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第一章 绪论1

第一节 公共经济学概述1

一、公共经济学的研究对象1

二、公共经济学的基本问题2

第二节 对公共部门和组织经济职能认识的历史演进2

一、财政与政府理财学3

二、公共经济学的兴起4

三、公共经济学的发展4

第三节 公共经济学的学科定位5

一、公共经济学与财政学6

二、公共经济学与政府经济学7

三、公共经济学与经济学其他学科8

四、公共经济学与其他学科8

第二章 市场与政府经济职能10

第一节 市场经济基础理论10

一、市场引导资源配置10

二、需求12

三、供给15

一、判定资源配置是否合理的两个基本准则16

第二节 资源配置效率及其实现16

二、帕累托效率的局部均衡分析17

第三节 市场失灵21

一、市场失灵的概念21

二、市场失灵的表现21

第四节 公共部门的经济职能27

一、资源配置职能27

二、调节分配职能29

三、稳定经济职能30

一、私人物品34

第三章 公共物品与外部效应34

第一节 物品的分类及其特征34

二、公共物品35

三、混合物品37

第二节 公共物品的配置39

一、纯粹公共物品的配置39

二、林达尔均衡与搭便车现象41

三、公共物品的有效配置方式42

四、混合物品的配置44

一、外部效应的分类45

第三节 外部效应与资源配置效率45

二、负的外部效应与资源配置效率48

三、正的外部效应与资源配置效率50

四、外部边际效益递减的情况52

第四节 外部效应内在化53

一、企业合并53

二、产权界定54

三、征税或罚款55

四、补贴55

一、公共支出的分类58

第四章 公共支出理论58

第一节 公共支出分类及其经济影响58

二、消耗性支出的经济影响62

三、转移性支出的经济影响64

第二节 公共支出增长及其经济分析65

一、公共支出呈现不断增长的趋势65

二、公共支出增长模型67

三、公共支出增长的原因70

一、政府的公共保健支出政策71

第三节 公共支出政策71

二、政府的公共教育支出政策72

三、政府的社会保险政策74

四、政府的国防支出政策77

第五章 税收理论83

第一节 税收原则及税收制度83

一、税收与税收原则83

二、税种分类85

三、税率86

四、税收的课征方法87

第二节 税制结构88

一、税种的配置88

二、税源的选择89

三、税率的安排89

四、流转税的结构90

五、所得税的结构91

第三节 税收效应分析93

一、税收的收入效应分析93

二、税收的替代效应分析94

一、税负转嫁与税收归宿的含义与分类96

二、税负转嫁与税收归宿的局部均衡分析96

第四节 税赋转嫁与税收归宿96

三、税负转嫁与税收归宿的一般均衡分析105

四、税负转嫁与税收归宿的一般规律107

第六章 公债理论109

第一节 公债概述109

一、公债的概念与种类109

二、公债的特点112

三、公债的基本功能112

四、公债的发行与偿还113

一、公债管理的流动性效应116

第二节 公债管理的经济效应116

二、公债管理的利息率效应117

第三节 公债管理与宏观经济政策118

一、公债管理与财政政策、货币政策的同一性119

二、公债管理与财政政策、货币政策的差异性119

三、公债管理与财政政策、货币政策的协调配合120

第七章 财政政策123

第一节 国民收入的均衡123

一、二元经济体系中国民收入的均衡124

二、三元经济体系中国民收入的均衡126

第二节 财政乘数128

一、乘数模型128

二、政府支出乘数129

三、政府税收乘数130

四、平衡预算乘数131

第三节 财政政策主张132

一、财政政策的目标132

二、相机抉择的财政政策134

三、自动稳定的财政政策138

四、供给学派的财政政策主张139

第三节 财政政策与国民经济主张142

一、财政政策的特点142

二、财政政策的基本功能143

三、财政政策在我国的应用145

第八章 货币政策150

第一节 货币市场的供需均衡150

一、货币需求150

二、货币需求函数与货币需求曲线152

三、利率与货币市场的均衡153

一、中央银行156

第二节 中央银行与货币政策156

二、货币政策的目标157

第三节 货币政策工具158

一、一般性政策工具159

二、选择性政策工具161

第四节 货币政策的传导机制及其与财政政策的协调配合162

一、货币政策的传导机制163

二、货币政策与财政政策的协调配合165

三、我国的货币政策168

第一节 公共选择理论介绍176

第九章 政府失灵与政府效能的改进176

一、投票决策中的政治均衡177

二、投票交易与资源配置效率186

三、公共选择中的政治行为分析188

第二节 政府失灵理论191

一、政府失灵问题的提出及其含义192

二、“政府失灵”的表现193

三、政府的有限性196

第三节 政府经济管理效能的改进197

一、强化政府权威198

二、转变政府职能200

三、提高政府运作效率202

四、提高政府服务功能203

第十章 国外公共经济政策分析209

第一节 美国经济政策分析209

一、美国的自由市场经济模式209

二、美国的宏观经济政策及其发展212

三、政府经济职能在经济发展中的作用214

四、对我国的启示215

一、德国的社会市场经济模式216

第二节 德国经济政策分析216

二、德国的宏观经济政策及其发展218

三、政府经济职能在经济发展中的作用227

四、对我国的启示228

第三节 日本经济政策分析229

一、日本的“政府主导型”市场经济模式229

二、日本的宏观经济政策及其发展232

三、政府经济职能在经济发展中的作用235

四、对我国的启示236

参考文献240