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序言&杨栋梁1

序章1

一、旅游政策系统主要用语1

二、本书的研究对象与理论视角7

三、日本旅游政策分期及其特点11

四、日本旅游政策研究现状及研究意义15

五、本书的结构及其特点20

第一章 经济发展与旅游政策的演变23

第一节 旅游市场发展概况23

第二节 日本旅游政策的演变36

一、战前旅游政策的发端36

二、战后旅游政策的推进39

三、旅游政策的两次重大转变44

第三节 经济发展与旅游事业49

第四节 旅游开发政策与国土开发计划56

第二章 旅游法律体系60

第一节 旅游法制建设61

一、法制建设历程与立法目的61

二、旅游法律范畴及其类别69

三、地方法规建设71

第二节 旅游法律概述72

一、《旅游基本法》72

二、《国际旅游振兴会法》76

三、《外国游客来访促进法》77

第三节 专项法律制度解读80

一、《旅行社法》80

二、《度假区（建设）法》93

第三章 旅游行政管理体系101

第一节 旅游行政管理机构的变迁102

一、战前日本旅游行政机构及其行政措施102

二、战后日本旅游行政管理机构的嬗变106

第二节 旅游行政管理体制109

一、中央旅游行政管理体制110

二、地方旅游行政管理体制121

第三节 旅游行政管理辅助机构132

一、国际旅游振兴机构133

二、日本旅游协会等公益组织134

三、旅游行业组织140

小结142

第四章 旅游政策体系144

第一节 旅游政策体系的范畴144

第二节 旅游发展计划与纲要148

一、国家旅游发展计划149

二、地方性旅游发展计划158

第三节 旅游政策制度164

第五章 旅游开发与保护政策186

第一节 旅游开发历程186

第二节 旅游开发及其特征189

一、旅游开发项目189

二、旅游基础设施建设191

三、旅游开发方式及其特征216

第三节 旅游资源与环境保护政策222

一、旅游开发对环境的破坏223

二、旅游资源与环境保护措施225

第四节 旅游开发与保护政策的博弈234

小结239

第六章 国际会展招揽政策241

第一节 日本国际会展概况242

第二节 国际会展招揽政策245

一、会展招揽政策与措施245

二、大型国际会展对策251

三、特别博览会对策258

第三节 会展对旅游业和经济的波及效应263

一、世博会对旅游业的影响263

二、会展对当地经济的波及效应268

小结270

第七章 日本旅游政策评价272

第一节 旅游行政措施及其绩效274

第二节 日本国内对旅游政策措施的评价288

第三节 日本旅游政策系统总体评价293

第四节 旅游开发政策问题及其建议312

一、旅游开发政策问题点312

二、度假区开发计划失败的根源315

三、度假区开发所引发的问题与思考318

四、针对旅游开发问题的若干建议320

小结326

附章 新世纪的政策课题与旅游政策评价体系的确立329

第一节 旅游发展综合效应329

一、旅游开发效应329

二、旅游的经济波及效应332

三、旅游的社会与文化效应336

第二节 日本国民休闲需求与旅游发展前景338

一、日本国民休闲需求338

二、余暇时间消费支出339

第三节 当前的旅游政策课题与发展思路343

一、中央政府的旅游发展思路344

二、地方政府的旅游发展思路348

第四节 新机制的创建与社区居民的参与349

第五节 旅游政策评价体系的确立357

附录364

旅游政策、法律相关材料14个364

旅游相关大事年表405

参考文献资料413

后记421