之编制10

第七节 军队之编制与规律13

第八节 主战者为谁15

第九节 尚能有战事乎16

第十节 爱国17

第十一节 有功之人宜敬崇 本国是一大家族19

第十二节 莫荣于为国捐躯 三色旗是本国之徽号 一八八○年七月十四日之纪念22

第二篇 纳税24

第一节 税为维持武备之要物24

第二节 旧日之兵若何25

第三节 税犹保险公司27

第四节 全国人皆因纳税而受惠29

第五节 税又用于有益之建筑如学校之类31

第六节 全国人皆应纳税 直接税32

第七节 间接税34

第八节 税吏35

第九节 预算36

第三篇 刑法38

第一节 惟裁判所有论罪之律38

第二节 重罪法廷及其施刑40

第三节 轻罪裁判所 治安之裁判 控诉院 人不能私自为法44

第四节 民事裁判46

第五节 大审院 劝解48

第六节 商事裁判所 军罪会议所 裁判之平等49

第四篇 下议院 法律 政府51

第一节 投票51

第二节 投票须正当 如何则能正当53

第三节 人人须阅报 匿名选举55

第四节 不可威胁 不可势迫不可贿嘱58

第五节 下议院 上议院59

第六节 国会 法律之投票61

第七节 人人当遵守法律因法律是全国人所定也62

第八节 政府63

第九节 违政罪65

第十节 民主君民共主67

第十一节 政党之忍恕69

第五篇 国家 村府行政71

第一节 各部大臣71

第二节 府普通议会（即府会）72

第三节 村 村会73

第四节学部兼美术76

第五节 中等教育 高等教育 美术80

第六节 宗教82

第七节 刑法部83

第八节 战部 海部85

第九节 理财部87

第十节 道路部90

第十一节 农部 工商电信部殖民部91

第十二节 外务部93

第十三节 行政之三部日村日府日国家95

第六篇 自由 平等 亲爱97

第一节 共和的箴言 自由97

第二节 如何是自由99

第三节 不侵害他人之自由102

第四节 不能自由不为 自由当纪念何人103

第五节 法国人如何平等105

第六节 际遇之不同不足妨社会之平等106

第七节 务使人人皆能受学108

第八节 彼此宜相爱 亲爱以正当为先110

第九节 亲爱在正当之上亲爱者利人之谓也112

第十节 亲爱与慈惠之别114

第十一节 共和三箴言之永生116

第七篇 改政117

第一节改政之利益117

第二节 田奴119

第三节 贵族采邑之权利（惟贵族能猎能渔 贵族有特别之刑律）121

第四节 贵族采邑之权利（收获准许单 徭役 什税 伍税 伵税年赋）123

第五节 贵族采邑之权利（磨税 竃税 家畜行路税 家畜居地税宰肉税投射 子女税）125

第六节 饥饿 帝税127

第七节 地税 如何纳税 税用于何处129

第八节 战时如何132

第九节 主权133

第十节 改政前之武备134

第十一节 改政前之税 刑法135

第十二节 改政前之刑法 行政136

第十三节 改政前之自由138

第十四节 改政前之平等及亲爱140

第十五节 自作孽自受罪 平等自由亲爱皆政政所赐143

第八篇 人权之文告145