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引论1

第一章 非物质文化遗产概述9

第一节 非物质文化遗产的界定9

一、非物质文化遗产概念的由来9

二、非物质文化遗产的含义11

第二节 非物质文化遗产的特征14

一、非物质文化遗产的自然特征14

二、非物质文化遗产的法律特征22

第三节 非物质文化遗产法律保护的必要性25

一、非物质文化遗产的价值26

二、政策保护的单向度效应及多层面断裂32

三、非物质文化遗产法律保护的意义33

第二章 我国非物质文化遗产法律保护的实践基础37

第一节 非物质文化遗产保护在我国的发展轨迹37

一、加快立法步伐38

二、实施中国民族民间文化保护工程40

三、建立非物质文化遗产国家名录体系42

四、非物质文化遗产的社会保护日益广泛43

五、积极参与国际非物质文化遗产保护工作47

第二节 我国非物质文化遗产保护存在的突出问题47

焦点之一：传承后继乏人48

焦点之二：保护意识欠缺51

焦点之三：保护机制有待完善54

焦点之四：相关法制建设相对滞后55

第三章 对非物质文化遗产进行法律保护的法理学基础56

第一节 立法需要厘清的几个基本问题57

一、法律保护的对象57

二、非物质文化遗产的认定标准59

三、确定非物质文化遗产的保护主体61

第二节 非物质文化遗产的法律保护难点64

一、非物质文化遗产的权利主体难以确定64

二、非物质文化遗产的权利性质难以确定66

三、非物质文化遗产的独创性难以确定68

第三节 对非物质文化遗产进行法律保护的原则69

一、以人为本原则69

二、整体性原则71

三、原真性原则73

第四章 我国非物质文化遗产法律保护现状研究75

第一节 非物质文化遗产的行政保护76

一、国家的立法状况76

二、地方立法经验——以《江苏非物质文化遗产保护条例》为例78

第二节 非物质文化遗产的民法保护83

一、我国非物质文化遗产的民法保护84

二、国际上对非物质文化遗产的民法保护85

第三节 非物质文化遗产的知识产权保护88

一、现行知识产权法律制度对非物质文化遗产保护的法律障碍88

二、知识产权保护的正当性探讨91

三、保护非物质文化遗产的具体知识产权模式101

第四节 非物质文化遗产的刑法保护模式148

一、浙江“非遗”传承人表演“药发木偶”惹刑事官司148

二、一些侵害非物质文化遗产可能受到刑事制裁的行为151

三、非物质文化遗产刑法保护的具体形式154

第五章 国际社会非物质文化遗产保护的实践及对中国的启示162

第一节 国际组织对非物质文化遗产的保护162

一、联合国有关组织：几个重要国际文件的建立162

二、世界知识产权组织：在知识产权领域对非物质文化遗产保护的贡献171

三、世界贸易组织：对传统知识的保护173

第二节 国外对非物质文化遗产法律保护的成功经验175

一、日本：《文化财保护法》176

二、韩国：制度化与群众性是保护的两个重要基点180

三、法国：文化遗产日183

四、美国：保护美国活动186

五、发展中国家非物质文化遗产的保护189

第三节 国际实践和国外经验对中国的启示191

一、有一套相对完整的法律保护制度是文化遗产得以切实保护的基本保证191

二、建立一套遗产教育机制是唤起民众对遗产传承保护意识的关键192

三、政府的有效管理是传统文化得以保护与传承的制度保障194

四、对非物质文化遗产传承人的保护刻不容缓195

五、完备的机构和雄厚财政支持是保护切实运转施行的基础197

第六章 我国非物质文化遗产法律保护制度的完善200

第一节 我国非物质文化遗产保护的立法完善200

一、《非物质文化遗产保护法》的制定迫在眉睫201

二、利用特别法进行分别保护211

三、运用习惯法进行保护216

第二节 我国非物质文化遗产保护的司法完善219

一、诉讼程序的完善219

二、建立公益诉讼制度223

三、引入行政程序法中的听证制度225

第三节 建立非物质文化遗产的补偿机制225

一、对传承人的补偿机制226

二、利益分享机制227

结语 寻求我国非物质文化遗产法律保护的可能路径231

一、行为措施和制度措施是保护非物质文化遗产的两大手段231

二、我国非物质文化遗产法律保护面临多种挑战232

三、加强国际间的交流与合作是非物质文化遗产法律保护的必要途径233

四、对加强我国非物质文化遗产立法的思考234

附录236

一、联合国教科文组织《保护非物质文化遗产国际公约》236

二、国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见250

三、国家级非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法255

四、中华人民共和国国务院《关于加强文化遗产保护的通知》260

参考文献268

后记276