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第一章 申论综述3

第一节 申论及申论测试3

一、申论的含义3

第一部分 总论3

三、申论测试的要求4

第二节 申论测试的目的和性质4

一、申论测试的目的4

二、申论测试的性质5

第三节 申论测试的特征6

第二章 申论测试的主要内容8

第一节 命题结构及设计原理8

一、申论测试的命题结构8

二、申论测试的测评要素9

一、申论测试的主要环节10

三、申论测试的设计原理10

第二节 申论测试的主要环节及解题方法10

二、申论测试的解题方法11

三、申论测试的注意事项12

第三章 申论测试的能力要求15

第一节 阅读理解能力15

一、认读能力15

二、理解能力16

三、评论能力16

第二节 综合分析能力16

一、分析与理解能力16

二、综合与概括能力17

第三节 策划方案能力18

三、分析概括能力18

一、准确定位19

二、方案设计能力19

三、方案评估能力19

第四节 表达论述能力20

一、申论对表达论述能力的要求20

二、确立标题能力21

三、立意能力21

四、取舍材料能力21

第五节 思维能力22

一、审题中的思维22

二、拟题中的思维25

三、立意中的思维25

四、选材中的思维27

五、结构中的思维28

六、修改加工中的思维31

第六节 语言表达能力和写作能力31

一、申论考卷中常见的语言表达问题31

二、培养语言表达能力33

三、写作能力33

第四章 申论应试的准备38

第一节 做好备考的基础性工作38

一、制定备考计划38

二、选择和购买复习资料38

三、增强体质，保持充沛精力39

四、取人之长，补己之短39

二、坚定信念，强化意志40

第二节 调整好备考的心理状态40

一、树立必胜信念，克服恐惧心理40

三、克服工作学习矛盾和不良动机41

四、克服自负和自卑心理41

第三节 注重平时训练与考前练习42

一、注重平时训练42

二、注重考前练习42

三、注意跟踪了解社会和时事热点43

第四节 “押题”训练技巧43

一、吃透考试大纲，掌握教材内容44

二、熟悉考试要求44

一、审读材料的含义47

第一节 审读材料概述47

第一章 审读材料应试指导47

第二部分 申论考试应试指导47

二、审读材料的基本要求48

三、审读材料的原则51

第二节 审读材料的方法与技巧52

一、摸清题意，找准要求52

二、消化字面，领悟深意53

三、凭借联想，明确针对性53

第三节 提高审读能力的途径55

一、阅读能力的培养55

二、申论测试中的具体精读技巧57

三、审读材料中常见的误差及矫正对策58

第四节 审读材料典型例题分析60

一、申论材料的概括66

第二章 概括要点应试指导66

第一节 概括要点概述66

二、议论文的概括68

第二节 概括要点的要求69

一、求准69

二、求精71

三、求深71

四、求新72

第三节 概括要点的方法73

一、概括一般材料常用的方法74

二、概括复杂材料常用的方法75

三、概括申论给定材料的具体方法77

二、分析评价材料的观点80

一、提取材料信息80

第四节 概括要点的技巧80

三、概括材料的中心内容和思想81

第五节 概括要点的注意事项82

一、角度准确82

二、要素清楚83

三、顺序合理83

四、主旨突出84

五、详略得当84

第六节 概括要点典型例题分析85

第三章 提出方案应试指导91

第一节 提出方案概述91

一、提出方案是申论应试的关键环节91

二、提出方案的步骤93

一、发现问题94

二、分析问题94

第二节 提出方案的方法94

三、确定决策目标95

第三节 提出方案的技巧95

一、联系实际，使方案合情合理95

二、高屋建瓴，使方案影响深远95

三、深入分析，使方案可行96

四、领会题意，使方案得到认同96

第四节 提出方案典型例题分析96

第一节 论述问题概述102

一、评述型论述102

第四章 论述问题应试指导102

二、论辩型论述104

三、引申型论述106

四、析理型论述108

第二节 拟写标题108

一、标题与立意的关系109

二、拟题的要求111

三、论述标题的种类与格式113

四、拟标题时应注意的事项114

第三节 立意114

一、立意的含义114

二、立意的基本要求114

三、立意的境界126

四、审题立意的两种基本方法128

五、立意要注意的问题130

六、立意典型举例132

第四节 布局谋篇137

一、谋篇构思的思路与要求137

二、构思方法137

三、构思能力的培养138

四、论述程序139

第五节 论述的基本方法140

一、提出论点的方法140

二、选择论据的方法143

三、进行论证的基本方法143

四、论证的技巧146

一、论述中的语言运用158

第六节 论述中的语言运用与注意事项158

二、论述问题的注意事项159

三、论证表述上容易出现的问题160

第七节 论述问题典型例题分析161

第五章 申论的起草与修改163

第一节 申论起草163

一、申论起草的方法163

二、申论起草的重要性164

三、申论起草应注意的问题164

第二节 申论修改定稿165

一、申论修改165

二、申论定稿167

第六章 常用申论文体168

第一节 议论文168

一、议论文的三要素169

二、议论的方式171

三、议论文的结构安排173

四、议论文应注意的几个部分173

五、论证的结构方式175

六、论证的方法176

七、议论文的语言183

八、辩证的分析185

九、议论文举例分析187

第二节 说明文190

一、说明文的性质190

二、说明文的特点191

三、说明的方法192

四、实体事物说明文194

五、抽象事物说明文195

六、抽象事理说明文196

七、文艺性说明文197

八、写作说明文注意事项198

九、说明文举例分析199

第三节 应用文203

一、短评204

二、述评209

三、综述216

四、改写218

五、扩写225

六、缩写229

七、续写236

八、通讯241

九、演讲稿248

十、编者按语250

十一、杂文253

十二、讲话稿254

第三部分 申论考题荟萃259

第一章 历年申论试卷题型评析259

第一节 概括部分259

第二节 提出方案部分260

第三节 申论作文部分260

第二章 历年考试试卷及答案评析264

第一节 2000年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷及答案评析264

第二节 2001年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷及答案评析279

第三节 2002年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷及答案评析290

第四节 2003年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷及答案评析302

第五节 2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷及答案评析313

第三章 申论全真模拟试卷322

申论模拟试卷（一）322

申论模拟试卷（二）326

申论模拟试卷（三）329

申论模拟试卷（四）333

申论模拟试卷（五）336

申论模拟试卷（六）340

申论模拟试卷（七）346

申论模拟试卷（八）349

申论模拟试卷（九）354

申论模拟试卷（十）357

参考答案及例文360