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第一篇 公共财政及其职能1

第一章 政府、市场与公共财政1

第一节 公共需求、公共财政与政府职能1

第二节 政府与市场的关系6

第三节 公共财政的本质和基本特征16

第四节 公共财政的研究方法20

第二章 公共财政的基本职能28

第一节 私人产品、公共产品与政府资源再配置职能29

第二节 公共财政的收入再分配职能34

第三节 公共财政的经济稳定职能44

第四节 中国政府履行财政职能的实践效果49

第二篇 财政支出67

第三章 公共支出的基本理论67

第一节 引入公共产品后资源最优配置理论67

第二节 公共支出的决定与归宿理论76

第四章 中国现行的财政支出结构106

第一节 2007年中国政府收支分类改革106

第二节 财政支出功能分类109

第三节 财政支出经济分类124

第五章 公共投资项目评估144

第一节 公共投资项目评估概述144

第二节 项目评估中的成本与收益147

第三节 成本—收益分析法（CBA）153

第三篇 财政收入169

第六章 税收理论169

第一节 税收、税制要素和税收分类170

第二节 税收原则174

第三节 税收的福利损失与超额税负担182

第四节 税收对国民收入、政府财政收入的影响188

第五节 税收对劳动供给的影响195

第七章 税收归宿204

第一节 税收归宿的局部均衡分析204

第二节 税收归宿的一般均衡分析214

第三节 税收归宿一般均衡分析的另一表述222

第八章 税收制度227

第一节 现代国家税制基本情况与变化趋势227

第二节 个人所得税236

第三节 公司所得税251

第四节 货物税257

第九章 中国现行财政收入结构268

第一节 政府收入分类科目268

第二节 中国现行政府收入结构270

第十章 债务收入与政府债务风险288

第一节 财政赤字与公债收入288

第二节 公债理论296

第三节 政府债务风险管理314

第四篇 财政政策与中国财政改革326

第十一章 财政政策及其效果分析326

第一节 财政政策的基本性质327

第二节 财政政策331

第三节 财政政策效果分析338

第十二章 预算理论与中国政府预算改革360

第一节 现代政府预算的基本理论与制度框架360

第二节 中国政府预算改革的典型特征380

第三节 部门预算改革385

第四节 国库管理改革389

第五节 中国政府预算的法治化进程399

第十三章 政府间财政关系408

第一节 政府间职责的分工408

第二节 政府间收入权限的划分418

第三节 政府间转移支付429

参考文献452