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引言1

第一章 民事检察建议概述3

一、检察建议的概念3

（一）文意说3

（二）服务说4

（三）综合说5

二、民事检察建议的概念6

三、民事检察建议的性质7

（一）权力说7

（二）非权力说8

（三）二元说8

四、民事检察建议的分类11

（一）依启动方式为标准11

（二）依适用对象为标准12

五、民事检察建议在《民事诉讼法》中的新型创设13

（一）民事检察监督原则15

（二）依职权启动型再审检察建议18

（三）依申请启动型再审检察建议22

（四）纠正违法行为检察建议26

（五）民事执行检察监督28

六、民事检察建议制度的立法技术31

（一）立法语言31

（二）立法体例32

第二章 民事检察建议在检察监督体系中的地位与作用35

一、民事检察监督方式的体系构成36

二、民事检察建议与诉讼型检察监督方式的比较38

（一）民事抗诉的基本原理38

（二）民事检察建议与抗诉的关联47

三、民事检察建议与其他非讼型检察监督方式的比较55

（一）非讼型检察监督方式的构成55

（二）民事检察建议与检察意见的比较56

（三）民事检察建议与纠正违法通知书的比较57

第三章 民事检察建议的适用58

一、民事检察建议的适用阶段58

（一）纠正违法行为检察建议的适用阶段59

（二）再审检察建议的适用阶段63

（三）执行检察建议的适用阶段66

二、民事检察建议的适用级别67

（一）民事检察建议“同级错误，同级建议，同级纠正”的主体级别运行模式67

（二）民事检察建议与抗诉在选择竞合下的主体级别差异71

三、民事检察建议的适用对象72

（一）纠正违法行为检察建议的适用对象72

（二）再审检察建议的适用对象74

（三）执行检察建议的适用对象79

四、民事检察建议的适用事由79

（一）纠正违法行为检察建议的适用事由80

（二）再审检察建议的适用事由85

（三）执行检察建议的适用事由92

（四）纠正违法行为检察建议和再审检察建议适用事由的竞合96

第四章 民事检察建议的制发与形成98

一、民事检察建议的启动98

（一）民事检察建议与其他审判监督程序的启动竞合98

（二）启动的可选择性102

（三）启动的信息来源103

（四）启动的方式106

二、民事检察建议的制发111

（一）批准与决定111

（二）备案与抄送113

（三）对外发送114

（四）撤回114

三、民事检察建议制发中的调查核实115

（一）调查核实的任务116

（二）调查核实的客体117

（三）调查核实的手段和方法120

（四）检察证据的效力123

四、民事检察建议的表达形式124

（一）民事检察建议应以书面形式为主，口头形式为辅124

（二）检察建议书的格式范本125

（三）检察建议案件卷宗的规范与归档保存128

第五章 民事检察建议的效力与救济130

一、民事检察建议的多层次复合性法律效力130

（一）效力基础：审判权与法律监督权在司法体系中的对立统一关系130

（二）民事检察建议的程序性“刚柔兼济”属性131

（三）民事检察建议的效力层次与效力强度133

二、人民法院对民事检察建议采纳后的实施140

（一）人民法院对纠正违法行为检察建议采纳后的实施140

（二）人民法院对再审检察建议采纳后的实施141

（三）人民法院对执行检察建议采纳后的实施144

三、对民事检察建议的争议解决与救济144

（一）复议145

（二）更正146

（三）撤销146

（四）异议147

四、对民事检察建议实施质量的监督评查与考核奖惩147

（一）人民检察院的考核与奖惩机制148

（二）人民法院的考核与奖惩机制148

五、检察机关与人民法院的案件沟通机制148

（一）日常交流学习149

（二）个案中的积极合作149