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第一部分 国有粮食企业改革和发展综述3

“十二五”国有粮食企业改革和发展规划3

国有粮食企业“三老”问题的历史和现状12

第二部分 国有粮食企业改革29

立足壮大企业实力 不断深化企业改革——黑龙江省国有粮食企业改革情况29

依靠中央省直企业 改革市县企业产权——吉林省国有粮食企业改革情况35

整合小企业 培育大集团——重庆市国有粮食企业改革情况的调查报告46

破解企业改革难题 充分发挥主渠道作用——北京粮食集团有限责任公司改革情况53

四川省荣县国家粮食储备库的调查报告60

黑龙江省兰西县国有粮食企业改革情况的调查报告64

第三部分 国有粮食企业发展75

搞活粮食经营 保障粮食安全——上海良友（集团）有限公司发展情况75

“五统一”管理 集约化经营——天津市粮油集团有限公司发展情况81

陕西省2009年夏季粮油收购情况的调查报告88

安徽省2011年夏季粮油收购情况的调查报告94

创新流通方式 推进粮食流通产业现代化——江苏省靖江市国有粮食企业发展情况101

诚信为本 服务“三农”——河北柏粮集团发展情况108

第四部分 粮食流通体制改革政策115

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见（国发[2001]28号）115

国家计委、国家经贸委、财政部、劳动和社会保障部、国家税务总局、国家工商总局、国家粮食局、中国农业发展银行关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见（计综合[2002]677号）126

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见（国发[2004]17号）137

国家发展改革委、国家粮食局、财政部、国家税务总局、中国农业发展银行关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见（国粮财[2004]125号）149

国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见（国发[2006]16号）158

国家发展改革委、国家粮食局、财政部、劳动和社会保障部、国家税务总局、中国农业发展银行关于进一步推进国有粮食企业改革和发展的意见（国粮财[2006]123号）167

国家粮食局关于严格规范国有粮食企业改革改制和经营行为维护职工合法权益的通知（国粮财[2009]135号）179

第五部分 附录185

粮食批发市场的明天更美好185

德国、丹麦、哈萨克斯坦粮食生产和流通考察报告189

新形势下粮食支持政策与促进国家粮食安全问题研究204

全国国有粮食企业改革情况调查表209