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上编 公诉实战程序指南（上册）3

第一章 收案与受理3

第一节 收案3

一、概要3

二、程序要点与方法3

三、注意事项4

第二节 审查与受理16

一、概要16

二、程序要点与方法16

三、注意事项17

四、时限提示17

第二章 审查起诉58

第一节 告权及维权规定58

一、概要58

二、程序要点与方法58

三、注意事项60

四、时限提示60

第二节 审查起诉事项与期限85

一、审查起诉事项85

二、审查起诉期限88

第三节 审查起诉程序97

一、阅卷、听取意见97

二、核实、补充证据105

三、变更强制措施166

四、补充侦查168

五、审查起诉中适用的侦查措施和程序173

六、中止审查起诉214

七、审查起诉期间对赃款赃物的处理215

八、法律监督237

第四节 审查后的处理250

一、制作案件审结报告251

二、提起公诉258

三、不起诉280

四、退回侦查处理310

第三章 出庭支持公诉312

第一节 庭审前程序312

一、提出适用简易程序建议313

二、提出适用普通程序简化审理“被告人认罪案件”建议321

三、接收出庭通知323

四、拟制出庭方案、公诉意见书、量刑建议书、答辩提纲及其他工作325

五、派员出庭340

六、对赃款赃物的处理345

第二节 出席一审法庭审判活动348

一、法庭调查前程序349

二、法庭调查365

三、法庭辩论、被告人最后陈述393

四、评议和判决399

五、适用简易程序和普通程序简化审理规定415

六、追加、变更或者撤回起诉及延期审理423

七、庭审监督437

第四章 一审抗诉监督445

第一节 抗诉理由、原则和要求445

一、概要445

二、程序要点与方法445

三、注意事项447

四、时限提示447

第二节 抗诉程序463

一、概要463

二、程序要点与方法463

三、注意事项465

四、时限提示465

第五章 二审公诉工作480

第一节 出庭前准备480

一、接收出庭通知480

二、案件审查482

三、拟制出庭提纲、答辩提纲、出庭意见书487

四、派员出庭489

五、赃款赃物的处理491

第二节 出席法庭491

一、概要491

二、程序要点与方法492

三、注意事项494

四、时限提示495

第三节 法律监督517

一、概要517

二、程序要点与方法517

三、注意事项518

四、时限提示518

第六章 生效裁判监督523

第一节 再审抗诉监督523

一、概要523

二、程序要点与方法523

三、注意事项525

四、时限提示525

第二节 执行监督547

一、死刑裁判执行监督547

二、其他裁判执行监督559

第七章 案件归档和管理574

第一节 案件归档574

一、概要574

二、程序要点与方法574

第二节 案件管理581

一、概要581

二、程序要点与方法581

第八章 涉外案件公诉工作595

第一节 管辖595

一、概要595

二、程序要点与方法595

三、注意事项595

四、时限提示596

第二节 刑事司法协助599

一、概要599

二、程序要点与方法599

三、注意事项599

第三节 诉讼程序中的特别规定627

一、概要627

二、程序要点与方法627

三、注意事项628

四、时限提示628

下编 公诉实战刑法适用指南（下册）1

规范性文件索引（刑法适用部分）1

第一章 危害国家安全罪（第102—113条）3

第二章 危害公共安全罪（第114—139条之一）7

第三章 破坏社会主义市场经济秩序罪（第140—231条）43

第一节 生产、销售伪劣商品罪（第140—150条）43

第二节 走私罪（第151—157条）61

第三节 妨害对公司、企业的管理秩序罪（第158—169条之一）80

第四节 破坏金融管理秩序罪（第170—191条）95

第五节 金融诈骗罪（第192—200条）129

第六节 危害税收征管罪（第201—212条）143

第七节 侵犯知识产权罪（第213—220条）160

第八节 扰乱市场秩序罪（第221—231条）181

第四章 侵犯公民人身权利、民主权利罪（第232—262条之二）207

第五章 侵犯财产罪（第263—276条）249

第六章 妨害社会管理秩序罪（第277—367条）285

第一节 扰乱公共秩序罪（第277—304条）285

第二节 妨害司法罪（第305—317条）321

第三节 妨害国（边）境管理罪（第318—323条）333

第四节 妨害文物管理罪（第324—329条）339

第五节 危害公共卫生罪（第330—337条）341

第六节 破坏环境资源保护罪（第338—346条）350

第七节 走私、贩卖、运输、制造毒品罪（第347—357条）378

第八节 组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪（第358—362条）408

第九节 制作、贩卖、传播淫秽物品罪（第363—367条）410

第七章 危害国防利益罪（第368—381条）425

第八章 贪污贿赂罪（第382—396条）435

第九章 渎职罪（第397—419条）462

第十章 军人违反职责罪（第420—451条）504

上编 公诉实战程序指南3

第一章 收案与受理3

第一节 收案3

一、概要3

二、程序要点与方法3

三、注意事项4

办案依据集成4

【法律】4

1.《中华人民共和国宪法（2004年修正）》（1982年12月4日）（节录）4

2.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）4

【司法解释】5

3.最高人民检察院《关于保护公民举报权利的规定》（1991年5月13日高检发〔1991〕21号）5

4.最高人民检察院《人民检察院举报工作规定（2009年修正）》（2009年4月23日高检发〔2009〕12号）6

【司法意见】13

5.最高人民检察院《关于加强举报工作的通知》（1993年9月4日高检发举字〔1993〕3号）13

6.最高人民检察院《奖励举报有功人员暂行办法》（1994年5月11日）15

【部门规章】15

7.公安部《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》（1995年10月23日公发〔1995〕17号）（节录）15

