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第一章 研究对象和方法1

第一节 问题提出和研究意义1

第二节 主要内容和观点4

第三节 研究方法8

第二章 概念分析：失业农民工和政治参与10

第一节 农民工和失业农民工10

一、农民工的产生10

二、农民工的概念13

三、失业农民工及其失业类型19

第二节 政治参与：概念和理论23

一、什么是政治参与？23

二、农民工的政治参与30

三、中国化的政治参与34

第三章 失业农民工无序政治参与实证分析38

第一节 社会流动与失业农民工的街头参与38

一、理论综述：街头政治和街头参与39

二、失业农民工街头参与的动因分析42

三、失业农民工街头参与的过程分析47

第二节 社会排斥与失业农民工的暴力参与50

一、社会排斥的概念和理论50

二、我国对失业农民工存在的社会排斥54

三、社会排斥与参与暴力化59

第三节 社会关系网络与失业农民工的群体参与62

一、问题提出和文献回顾62

二、流动性与政治边缘人67

三、利益受损、关系网络与敌我情势71

四、建立“诉治组织”：农民工群体参与治理的策略74

第四章 失业农民工有序政治参与对策实证调查77

第一节 文化融合与失业农民工的有序参与：枫溪模式77

一、推行“五通”模式，加强文化融合78

二、文化融合促进社会融合81

三、文化融合促进失业农民工有序参与83

第二节 社区融合与失业农民工的有序参与：中山模式85

一、治理创新促进新老居民社区融合85

二、社区融合促进失业农民工的制度化参与91

三、社区融合为失业农民工提供有序参与平台93

第三节 平台融合与失业农民工的有序参与：惠州模式94

一、特色之家搭建失业农民工与政府之间的平台95

二、平台融合促进失业农民工有序参与97

三、惠州模式的未来展望103

第四节 吸纳融合与失业农民工的有序参与：遂宁模式107

一、政党吸纳融合促进失业农民工有序参与107

二、枢纽组织吸纳融合促进失业农民工有序参与109

三、政治录用吸纳融合促进农民工有序参与112

第五章 基于失业农民工有序参与的政府创新评价122

第一节 面向失业农民工有序参与体制内创新评价122

一、社会流动：概念和理论122

二、制度变迁下的制度性流动：我国农民工的流动模式125

三、体制内创新：内容和特点128

四、体制内创新的问题和挑战132

第二节 面向失业农民工有序政治参与的流动治理评价134

一、问题的提出134

二、“双重流动”与“分离运动”：传统社会管理模式面临的挑战136

三、使治理流动起来：川中S市的应对之策140

四、流动治理：国家的回归？144

第六章 促进失业农民工有序政治参与的政策建议148

第一节 顶层设计和制度融合148

一、相关法律法规修改148

二、户籍制度改革150

第二节 地方创新和社会融合152

一、社区治理改革152

二、公共服务改革153

三、社会管理改革155

附录：失业农民工政治参与和政治意识调查问卷157

参考文献163