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第一部分 重要财经文献1

第十一届全国人民代表大会第五次会议关于政府工作报告的决议1

政府工作报告&温家宝1

第十一届全国人民代表大会第五次会议关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012国民经济和社会发展计划的决议9

关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告&国家发展和改革委员会10

第十一届全国人民代表大会财政经济委员会关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告20

第十一届全国人民代表大会第五次会议关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议21

关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告&财政部22

第十一届全国人民代表大会财政经济委员会关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的审查结果报告54

全国人民代表大会常务委员会关于批准2011年中央决算的决议56

国务院关于2011年中央决算的报告&谢旭人56

全国人民代表大会财政经济委员会关于2011年中央决算审查结果的报告&石秀诗61

国务院关于2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告&刘家义62

中央经济工作会议在北京举行68

谢旭人部长在全国财政工作会议上的讲话70

肖捷同志在全国税务工作会议上的讲话77

中华人民共和国2011年国民经济和社会发展统计公报&国家统计局83

第二部分 国家财政工作概况93

财税工作综述93

全国财政工作综述93

海关税收工作综述96

全国税收工作综述97

专题98

积极的财政政策实施情况及成效98

2011年全国彩票事业发展和管理情况101

推进财政部门依法行政依法理财102

车船税改革与立法104

修订个人所得税法106

落实“十二五”专项进口税收政策 推进政策管理科学化108

地方政府性债务管理情况109

深化公务卡制度改革 增加公务支出透明度110

中央财政大力支持学前教育发展111

贯彻落实教育规划纲要 努力实现4％目标113

加大投入创新机制 推进小型病险水库除险加固114

发挥公共财政职能 支持水利改革发展116

切实加大财政综合扶贫开发力度117

支持扩大农村危房改造试点119

中央财政大力促进中小企业健康发展120

中央财政支持厂办大集体改革121

中央财政支持农业保险强农惠农123

财政奖补政策促进农村金融发展124

深化全球性多边对话与合作 促进世界经济复苏与增长125

推动开展中国未来发展战略研究 为政府提供有益政策参考126

深入推进区域财金合作取得更多成果127

中美战略与经济对话129

“小金库”专项治理工作130

积极扶持木本油料产业发展132

创新财政奖补机制 破解村级公益事业建设难题134

2011年全国财政理论研究主要观点综述136

司局工作138

综合财政138

财政法制141

税政建设145

关税148

中央公共财政预算152

地方公共财政预算157

国库管理160

政府采购162

国防财政财务163

行政政法财政财务164

教科文财政财务166

经济建设财政财务170

农业财政财务173

社会保障财政财务176

企业财政财务178

金融企业财政财务180

国家债务管理182

国际财经交流与合作186

会计改革与会计管理192

财政监督检查194

财政专员办工作196

农业综合开发197

人事教育工作199

农村综合改革203

中央文化企业国有资产监督管理207

财政党建208

事业单位工作211

财政干部教育与培训211

财政科研工作213

财经图书出版215

财经期刊出版217

财经报纸出版221

财政信息化建设222

财政投资评审225

会计专业技术资格考试和会计人才评价工作226

中国清洁发展机制基金管理中心工作228

注册会计师事业229

资产评估事业231

国家会计学院工作233

中国财税博物馆工作238

第三部分 地方财政工作概况239

北京市239

天津市240

河北省243

山西省245

内蒙古自治区248

辽宁省250

大连市252

吉林省255

黑龙江省257

上海市259

江苏省261

浙江省263

宁波市266

安徽省268

福建省270

厦门市272

江西省273

山东省275