第二节 审查与受理16

一、概要16

二、程序要点与方法16

三、注意事项17

四、时限提示17

办案依据集成18

一、关于审查受理工作的程序性规定18

【法律】18

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）18

【司法解释】18

2.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）18

【司法意见】19

3.最高人民检察院《关于检察机关侦查工作贯彻刑诉法若干问题的意见》（1997年1月1日高检发研字〔1997〕1号）（节录）19

【部门规章】20

4.公安部《关于办理利用经济合同诈骗案件有关问题的通知》（1997年1月9日公通字〔1997〕6号）（节录）20

二、关于管辖的规定21

（一）职能管辖21

【法律】21

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）21

2.《中华人民共和国国家安全法》（1993年2月22日）（节录）22

3.《中华人民共和国监狱法》（1994年12月29日）（节录）22

【立法文件】22

4.全国人民代表大会常务委员会《关于国家安全机关行使公安机关的侦查、拘留、预审和执行逮捕的职权的决定》（1983年9月2日）（节录）22

【司法解释】22

5.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）22

6.最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定》（1998年5月11日高检发释字〔1998〕1号）（节录）23

7.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》（1998年1月19日）（节录）25

8.最高人民法院《关于刑事自诉案件审查立案的规定》（1993年10月1日法发〔1993〕25号）（节录）26

9.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、民政部、总政治部《关于处理移交政府管理的军队离休干部犯罪案件若干问题的规定》（1991年10月17日〔1991〕政法字第003号）（节录）27

【司法意见】28

10.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》（2010年3月15日法发〔2010〕7号）（节录）28

11.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署《关于走私犯罪侦查机关办理走私犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的通知》（1998年12月3日署侦〔1998〕742号）（节录）28

12.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部《关于侮辱中华人民共和国国旗国徽案件管辖问题的通知》（1991年9月19日公通字〔1991〕89号）29

【部门规章】30

13.公安部《公安机关办理刑事案件程序规定（2007年修正）》（1998年5月14日公安部令第35号）（节录）30

14.公安部《关于妨害国（边）境管理犯罪案件立案标准及有关问题的通知》（2000年3月31日公通字〔2000〕30号）（节录）31

15.海关总署《关于贯彻执行〈关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定）的通知》（1998年4月15日署法〔1998〕202号）（节录）32

16.公安部《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》（1995年10月23日公发〔1995〕17号）（节录）32

（二）关于级别管辖的规定33

【法律】33

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）33

【司法解释】34

2.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）34

3.最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》（1998年9月8日法释〔1998〕23号）（节录）34

4.最高人民检察院《关于新疆生产建设兵团各级人民检察院案件管辖权的规定》（2001年6月21日高检发研字〔2001〕2号）34

【司法意见】35

5.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署《关于走私犯罪侦查机关办理走私犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的通知》（1998年12月3日署侦〔1998〕742号）（节录）35

6.最高人民检察院《关于走私犯罪侦查机关提请批准逮捕和移送审查起诉的案件由分、州、市级人民检察院受理的通知》（1999年2月3日高检发研字〔1999〕2号）35

7.最高人民检察院办公厅《关于对危害国家安全案件批捕起诉和实行备案制度等有关事项的通知》（1998年1月12日〔1998〕高检办发第4号）36

8.最高人民法院《关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》（2010年12月28日法发〔2010〕61号）37

【部门规章】38

9.公安部《公安机关办理刑事案件程序规定（2007年修正）》（1998年5月14日公安部令第35号）（节录）38

（三）地域管辖39

【法律】39

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）39

【司法解释】39

2.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）39

3.最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》（1998年9月8日法释〔1998〕23号）（节录）39

4.最高人民检察院《关于对服刑罪犯暂予监外执行期间在异地又犯罪应由何地检察院受理审查起诉问题的批复》（1998年11月26日高检发释字〔1998〕5号）40

5.最高人民法院《关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》（1998年4月25日法释〔1998〕6号）（节录）40

【司法意见】40

6.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》（2010年3月15日法发〔2010〕7号）（节录）40

7.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商行政管理局《关于印发〈关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定〉的通知》（1998年5月8日公通字〔1998〕31号）（节录）41

8.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署《关于走私犯罪侦查机关办理走私犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的通知》（1998年12月3日署侦〔1998〕742号）（节录）41

9.最高人民法院、最高人民检察院、海关总署《关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的意见》（2002年7月8日法〔2002〕139号）（节录）41

10.最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于旅客列车上发生的刑事案件管辖问题的通知》（2001年8月23日公通字〔2001〕70号）42

11.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、总政治部《关于退伍战士在退伍途中违法犯罪案件管辖问题的通知》（1986年3月26日〔1986〕政联字1号）43

12.最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》（2010年8月31日公通字〔2010〕40号）（节录）43

13.最高人民检察院办公厅《关于转发内蒙古自治区人民检察院〈关于对集通铁路发生的刑事案件管辖问题补充请示的批复〉的通知》（2006年2月22日高检办发〔2006〕5号）44

