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第一章 导论1

第一节 比较公共政策兴起的背景1

第二节 比较公共政策的概念2

第三节 比较公共政策的发展历程3

第四节 比较公共政策的价值定位4

第五节 比较公共政策的方法论6

一、比较研究方法6

二、比较方法的运用6

三、如何比较7

四、分析架构8

第二章 比较研究的理论10

第一节 全球化理论10

一、全球化的概念10

二、全球化的三个解释流派13

三、全球化对公共政策的影响13

第二节 治理理论16

一、治理理论的提出17

二、治理理论的思想内涵19

三、治理的发展趋势20

四、治理理论对公共政策过程的影响21

第三节 新制度主义理论23

一、制度的功能24

二、新制度主义的主要流派25

三、新制度主义对制度概念的发展26

四、新制度主义与比较公共政策研究27

第四节 政策网络29

一、政策网络的概念29

二、政策网络理论的发展脉络30

三、政策网络对公共政策的影响32

第三章 财政政策37

第一节 财政政策的理论与实践37

第二节 公共支出制度43

一、公共支出的规模43

二、公共支出的结构44

三、各国财政支出制度的特点46

第三节 公共收入制度52

一、公共收入规模52

二、公共收入结构56

三、政府非税收入管理57

四、各国税制的特点59

五、各国的税收管理体制63

第四节 政府预算制度69

一、预算组织形式和程序69

二、中央与地方财政关系（预算管理体制）比较75

第五节 公债制度80

一、美国的公债制度80

二、德国的公债制度83

三、日本的国债制度85

四、摩洛哥的债务管理87

第四章 金融政策90

第一节 金融政策的理论与实践90

一、市场经济的发展与政府的介入90

二、金融与经济发展的关系92

三、金融体系中政策性金融的出现95

四、政策性金融的经济功能97

第二节 主要发达国家的金融组织体系99

一、美国的金融组织体系99

二、英国的金融组织体系101

三、德国的金融组织体系103

四、日本的金融组织体系105

五、法国的金融组织体系107

第三节 金融模式108

一、关于金融模式差别的解释108

二、金融模式的比较109

三、关于金融模式的三种观点112

四、金融模式的历史及现状113

第四节 金融监管体制比较116

一、现代金融监管的形成与演变116

二、有效金融监管的制度前提117

三、金融监管模式比较120

第五节 金融体制与金融危机122

一、发展中国家金融危机——银行主导型金融模式与金融危机123

二、美国2008年的次贷危机——市场主导型金融模式与金融危机124

第五章 产业政策128

第一节 产业技术政策129

一、产业技术政策基本理论129

二、美国的国家产业技术政策131

三、日本的国家产业技术政策135

四、韩国的国家产业技术政策145

五、德国的国家产业技术政策149

第二节产业结构政策154

一、产业结构政策基本理论154

二、美国的产业结构政策159

三、日本的产业结构政策161

四、韩国的产业结构政策166

第三节 产业组织政策169

一、产业组织政策基本理论170

二、美国的产业组织政策171

三、日本的产业组织政策172

四、德国的产业组织政策175

五、英国的产业组织政策176

第四节 中小企业政策177

一、日本中小企业的扶持政策177

二、法国的中小企业政策183

三、英国的中小企业政策187

四、德国的中小企业政策191

五、美国的中小企业政策193

六、韩国的中小企业政策195

第六章 农业政策199

第一节 农业生产组织形式199

一、日本农业协同组织199

二、美国的农业合作社201

三、法国——公众性的服务机构203

四、印度——政府惠农政策的有效执行者204

第二节 农业支持政策205

一、农产品价格支持政策205

二、直接支付政策207

三、一般服务支持政策208

四、农业金融支持政策209

第三节 土地保护政策213

一、澳大利亚的土地保护政策213

二、南非的土地保护政策214

三、美国的土地保护政策215

四、日本的土地保护政策216

第四节 农产品流通体制217

一、荷兰的农产品流通体制217

二、巴西的农产品流通体制218

三、印度的农产品流通体制219

四、韩国的农产品流通体制221

第五节 土地制度222

一、印度的土地制度222

二、美国的土地制度224

三、日本的土地制度225

四、英国的土地制度226

五、加拿大的土地制度227

第七章教育政策229

第一节 教育体制229

一、英国的教育体制231

二、法国的教育体制234

三、美国的教育体制237

第二节 教育投资239

一、教育投资概况241

二、教育经费的来源242

三、教育投资的重点249

第三节 教育改革250

一、教育思想改革250

二、教育课程改革252

第八章 社会保障政策264

第一节 导论265

一、社会保障制度的产生与发展265

二、社会保障制度理论范式的演进268

第二节 社会保障模式276

一、社会保障的模式分类277

二、社会保障管理体制279

第三节 社会保障基金运营管理282

一、社会保障基金的筹集模式283

二、社会保障基金的管理机制286

三、社会保障基金的运营方式291

第四节 社会保障制度294

一、养老保障制度295

二、医疗保障制度303

三、失业保障制度315

第九章 公共住房政策324

第一节 公共住房与住房政策324

一、住房与住房市场324

二、公共住房的概念325

三、住房政策概述326

第二节 公共住房保障制度329

一、公共住房保障制度概述329

二、英国的公共住房保障制度334

三、美国的公共住房保障制度337

四、韩国的公共住房保障制度341

第三节 公共住房发展计划343

一、新加坡的“居者有其屋”计划343

二、香港的公共房屋发展计划346

第四节 公共住房金融政策350

一、美国的住房抵押金融系统350

二、新加坡的中央公积金352

三、日本公私合组的住宅金融体系354

四、瑞典的住房合作社制度356

第十章 环境政策359

第一节 环境政策的理论依据359

一、环境问题的迫切性360

二、两种观点的论战362

三、环境保护中的市场失灵和政府失灵364

四、可持续发展战略367

第二节 各国的环境政策371

一、防治大气污染的政策372

二、防治水污染的政策380

三、防治固体废弃物污染的政策387

四、控制噪声污染的政策391

第三节 各国的环境管理体制395

一、美国的环境管理体制395

二、日本的环境管理体制397

三、德国的环境管理体制398

四、韩国的环境管理体制399

五、国外环境管理体制的发展历程及特点400

第四节 生态环境问题的国际公共治理404

一、美国关于环境问题的国际公共治理政策404

二、日本关于环境问题的国际公共治理政策405

三、欧盟关于环境问题的国际公共治理政策407

后记410