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导论1

一、选题背景1

二、研究现状和文献综述4

三、主要内容和研究方法8

四、主要创新与不足11

第一章 环境立法利益论概述13

第一节 环境立法利益论的相关概念界定13

一、立法与环境立法13

二、利益与法律、立法16

三、环境立法中的利益25

第二节 环境立法利益论的提出30

一、我国环境立法现状及存在的问题31

二、从利益理论检视我国的环境立法39

三、环境立法利益论提出的必要性分析43

本章小结46

第二章 环境立法利益论的理论基础48

第一节 传统学科有关利益问题的理论回顾48

一、利益本质的哲学探索48

二、利益平衡的法学追问56

三、利益价值的经济学分析66

第二节 新兴理论之于环境立法的利益启示71

一、利益分析方法和利益衡量理论对立法的影响71

二、法律经济学理论对法律制度的利益分析77

三、可持续发展利益观之于环境立法的重要指导81

本章小结84

第三章 环境立法中的利益分类与关系分析86

第一节 环境立法中的利益分类方法之思考87

一、利益的分类87

二、运用“主客二分法”进行利益分类的探讨90

三、研究方法的“主客二分”与研究目的的“天人合一”95

第二节 环境立法中的客体性利益关系分析98

一、环境利益与经济利益的对立性分析98

二、环境利益与经济利益的统一性分析99

第三节 环境立法中的主体性利益关系分析101

一、社会利益、公共利益、国家利益及其关系分析101

二、部门利益、地方利益、行业利益及其关系分析104

三、个体利益之间的利益关系分析108

四、社会整体利益与群体利益之间的关系分析110

五、群体利益与个体利益之间的关系分析112

本章小结113

第四章 环境立法中的利益表达与冲突115

第一节 利益群体对立法的影响及其规制115

一、西方利益集团现象及其立法表达115

二、我国利益群体划分及其对立法的影响120

三、利益群体法律规制的理论与思考128

第二节 环境立法中的利益群体及其表达131

一、我国环境立法涉及的利益群体131

二、利益法制化长期存在：环境立法中的部门利益138

三、保护主义日益盛行：环境立法中的地方利益143

四、垄断地位优势明显：环境立法中的行业利益145

第三节 环境立法中的利益冲突分析147

一、利益冲突与环境立法中的利益冲突147

二、代内与代际：环境利益和经济利益的冲突分析151

三、权力与责任：部门利益之间的冲突分析152

四、全局与局部：中央和地方利益之间的冲突分析154

五、成本与收益：行业利益之间的冲突分析156

本章小结158

第五章 环境立法中的利益衡量160

第一节 环境立法中的利益衡量概述160

一、利益衡量理论之于我国立法的意义160

二、环境立法与利益衡量的天然联系：发达国家经验考察161

三、环境立法利益衡量的必要性与紧迫性164

四、实现环境立法利益衡量的路径探讨167

第二节 环境立法中的客体性利益衡量168

一、指导理念：协调兼顾、合理限制、共生增进168

二、价值基准：环境公平、实质正义、环境可持续173

三、基本原则：平等对待、综合利益最大化、紧迫利益优先177

第三节 环境立法中的主体性利益衡量181

一、基本过程：利益表达与利益整合182

二、主要原则：统筹兼顾与倾斜保护、公益本位、比例、正当程序186

三、实现进路：限制强势表达、重视中立表达、拓宽弱势表达基础上的利益整合190

本章小结205

结语206

参考文献209

中华人民共和国立法法221

中华人民共和国环境保护法243

致谢256

后记262