14.最高人民检察院研究室《关于非国家工作人员涉嫌职务犯罪案件管辖问题的意见》（2001年4月10日）44

【部门规章】44

15.公安部《公安机关办理刑事案件程序规定（2007年修正）》（1998年5月14日公安部令第35号）（节录）44

16公安部《关于受害人居住地公安机关可否对诈骗犯罪案件立案侦查问题的批复》（2000年10月16日公复字〔2000〕10号）45

17.公安部《关于办理利用经济合同诈骗案件有关问题的通知》（1997年1月9日公通字〔1997〕6号）（节录）45

18.公安部《关于口岸限定区域治安管辖和刑事案件管辖问题的批复》（2003年4月12日公境〔2003〕515号）45

【部门意见】46

19.公安部经济犯罪侦查局《关于职务侵占案件管辖权问题的批复》（2003年4月21日公经〔2003〕435号）46

（四）专门管辖46

【司法解释】46

1最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）46

2.最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》（1998年9月8日法释〔1998〕23号）（节录）46

3.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于中国人民武装警察部队人员犯罪案件若干问题的规定》（1987年2月17日公发〔1987〕11号）47

【部门规章】47

4.公安部《公安机关办理刑事案件程序规定（2007年修正）》（1998年5月14日公安部令第35号）（节录）47

【其他规范】48

5.中央军委《关于军队执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的暂行规定》（1998年7月21日）48

6.中国人民解放军总政治部、中国人民解放军军事法院、中国人民解放军军事检察院《关于〈中华人民共和国刑法〉第十章所列刑事案件管辖范围的通知》（1998年8月12日〔1998〕军检字第17号）52

（五）变更管辖53

【法律】53

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）53

【司法解释】53

2.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）53

3.最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》（1998年9月8日法释〔1998〕23号）（节录）54

4.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》（1998年1月19日）（节录）55

【部门规章】55

5.公安部《公安机关办理刑事案件程序规定（2007年修正）》（1998年5月14日公安部令第35号）（节录）55

文书样式与实例56

1.《报送（移送）案件意见书》56

2.《交办案件通知书》57

第二章 审查起诉58

第一节 告权及维权规定58

一、概要58

二、程序要点与方法58

三、注意事项60

四、时限提示60

办案依据集成60

【法律】60

1《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）60

2.《中华人民共和国律师法（2007年修正）》（2008年6月1日）（节录）61

【司法解释】61

3.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》（1998年1月19日）（节录）61

4.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）62

5最高人民检察院《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定（2006年修正）》（2006年12月28日高检发研字〔2007〕1号）（节录）65

6.最高人民检察院《关于人民检察院保障律师在刑事诉讼中依法执业的规定》（2003年12月30日）66

【司法意见】68

7.最高人民检察院、司法部《关于在刑事诉讼活动中开展法律援助工作的联合通知》（2000年4月24日司发通〔2000〕53号）68

8.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于律师参加诉讼的几项具体规定的联合通知》（1981年4月27日）69

【其他规范】71

9.中华全国律师协会《律师办理刑事案件规范（2000年修正）》（2000年1月1日〔2000〕律发字第8号）（节录）71

文书样式与实例76

1.《犯罪嫌疑人权利告知书》76

2.《被害人权利告知书》78

3.《委托诉讼代理人告知书》80

4.《委托辩护人告知书》82

5.《辩护律师收集案件材料许可证》84

第二节 审查起诉事项与期限85

一、审查起诉事项85

（一）概要85

（二）程序要点与方法85

（三）注意事项86

办案依据集成86

【法律】86

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）86

【司法解释】86

2.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）86

3.最高人民检察院、公安部《关于刑事立案监督有关问题的规定（试行）》（2010年10月1日）（节录）87

4.最高人民检察院《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定（2006年修正）》（2006年12月28日高检发研字〔2007〕1号）（节录）87

5.最高人民检察院《关于涉嫌犯罪单位被撤销、注销、吊销营业执照或者宣告破产的应如何进行追诉问题的批复》（2002年7月9日高检发释字〔2002〕4号）87

二、审查起诉期限88

（一）概要88

（二）程序要点与方法88

（三）注意事项88

（四）时限提示88

办案依据集成89

【法律】89

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）89

【司法解释】89

2.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》（1998年1月19日）（节录）89

3.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）89

【司法意见】90

4.最高人民检察院、最高人民法院、公安部《关于严格执行刑事诉讼法关于对犯罪嫌疑人、被告羁押期限的规定，坚决纠正超期羁押问题的通知》（1998年10月19日高检会〔1998〕1号）90

5.最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于严格执行刑事诉讼法，切实纠防超期羁押的通知》（2003年11月12日法〔2003〕163号）91

6.最高人民检察院《关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》（2006年12月28日）93

7.最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于羁押犯罪嫌疑人、被告人实行换押制度的通知》（1999年10月27日通字〔1999〕83号）95

文书样式与实例96

《延长审查起诉期限审批表》96

第三节 审查起诉程序97

一、阅卷、听取意见97

（一）概要97

（二）程序要点与方法97

（三）注意事项100

（四）时限提示100

办案依据集成100

【法律】100

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）100

【司法解释】101

2.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）101

3.最高人民检察院《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定（2006年修正）》（2006年12月28日高检发研字〔2007〕1号）（节录）101

