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第一章 事业单位社会化与民间组织发展1

第一节 互动关系1

第二节 背景基础7

第三节 实现路径15

第二章 文献梳理21

第一节 总体进展21

第二节 事业单位改革31

第三节 民间组织39

第三章 调查情况及分析48

第一节 各地改革、发展情况48

第二节 问卷调查基本情况60

第三节 事业单位改革现状64

第四节 事业单位向民间组织转化70

第四章 事业单位及其改革86

第一节 事业单位是什么86

第二节 事业单位公共性分析95

第三节 事业单位将是什么105

第五章 民办非企业单位及其发展117

第一节 民办非企业单位117

第二节 非营利性分析122

第三节 非政府性等分析130

第四节 发展思路135

第六章 事业单位向民间组织转化145

第一节 背景、探索、路径145

第二节 转化障碍分析150

第三节 青岛案例155

第四节 转化战略框架165

第七章 事业单位改革原则及其嬗变171

第一节 政事分开原则171

第二节 社会化原则177

第三节 分类改革原则183

第四节 三个原则再认识、再设计187

第八章 分类改革战略设计199

第一节 国际比较199

第二节 社会组织变迁与分类改革213

第三节 改革动力机制建构224

第九章 理顺政事关系234

第一节 政事关系现状、问题234

第二节 国外政事关系及调整239

第三节 理顺政事关系243

第十章 理顺事企关系248

第一节 事企关系现状、问题248

第二节 不分原因及分开难点256

第三节 事企分开，理顺事企关系265

第十一章 理顺管办关系271

第一节 管办分离含义271

第二节 国外管办关系及启示277

第三节 各地探索及其分析279

第四节 管办分离实现形式284

第十二章 理顺政社关系289

第一节 沿革与现状289

第二节 趋势与走向296

第三节 理顺政社关系302

第十三章 理顺事社关系307

第一节 事社关系基础307

第二节 事社主要异同311

第三节 理顺事社关系315

第十四章 突破转化四大难题325

第一节 “国家人”转为“社会人”325

第二节 国有资产转为社会公益财产331

第三节 公共机构转为民间组织335

第四节 行政化运行转为“四自”治理339

第五节 政府购买服务与民间组织发展343

参考文献355

后记363