中国行政层级关系微观研究2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

中国行政层级关系微观研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

绪言1

第一章 行政层级关系解释框架建构5

第一节 行政层级关系的“规范性”与“日常性”7

（一）行政层级关系的“规范性”研究及局限9

（二）行政层级关系的“过程”与“事件”研究及局限16

第二节 行政层级关系的“血管”22

（一）“条条”关系是遍及层级关系的“血管”24

（二）“条条”的多样性及研究方法探寻31

（三）“条条”关系的“理想类型”思维图式40

第二章 地方行政层级关系解释框架应用45

第一节 应用进路与研究价值45

（一）层级关系—“条条”关系—部门关系的研究推演46

（二）以“信息”“资源”“责任”研究上下级部门运行逻辑53

（三）研究价值58

第二节 部门关系现有研究视角61

（一）职责同构研究62

（二）“共谋”“变通”关系研究66

第三节 部门关系的微观研究视角69

（一）“实践—场域—再生产”分析70

（二）“结构—过程—事件”分析74

（三）资料获取方法：文献与访谈76

（四）本书的创新77

（五）本书样本概况79

第三章 信息、资源、责任——业务指导型“条条”关系概况87

第一节 “条条”设置的原则87

（一）政治约束与技术治理均衡原则88

（二）国家战略与地方治理均衡原则91

（三）信息传输与反馈均衡原则93

第二节 中国“条条”关系的变迁95

（一）“条条”集权：新中国成立后到改革开放前的组建完善期96

（二）“条条”弱化：改革开放到社会主义市场经济体制建立的调整改革期101

（三）“条条”职能归位：社会主义市场经济体制建立后的优化治理期108

第三节 “条条”系统的职能结构116

（一）行政领导型“条条”的职能系统116

（二）业务指导型“条条”的职能系统119

（三）纯公益型“条条”的职能系统126

第四节 业务指导型“条条”中的信息、资源与责任变迁：基于个案叙事130

（一）集权时期的农业职能部门131

（二）分权时期的农业职能部门135

（三）优化治理时期的农业职能部门140

第四章 信息沟通——业务指导的主要形式149

第一节 “文件”转发152

（一）赋予工作合法性153

（二）文件中暗含责任分工157

（三）体制再生产“文件沟通”的功能162

第二节 业务会议166

（一）形势分析会168

（二）现场会议176

第三节 非正式沟通182

（一）“易得型”非正式沟通185

（二）“难建型”非正式沟通187

第五章 项目运作——业务指导的载体192

第一节 农业领域项目类型196

（一）中央支农惠农项目196

（二）A市农业产业化项目200

第二节 项目实施与行业规划目标实现202

（一）争取资金总额与内部调配202

（二）与地方行业战略目标整合214

第三节 市县项目再生产225

第六章 强化责任——业务指导的领域建构232

第一节 市县部门责任框架236

（一）责任逐级下移的体制结构238

（二）“自上而下”责任加压增强国家权威239

（三）目标管理责任制实施241

第二节 强化责任——健全行业管理体制247

（一）责任自我强化248

（二）市县行业管理体制健全252

第三节 行业管理观念创新254

结语260

参考资料267