4.最高人民检察院《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的规定（试行）》（2005年12月15日高检发反贪字〔2005〕43号）102

【司法意见】104

5.最高人民检察院《关于严禁将刑讯逼供获取的犯罪嫌疑人供述作为定案依据的通知》（2001年1月2日高检发诉字〔2001〕2号）（节录）104

6.最高人民检察院公诉厅《关于检察机关公诉部门逐步实行讯问犯罪嫌疑人录音录像制度的通知》（2005年9月5日〔2005〕高检诉发第99号）104

二、核实、补充证据105

（一）概要105

（二）程序要点与方法106

（三）注意事项106

（四）时限提示106

办案依据集成107

【法律】107

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）107

【立法文件】107

2.全国人民代表大会常务委员会《关于司法鉴定管理问题的决定》（2005年10月1日）107

【司法解释】109

3.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）109

4.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部《关于印发〈关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定〉和〈关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定〉的通知》（2010年7月1日法发〔2010〕2号）110

5.最高人民检察院《关于CPS多道心理测试鉴定结论能否作为诉讼证据使用问题的批复》（1999年9月10日高检发研字〔1999〕12号）123

6.最高人民检察院《关于检察机关的法医能否根据省级人民政府指定医院作出的医学鉴定作出伤情程度结论问题的批复》（1999年10月11日高检发研字〔1999〕20号）124

7.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、卫生部《精神疾病司法鉴定暂行规定》（1989年8月1日卫医字〔89〕第17号）124

8.最高人民法院《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》（2002年4月1日法释〔2002〕8号）127

9.最高人民检察院《关于“骨龄鉴定”能否作为确定刑事责任年龄证据使用的批复》（2000年2月21日高检发研字〔2000〕6号）129

【司法意见】130

10.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《人体轻伤鉴定标准（试行）》（1990年7月1日法（司）发〔1990〕6号）130

11.司法部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《人体重伤鉴定标准》（1990年7月1日司发〔1990〕70号）133

12.最高人民检察院《关于适用〈关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定〉和〈关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定〉的指导意见》（2010年12月30日高检发研字〔2010〕13号）142

13.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》（2010年3月15日法发〔2010〕7号）（节录）147

14.最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》（2010年8月31日公通字〔2010〕40号）（节录）148

15.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、新闻出版署《关于公安部光盘生产源鉴定中心行使行政、司法鉴定权有关问题的通知》（2000年3月9日公通字〔2000〕21号）148

16.最高人民法院、最高人民检察院、海关总署《关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的意见》（2002年7月8日法〔2002〕139号）（节录）149

17.最高人民检察院《人民检察院文件检验工作细则（试行）》（1988年1月28日高检办发字〔1988〕5号）150

18.最高人民检察院《关于严禁将刑讯逼供获取的犯罪嫌疑人供述作为定案依据的通知》（2001年1月2日高检发诉字〔2001〕2号）（节录）154

19.最高人民检察院公诉厅《关于在审查逮捕和审查起诉工作中加强证据审查的若干意见》（2006年7月3日〔2006〕高检诉发第47号）154

20.最高人民检察院《关于进一步规范涉港澳个案协查工作的通知》（2000年4月12日高检发外字〔2000〕24号）156

【部门规章】157

21.公安部《公安机关办理刑事案件程序规定（2007年修正）》（1998年5月14日公安部令第35号）（节录）157

22.司法部《司法鉴定程序通则》（2007年10月1日司法部令第107号）159

文书样式与实例165

1.《提供法庭审判所需证据材料通知书》165

2.《补充移送起诉通知书》166

三、变更强制措施166

（一）概要166

（二）程序要点与方法167

（三）注意事项167

（四）时限提示167

办案依据集成167

【法律】167

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）167

【司法解释】168

2.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）168

3.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》（1998年1月19日）（节录）168

四、补充侦查168

（一）概要168

（二）程序要点与方法169

（三）注意事项169

（四）时限提示170

办案依据集成170

【法律】170

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）170

【司法解释】170

2.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）170

文书样式与实例172

1.《补充侦查决定书》172

2.《补充侦查提纲》173

五、审查起诉中适用的侦查措施和程序173

（一）概要173

（二）程序要点与方法174

（三）注意事项174

（四）时限提示174

办案依据集成175

【司法解释】175

1.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）175

2.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》（1998年1月19日）（节录）183

3.最高人民检察院、公安部《关于依法适用逮捕措施有关问题的规定》（2001年8月6日高检会〔2001〕20号）184

4.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部《关于取保候审若干问题的规定》（1999年8月4日公通字〔1999〕39号）187

5.最高人民检察院、公安部《关于适用刑事强制措施有关问题的规定》（2000年8月28日高检会〔2000〕2号）190

6.最高人民法院《关于取保候审的被告人逃匿如何追究保证人责任问题的批复》（1989年7月3日法（研）复〔1989〕4号）196

【司法意见】197

7.最高人民检察院《关于检察机关侦查工作贯彻刑诉法若干问题的意见》（1997年1月1日高检发研字〔1997〕1号）（节录）197

8.最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于对在押未决犯不采用保外就医办法的通知》（1984年11月26日）203

9.最高人民法院《关于必须严格控制对被执行人采取拘捕措施的通知》（1996年10月9日法〔1996〕96号）204

10.中国人民银行、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体银行存款的通知》（1993年12月11日银发〔1993〕356号）205

