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目录1

第一章 “转轨体制”视野中的国有企业改革1

一 “转轨体制”及其模式比较1

（一）“转轨体制”的界定和特性1

（二）制度变迁理论范式4

（三）“激进式”转轨模式8

（四）“渐进式”转轨模式14

（五）两种转轨模式比较18

（六）转轨理论经典评述24

二 “转轨体制”中改革的渐进性与阶段性26

（一）我国“转轨体制”的社会经济条件26

（二）我国“转轨体制”渐进改革必然性29

（三）我国“转轨体制”阶段性和长期性32

（一）发达国家国有经济概览34

三 经济全球化视角中的国有企业34

（二）国有企业界定及其性质47

（三）我国国有经济转型的环境50

四 “转轨体制”中国有企业改革战略构思56

（一）国有企业功能重新定位56

（二）国有企业资产结构重组59

（三）国有资产管理体制创新61

（四）国有企业竞争优势重构63

（五）构筑国民经济生存基础66

（六）国企改革战略总体思路67

第二章 经济体制改革取向的阶段性推进71

一 市场取向改革的阶段推进71

（一）计划经济为主，市场调节为辅（1978～1983）73

（二）公有制为基础的有计划的商品经济（1984～1989）76

（三）计划经济与市场调节相结合（1989～1992）79

（四）社会主义市场经济方向的确立（1992～1997）80

（五）社会主义市场经济体制框架的确立和完善（1997～）83

二 理论探索与改革的推进89

（一）真理标准的讨论，奠定了市场取向改革的思想基础90

（二）计划与市场关系的探索，确立了市场取向改革的基本目标92

（三）价值规律的研讨，形成了市场取向改革的理论基础93

（四）生产力标准的提出，成为市场取向改革的价值标准95

（五）市场经济理论的确立，开创了改革全面推进的全新局面97

（六）科学发展观的提出，构建了增长与发展的战略框架99

第三章 国有企业改革制度的探索104

一 我国多种所有制结构的探索104

（一）所有制理论历史演进和实践变迁105

（二）坚持公有制主体地位是基本前提114

（三）国有经济是国民经济的主导力量119

（四）鼓励、指导和帮助集体经济发展126

（五）大力推进民营经济健康快速发展128

（六）鼓励、支持和引导外资经济发展135

（七）当前多种所有制结构并存的态势141

二 公有制与公有制的实现形式144

（一）所有制实现形式的思考144

（二）公有制实现形式的创新151

三 国有企业产权制度改革的阶段性154

（一）企业产权制度理论的发展与演变154

（二）我国传统产权制度及其结构缺陷168

（三）利益冲突与产权实现形式多样化171

（四）产权制度改革的目标方向与选择172

第四章 国有企业改革实践的阶段性推进177

一 我国国有企业改革的制度起点178

二 转轨时期国有企业存在的问题182

（一）以利润分成为主的放权让利改革184

三 国有企业改革第一阶段：放权让利（1979～1986）184

（二）国家基本建设投资的“拨改贷”188

（三）相继推出实行的两步“利改税”192

（四）放权让利改革的总体评价与反思195

四 国有企业改革第二阶段：转换经营机制（1987～1994）196

（一）改革思路调整的背景196

（二）企业承包经营责任制197

（三）转换经营机制新目标201

五 国有企业改革第三阶段：现代企业制度目标确立（1994～2002）202

（一）现代企业制度的思路形成202

（二）现代企业制度的基本特征205

（三）现代企业制度的基本内容209

（四）现代企业制度的典型形式212

六 国有企业改革第四阶段：国有资产管理制度确立（2002～ ）214

（一）集权封闭管理体制的形成与发展215

（二）国有资产管理体制的改革与探索216

第五章 国有资产管理体制目标选择226

一 我国国有资产管理体制变革226

（一）国有资产管理体制改革的宏观背景和目标取向226

（二）国有资产管理体制是现代企业制度的核心问题232

（三）传统国有资产管理体制制约国有企业改革进程235

二 国有资产管理体制模式比较242

（一）部分市场经济国家国有资产管理体制242

（二）我国国有资产管理体制模式及其选择263

三 国有资产管理体制定位与基本框架271

（一）国有资产管理体制改革的理论基础272

（二）国有资产管理体制改革的科学定位273

（三）国有资产管理体制改革的目标框架275

第六章 “转轨体制”中国有资产战略性调整297

（一）产业结构演进的基本类型与经济结构整合298

一 产业结构演进与国有经济战略性调整298

（二）国有经济战略性调整与国有企业资产重组303

二 国有资产状况与国有企业资产重组的积极作用306

（一）我国国有资产格局历史形成和渐进转型过程306

（二）国有资产布局结构与国有企业资产分布状况309

（三）国有经济战略性调整中的资产管理体制改革314

（四）国有企业资产重组与发挥国有经济主导作用316

（五）国有经济战略调整与资产重组中的认识误区318

三 国有经济战略性调整与国有企业资产重组的实施方略320

（一）国有经济战略性调整与国有企业资产重组的基本原则320

（二）基于国有资产管理体制改革的国有企业资产重组思路323

（三）国有经济战略性调整与国有企业资产重组的主要内容332

（四）国有经济战略性调整与国有企业资产重组的进退机制336

一 规范政府与企业的关系351

第七章 国有企业体制中主要关系的定位与规范351

（一）市场经济国家政府与企业关系模式比较352

（二）政府职能一般定位与转轨时期的特殊性356

（三）国有资产管理体制与政府经济职能转型371

（四）构建宏观管理体制和管理体系376

（五）创造国有企业高效运行的市场制度环境383

二 国有资产管理体制中企业家行为规范391

（一）国有企业领导体制变迁与企业家的成长391

（二）企业家行为规范与国有企业的改革推进398

（三）国有资产管理体制与企业家的激励约束402

三 国有经济竞争优势与国有企业竞争战略409

（一）新型工业化道路与国有经济竞争优势变迁409

（二）全球经济一体化与国有企业竞争战略重构419

参考文献423