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导论 应对人民内部矛盾的新形势、新趋向、新探索1

一 矛盾凸显：正确处理新形势下人民内部矛盾的迫切性与重要性1

二 由表及里：新形势下人民内部矛盾的主要形态及成因8

三 妥善应对：正确处理新形势下人民内部矛盾的基本方略和主要路径17

第一章 理论奠基与指导：巨匠的思想论述和历史经验22

一 理论奠基：毛泽东关于正确处理人民内部矛盾思想的精髓22

二 与时俱进：改革开放以来党和国家领导人正确处理人民内部矛盾的有关论述27

三 历史启迪：正确处理人民内部矛盾的经验32

案例一：1957年“反右”扩大化的历史教训37

第二章 明辨理非：矛盾中的“理”与“非”40

一 四个“绝大多数”说明了什么40

二 干群矛盾主因在“干”不在“群”43

三 从“以人为本”到“民生无小事”46

四 目标：人民对美好生活的向往50

案例二：乌坎事件的启示53

第三章 率先垂范：“打铁还需自身硬”56

一 “盘炕而坐”引发的思考56

二 心系群众：既是作风也是理念58

三 警钟长鸣：“历史周期率”的鞭策62

四 群众路线再教育：打造为民务实清廉的政治新风64

案例三：“新气象、新变化”令人耳目一新67

第四章 探索新路径：正确处理人民内部矛盾的四项要求72

一 追根溯源：注重从源头上减少矛盾72

二 坚持公正：注重维护群众权益76

三 春风化雨：注重做好群众工作79

四 健全保障：注重加强和创新社会管理83

案例四：由“治村之计”到“治国之策”的“后陈经验”88

第五章 矛盾可“解”不可“结”：妥善化解矛盾的战略选择与遵循原则91

一 战略选择：总体缓解与构建和谐91

二 坚持遵循：正确处理人民内部矛盾的原则93

案例五：诸暨市李字蚊香“10·17”劳资冲突事件105

第六章 用经济方法解决“得失”矛盾：做大“蛋糕”与分好“蛋糕”同样重要109

一 同样重要：做大“蛋糕”的同时要分好“蛋糕”109

二 合作共赢：增加共同利益116

三 共同富裕：缩小贫富差距的根本路径119

案例六：共创共享、共同富裕的航民村124

第七章 每临大事有静气：群体性事件的妥善应对127

一 厘清性质：群体性事件的主体与根源127

二 未雨绸缪：做好超前预警132

三 化解为先：防止矛盾性质转化133

四 果断应变：抓好现场处置134

五 舆论引导：遵循科学规律136

六 善后处理：认真排查与回访137

案例七：“为民做主”不如“让民做主”138

第八章 征地、强拆、“截访”等典型基层矛盾化解方略142

一 城镇化与征地矛盾的缓解与应对142

二 “强拆”的困惑与矛盾化解145

三 主动“接访”，遏制“截访”，定期“下访”151

案例八：淄博市张店区马尚镇钱家村、九级塔村征地补偿调研报告154

第九章 “就业难”、“看病难”、“上学难”等典型民生类矛盾化解方略158

一“就业难”与“拼爹”现象矛盾的缓解与应对158

二“看病难”及医患关系矛盾的缓解与应对165

三 “入学难”及“择校乱象”的缓解与应对170

案例九：长治公务员考录违规内幕揭开176

第十章 团结和睦：正确处理事关民族宗教的矛盾问题178

一 民族宗教无小事：要高度重视新形势下民族宗教问题178

二 关注各种表现：新形势下事关民族宗教矛盾问题的表现形式181

三 以十八大精神为指导：正确处理新形势下事关民族宗教的矛盾问题184

案例十：孟连经验中“群群”民族关系处理的启迪193

第十一章 着眼于长远：完善化解人民内部矛盾的长效机制196

一 民主协商：健全民主协商机制196

二 教化宣传：健全道德教化、宣传教育机制199

三 预警应急：健全预警和应急机制202

四 沟通调解：健全沟通调解机制204

五 法律调处：健全法律调处机制207

案例十一：基层民主协商路径之一“民主恳谈”212

结语 正确处理人民内部矛盾：领导干部必备的基本功215

一 长期存在：人民内部矛盾总体缓解215

二 任重道远：领导干部必须增强正能量，练就正确处理人民内部矛盾的基本功219

后记227