11.中国人民银行、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于查询、停止支付和没收个人在银行的存款以及存款人死亡后的存款过户或支付手续的联合通知》（1980年11月22日银储字〔80〕18号）207

【部门规章】209

12.公安部《关于取保候审保证金的规定》（1997年1月15日公通字〔1997〕5号）209

13.公安部《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》（1995年10月23日公发〔1995〕17号）（节录）212

14.中国人民银行、中国银行《关于存款人死亡后存款过户和支付手续问题的补充通知》（1981年5月15日〔81〕中综字第591号）213

六、中止审查起诉214

（一）概要214

（二）程序要点与方法214

（三）注意事项214

（四）时限提示214

办案依据集成215

【司法解释】215

最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）215

七、审查起诉期间对赃款赃物的处理215

（一）概要215

（二）程序要点与方法215

（三）注意事项216

（四）时限提示216

办案依据集成216

【司法解释】216

1.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）216

2.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商行政管理局《关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定》（1998年5月8日公通字〔1998〕31号）（节录）217

3.最高人民检察院《人民检察院扣押、冻结涉案款物工作规定》（2010年5月9日高检发〔2010〕9号）217

4.财政部、国家发展计划委员会、监察部、公安部、最高人民检察院、最高人民法院、国家工商行政管理局《关于加强公安、检察院、法院和工商行政管理部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定》（1998年6月19日）225

【司法意见】228

5.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家计委《关于统一赃物估价工作的通知》（1994年4月22日法发〔1994〕9号）228

6.国家计划委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于印发〈扣押、追缴、没收物品估价管理办法〉的通知》（1997年4月22日）228

7.国家计划委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》（1997年4月22日）229

【部门规章】233

8.海关总署《关于贯彻执行〈关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定〉的通知》（1998年4月15日署法〔1998〕202号）（节录）233

9.财政部《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》（1986年12月31日财预〔86〕228号）233

八、法律监督237

（一）概要237

（二）程序要点与方法238

（三）注意事项239

（四）时限提示239

办案依据集成239

【法律】239

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）239

【司法解释】239

2.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）239

3.最高人民检察院《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定（2006年修正）》（2006年12月28日高检发研字〔2007〕1号）（节录）240

【司法意见】240

4.最高人民检察院《关于刑事诉讼法律监督工作贯彻刑诉法若干问题的意见》（1997年1月1日高检发研字〔1997〕1号）240

5.最高人民检察院《关于进一步加强公诉工作强化法律监督的意见》（2005年6月10日高检发〔2005〕9号）（节录）246

6.最高人民检察院《关于印发〈最高人民检察院关于进一步加强对诉讼活动法律监督工作的意见〉的通知》（2009年12月29日高检发〔2009〕30号）（节录）247

7.最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于对冻结、扣划企业事业单位、机关团体在银行、非银行金融机构存款的执法活动加强监督的通知》（1996年8月13日法〔1996〕83号）248

8.最高人民检察院《关于加强毒品犯罪批捕起诉工作的通知》（1997年6月17日高检发刑字〔1997〕55号）（节录）248

9.最高人民检察院《关于认真开展未成年人犯罪案件检察工作的通知》（1992年9月22日高检发刑字〔1992〕108号）248

文书样式与实例250

《纠正违法通知书》250

第四节 审查后的处理250

一、制作案件审结报告251

（一）概要251

（二）程序要点与方法251

（三）注意事项252

（四）时限提示252

办案依据集成252

【司法解释】252

1.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）252

【司法意见】252

2.最高人民检察院《关于在审查起诉部门全面推行主诉检察官办案责任制的工作方案》（2000年1月10日）（节录）252

文书样式与实例254

《案件审查报告》254

二、提起公诉258

（一）概要258

（二）程序要点与方法259

（三）注意事项259

（四）时限提示260

办案依据集成260

【法律】260

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）260

【司法解释】260

2.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）260

3.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》（1998年1月19日）（节录）262

4.最高人民检察院《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定（2006年修正）》（2006年12月28日高检发研字〔2007〕1号）（节录）263

5.最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》（1998年9月8日法释〔1998〕23号）（节录）264

6.最高人民检察院《关于人民检察院立案侦查的案件改变定性后可否直接提起公诉问题的批复》（2006年12月22日高检发研字〔2006〕8号）266

【司法意见】266

7.最高人民检察院《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》（2007年1月15日高检发研字〔2007〕2号）（节录）266

8最高人民检察院《关于加强毒品犯罪批捕起诉工作的通知》（1997年6月17日高检发刑字〔1997〕55号）（节录）267

9最高人民检察院公诉厅《人民检察院办理起诉案件质量标准（试行）（2007年修订）》（2007年6月19日〔2007〕高检诉发第63号）267

文书样式与实例270

1.《起诉书》之一（普通程序案件适用）270

2.《起诉书》之二（单位犯罪案件适用）272

3.《起诉书》之三（简易程序案件适用）273

4.《起诉书》之四（附带民事诉讼案件适用）275

5.《提起公诉案件证人名单》278

6.《提起公诉案件证据目录》279

三、不起诉280

（一）概要280

（二）程序要点与方法280

（三）注意事项281

（四）时限提示281

办案依据集成281

【法律】281

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）281

【司法解释】282

2.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）282

3.最高人民检察院《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定（2006年修正）》（2006年12月28日高检发研字〔2007〕1号）（节录）285

4.最高人民检察院、公安部《关于适用刑事强制措施有关问题的规定》（2000年8月28日高检会〔2000〕2号）（节录）286

5.最高人民检察院《关于省级以下人民检察院对直接受理侦查案件作撤销案件、不起诉决定报上一级人民检察院批准的规定（试行）》（2005年9月29日检发办字〔2005〕15号）286

【司法意见】288

6.最高人民检察院公诉厅《人民检察院办理不起诉案件公开审查规则（试行）》（2001年3月5日〔2001〕高检诉发第11号）288

7.最高人民检察院《关于审查逮捕和公诉工作贯彻刑诉法若干问题的意见》（1997年1月1日高检发研字〔1997〕1号）（节录）289

8.最高人民检察院《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》（2007年1月15日高检发研字〔2007〕2号）（节录）290

9.最高人民检察院公诉厅《人民检察院办理不起诉案件质量标准（试行）（2007年修订）》（2007年6月19日〔2007〕高检诉发第63号）291

10.最高人民检察院《关于办理当事人达成和解的轻微刑事案件的若干意见》（2011年1月29日高检发研字〔2011〕2号）294

文书样式与实例297

1.《不起诉决定书》之一（根据刑诉法第142条第1款规定作出决定时适用）297

2.《不起诉决定书》之二（根据刑诉法第142条第2款规定作出决定时适用）299

3.《不起诉决定书》之三（根据刑诉法第142条第4款规定作出决定时适用）300

4.《移送有关主管机关处理违法所得意见书》303

5.《移送有关主管机关处理违法所得清单》304

6.《移送不起诉案件材料通知书》306

7.《撤销不起诉决定书》308

8.《检察意见书》309

9.《检察建议书》309

四、退回侦查处理310

（一）概要310

（二）程序要点与方法310

（三）注意事项310

（四）时限提示311

办案依据集成311

【司法解释】311

最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）311

第三章 出庭支持公诉312

第一节 庭市前程序312

一、提出适用简易程序建议313

（一）概要313

（二）程序要点与方法313

（三）注意事项313

（四）时限提示314

办案依据集成314

【司法解释】314

1.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）314

2.最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》（1998年9月8日法释〔1998〕23号）（节录）315

3.最高人民检察院《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定（2006年修正）》（2006年12月28日高检发研字〔2007〕1号）（节录）315

【司法意见】316

4.最高人民法院、最高人民检察院、司法部《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》（2003年3月14日法发〔2003〕6号）（节录）316

5.最高人民检察院《关于印发检察机关贯彻刑诉法若干问题的意见的通知》（1997年1月1日高检发研字〔1997〕1号）（节录）316

6.最高人民检察院《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》（2007年1月15日高检发研字〔2007〕2号）（节录）317

文书样式与实例318

1.《适用简易程序建议书》318

2.《适用简易程序意见书》320

二、提出适用普通程序简化审理“被告人认罪案件”建议321

（一）概要321

（二）程序要点与方法321

（三）注意事项321

（四）时限提示322

办案依据集成322

【司法意见】322

1.最高人民法院、最高人民检察院、司法部《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》（2003年3月14日法发〔2003〕6号）（节录）322

2.最高人民检察院《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》（2007年1月15日高检发研字〔2007〕2号）（节录）322

三、接收出庭通知323

（一）概要323

（二）程序要点与方法323

（三）注意事项323

（四）时限提示323

办案依据集成323

【法律】323

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）323

【司法解释】324

2.最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》（1998年9月8日法释〔1998〕23号）（节录）324

【司法意见】324

3.最高人民法院、最高人民检察院、司法部《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》（2003年3月14日法发〔2003〕6号）（节录）324

4.最高人民法院、最高人民检察院、司法部《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》（2003年3月14日法发〔2003〕6号）（节录）325

四、拟制出庭方案、公诉意见书、量刑建议书、答辩提纲及其他工作325

（一）概要325

（二）程序要点与方法325

（三）注意事项328

（四）时限提示328

办案依据集成328

【司法解释】328

1.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）328

2.最高人民检察院《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定（2006年修正）》（2006年12月28日高检发研字〔2007〕1号）（节录）329

【司法意见】329

3.最高人民检察院《关于审查逮捕和公诉工作贯彻刑诉法若干问题的意见》（1997年1月1日高检发研字〔1997〕1号）（节录）329

4.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》（2010年10月1日法发〔2010〕35号）329

5.最高人民检察院公诉厅《关于印发〈人民检察院开展量刑建议工作的指导意见（试行）〉的通知》（2010年2月23日〔2010〕高检诉发第21号）331

文书样式与实例335

1.《公诉意见书》335

2.《量刑建议书》337

3.《庭审答辩提纲》338

五、派员出庭340

（一）概要340

（二）程序要点与方法340

（三）注意事项340

（四）时限提示340

办案依据集成340

【法律】340

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）340

【司法解释】340

2.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）340

【司法意见】341

3.最高人民检察院《关于审查逮捕和公诉工作贯彻刑诉法若干问题的意见》（1997年1月1日高检发研字〔1997〕1号）（节录）341

4.最高人民法院、最高人民检察院、司法部《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》（2003年3月14日法发〔2003〕6号）（节录）341

5.最高人民法院《关于应当允许检察院派书记员随检察长或检察员出庭支持公诉的通知》（1986年11月7日法（司）通〔1986〕3号）341

文书样式与实例342

1.《派员出席法庭通知书》342

2.《换押证》344

六、对赃款赃物的处理345

（一）概要345

（二）程序要点与方法345

（三）注意事项345

（四）时限提示345

办案依据集成346

【法律】346

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）346

【司法解释】346

2.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）346

3最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》（1998年1月19日）（节录）347

4.最高人民检察院《关于检察机关受理后被告人死亡的经济犯罪案件赃款赃物如何处理问题的批复》（1990年6月12日高检研发字〔1990〕第5号）347

第二节 出席一审法庭审判活动348

一、法庭调查前程序349

（一）概要349

（二）程序要点与方法349

（三）注意事项349

（四）时限提示349

办案依据集成349

【法律】349

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）349

【司法解释】350

2.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》（1998年1月19日）（节录）350

3.最高人民法院《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》（2000年1月31日法发〔2000〕5号）350

4.最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》（1998年9月8日法释〔1998〕23号）（节录）352

5.最高人民法院《关于严格执行公开审判制度的若干规定》（1999年3月8日法发〔1999〕3号）355

6.最高人民法院《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》（2001年4月12日法释〔2001〕9号）（节录）357

【司法意见】359

7.最高人民法院《中华人民共和国人民法院法庭规则》（1994年1月1日法发〔1993〕40号）359

8.最高人民检察院《关于审查逮捕和公诉工作贯彻刑诉法若干问题的意见》（1997年1月1日高检发研字〔1997〕1号）（节录）360

9.最高人民法院、司法部《关于刑事法律援助工作的联合通知》（1997年5月20日司发通〔1997〕46号）360

【其他规范】361

10.中华全国律师协会《律师办理刑事案件规范（2000年修正）》（2000年1月1日〔2000〕律发字第8号）（节录）361

二、法庭调查365

（一）概要365

（二）程序要点与方法366

（三）注意事项367

（四）时限提示367

办案依据集成368

【法律】368

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）368

2.《中华人民共和国律师法（2007年修正）》（2008年6月1日）（节录）369

【司法解释】369

3.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》（1998年1月19日）（节录）369

4.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）369

5.最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》（1998年9月8日法释〔1998〕23号）（节录）373

6.最高人民检察院《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定（2006年修正）》（2006年12月28日高检发研字〔2007〕1号）（节录）376

7.最高人民法院《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》（2001年4月12日法释〔2001〕9号）（节录）376

【司法意见】377

8.最高人民检察院《关于审查逮捕和公诉工作贯彻刑诉法若干问题的意见》（1997年1月1日高检发研字〔1997〕1号）（节录）377

9.最高人民法院、最高人民检察院《关于审理强奸案件应慎重处理被害人出庭问题的通知》（1982年11月1日）379

10.最高人民检察院公诉厅《公诉人出庭举证质证指导意见（试行）》（2007年4月2日〔2007〕高检诉发第31号）380

【其他规范】390

11.中华全国律师协会《律师办理刑事案件规范（2000年修正）》（2000年1月1日〔2000〕律发字第8号）（节录）390

三、法庭辩论、被告人最后陈述393

（一）概要393

（二）程序要点与方法393

（三）注意事项394

（四）时限提示394

办案依据集成395

【法律】395

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）395

【司法解释】395

2.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）395

3.最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》（1998年9月8日法释〔1998〕23号）（节录）395

4.最高人民检察院《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定（2006年修正）》（2006年12月28日高检发研字〔2007〕1号）（节录）397

【司法意见】397

5.最高人民检察院《关于审查逮捕和公诉工作贯彻刑诉法若干问题的意见》（1997年1月1日高检发研字〔1997〕1号）（节录）397

【其他规范】398

6.中华全国律师协会《律师办理刑事案件规范（2000年修正）》（2000年1月1日〔2000〕律发字第8号）（节录）398

四、评议和判决399

（一）概要399

（二）程序要点与方法399

（三）注意事项399

（四）时限提示399

办案依据集成400

【法律】400

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）400

【司法解释】400

2.最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》（1998年9月8日法释〔1998〕23号）（节录）400

3.最高人民检察院《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定（2006年修正）》（2006年12月28日高检发研字〔2007〕1号）（节录）402

4.最高人民法院《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》（2001年4月12日法释〔2001〕9号）（节录）402

5.最高人民法院《关于复核死刑案件若干问题的规定》（2007年2月28日法释〔2007〕4号）403

6.最高人民法院《关于刑事案件终审判决和裁定何时发生法律效力问题的批复》（2004年7月29日法释〔2004〕7号）404

7.最高人民法院《关于上诉在原判认定的事实和决定执行的刑罚不变的基础上改变原判认定罪名问题的批复》（1993年8月12日法复〔1993〕6号）404

8.最高人民法院《关于判有死刑的共同犯罪案件被告人未上诉检察院未抗诉复核中发现判决确有错误的应如何制作法律文书问题的批复》（1994年5月16日法复〔1994〕9号）405

【司法意见】405

9.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理少年刑事案件建立互相配套工作体系的通知》（1991年6月1日法（研）发〔1991〕17号）（节录）405

10.最高人民法院、最高人民检察院《关于人民检察院检察长列席人民法院审判委员会会议的实施意见》（2010年4月1日法发〔2010〕4号）406

11.最高人民法院《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》（2010年2月8日法发〔2010〕9号）407

五、适用简易程序和普通程序简化审理规定415

（一）概要415

（二）程序要点与方法415

（三）注意事项416

（四）时限提示416

办案依据集成416

【司法解释】416

1.最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》（1998年9月8日法释〔1998〕23号）（节录）416

2.最高人民法院《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》（2001年4月12日法释〔2001〕9号）（节录）417

【司法意见】417

3.最高人民法院、最高人民检察院、司法部《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》（2003年3月14日法发〔2003〕6号）（节录）417

4.最高人民法院、最高人民检察院、司法部《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》（2003年3月14日法发〔2003〕6号）（节录）418

5.最高人民检察院公诉厅《关于检察机关公诉部门贯彻执行〈关于适用普通程序审理“被执行人认罪案件”的若干意见（试行）〉和〈关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见〉的几点意见》（2003年4月25日〔2003〕高检诉发第39号）419

【其他规范】422

6.中华全国律师协会《律师办理刑事案件规范（2000年修正）》（2000年1月1日〔2000〕律发字第8号）（节录）422

六、追加、变更或者撤回起诉及延期审理423

（一）概要423

（二）程序要点与方法423

（三）注意事项424

（四）时限提示424

办案依据集成424

【法律】424

1.《中华人民共和国刑事诉讼法》（1996年修正）（1997年1月1日）（节录）424

【司法解释】425

2.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）425

3.最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》（1998年9月8日法释〔1998〕23号）（节录）426

【司法意见】427

4.最高人民检察院《关于审查逮捕和公诉工作贯彻刑诉法若干问题的意见》（1997年1月1日高检发研字〔1997〕1号）（节录）427

5.最高人民检察院公诉厅《关于公诉案件撤回起诉若干问题的指导意见》（2007年2月2日〔2007〕高检诉发第18号）428

文书样式与实例431

1.《延期审理建议书》431

2.《建议恢复审理函》432

3.《补充起诉书》433

4.《变更起诉书》434

5.《撤回起诉决定书》436

七、庭审监督437

（一）概要437

（二）程序要点与方法437

（三）注意事项437

（四）时限提示437

办案依据集成438

【法律】438

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）438

【司法解释】438

2.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》（1998年1月19日）（节录）438

3.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）438

4.最高人民检察院《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定（2006年修正）》（2006年12月28日高检发研字〔2007〕1号）（节录）439

5.最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》（1998年9月8日法释〔1998〕23号）（节录）439

【司法意见】440

6.最高人民检察院《关于审查逮捕和公诉工作贯彻刑诉法若干问题的意见》（1997年1月1日高检发研字〔1997〕1号）（节录）440

7.最高人民检察院《关于刑事诉讼法律监督工作贯彻刑诉法若干问题的意见》（1997年1月1日高检发研字〔1997〕1号）（节录）440

8.最高人民检察院《关于进一步加强对诉讼活动法律监督工作的意见》（2009年12月29日高检发〔2009〕30号）（节录）443

文书样式与实例444

《纠正审理违法意见书》444

第四章 一审抗诉监督445

第一节 抗诉理由、原则和要求445

一、概要445

二、程序要点与方法445

三、注意事项447

四、时限提示447

办案依据集成448

【法律】448

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）448

【司法解释】448

2.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）448

3.最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》（1998年9月8日法释〔1998〕23号）（节录）448

【司法意见】449

4.最高人民检察院《关于审查逮捕和公诉工作贯彻刑诉法若干问题的意见》（1997年1月1日高检发研字〔1997〕1号）（节录）449

5.最高人民检察院《关于印发〈最高人民检察院关于刑事抗诉工作的若干意见〉的通知》（2001年3月2日高检发诉字〔2001〕7号）450

6.最高人民检察院公诉厅《关于进一步加强刑事抗诉工作强化审判监督的若干意见》（2005年8月24日〔2005〕高检诉发第92号）455

7.最高人民检察院《关于进一步加强公诉工作强化法律监督的意见》（2005年6月10日高检发〔2005〕9号）（节录）461

8.最高人民检察院《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》（2007年1月15日高检发研字〔2007〕2号）（节录）462

第二节 抗诉程序463

一、概要463

二、程序要点与方法463

三、注意事项465

四、时限提示465

办案依据集成465

【法律】465

1.《中华人民共和国刑事诉讼法（1996年修正）》（1997年1月1日）（节录）465

2.《中华人民共和国人民检察院组织法（1986年修正）》（1986年12月2日）（节录）466

【司法解释】466

3.最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（1999年修正）》（1999年1月18日高检发释字〔1999〕1号）（节录）466

4.最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》（1998年9月8日法释〔1998〕23号）（节录）467

5.最高人民法院《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》（2000年9月28日法释〔2000〕29号）（节录）468

6.最高人民法院《关于判处死缓的刑事附带民事案件被告人不上诉而附带民事原告人上诉审理时应适用何种程序的批复》（1990年6月5日法（研）复〔1990〕7号）468

7.最高人民检察院《关于新疆生产建设兵团人民检察院对新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院审理的案件实施法律监督有关问题的批复》（2006年6月14日高检发释字〔2006〕1