青岛市277

河南省279

湖北省282

湖南省284

广东省286

深圳市287

广西壮族自治区289

海南省292

重庆市295

四川省296

贵州省299

云南省301

西藏自治区303

陕西省305

甘肃省308

青海省310

宁夏回族自治区312

新疆维吾尔自治区315

新疆生产建设兵团318

第四部分 香港、澳门特别行政区财政预算案321

香港特别行政区2012至2013财政年度政府财政预算案321

澳门特别行政区2012年财政年度预算案335

第五部分 财经统计资料361

2011年财政预算、决算361

2011年全国公共财政预算、决算收支361

2011年中央公共财政预算、决算收支367

2011年地方公共财政预算、决算收支373

2011年全国政府性基金预算、决算收支379

2011年中央政府性基金预算、决算收支385

2011年地方政府性基金预算、决算收支391

2010年中央国有资本经营预算、决算收支396

2011年中央国有资本经营预算、决算收支398

2011年各省、自治区、直辖市财政收入完成预算情况400

2011年各省、自治区、直辖市财政支出完成预算情况401

2011年各省、自治区、直辖市财政收支及占全国和地方财政收支比重402

2011年各省、自治区、直辖市人均财政收支403

2011年北京市公共财政预算收支决算总表404

2011年天津市公共财政预算收支决算总表405

2011年河北省公共财政预算收支决算总表406

2011年山西省公共财政预算收支决算总表407

2011年内蒙古自治区公共财政预算收支决算总表408

2011年辽宁省公共财政预算收支决算总表409

2011年大连市公共财政预算收支决算总表410

2011年吉林省公共财政预算收支决算总表411

2011年黑龙江省公共财政预算收支决算总表412

2011年上海市公共财政预算收支决算总表413

2011年江苏省公共财政预算收支决算总表414

2011年浙江省公共财政预算收支决算总表415

2011年宁波市公共财政预算收支决算总表416

2011年安徽省公共财政预算收支决算总表417

2011年福建省公共财政预算收支决算总表418

2011年厦门市公共财政预算收支决算总表419

2011年江西省公共财政预算收支决算总表420

2011年山东省公共财政预算收支决算总表421

2011年青岛市公共财政预算收支决算总表422

2011年河南省公共财政预算收支决算总表423

2011年湖北省公共财政预算收支决算总表424

2011年湖南省公共财政预算收支决算总表425

2011年广东省公共财政预算收支决算总表426

2011年深圳市公共财政预算收支决算总表427

2011年广西壮族自治区公共财政预算收支决算总表428

2011年海南省公共财政预算收支决算总表429

2011年重庆市公共财政预算收支决算总表430

2011年四川省公共财政预算收支决算总表431

2011年贵州省公共财政预算收支决算总表432

2011年云南省公共财政预算收支决算总表433

2011年西藏自治区公共财政预算收支决算总表434

2011年陕西省公共财政预算收支决算总表435

2011年甘肃省公共财政预算收支决算总表436

2011年青海省公共财政预算收支决算总表437

2011年宁夏回族自治区公共财政预算收支决算总表438

2011年新疆维吾尔自治区公共财政预算收支决算总表439

2011年财政收入超十亿元县（市）统计表440

历年财政收支444

国家财政收支总额及增长速度（包括国内外债务部分）444

国家财政收支总额及增长速度（不包括国内外债务部分）446

国家财政收入占国内生产总值的比重448

各地区财政收入占地区生产总值的比重449

各项税收收入（1950-1993）450

各项税收收入（1994-2011）452

产品税、增值税、营业税和消费税收入453

农业主要税收收入454

国家财政按功能性质分类的支出455

国家财政债务发行情况456

中央财政债务余额情况456

国家财政债务还本付息支出457

补助地方（地方上解）后的中央财政收支458

中央和地方财政收入及比重459

中央和地方财政支出及比重461

少数民族自治地区财政收支463

外贸出口退税占全部流转税的比重465

全国农业税负担情况466

中央财政各项税收468

地方财政各项税收468

公共财政非税收入469

预算外资金收支总额及增长速度470

预算外资金分项目收入471

预算外资金分项目支出472

中央和地方预算外资金收支及比重472

各地区预算外资金收入474

各地区预算外资金支出475

社会保障476

2007-2011年全国财政社会保障支出情况表476

2011年全国社会保险基金收支决算情况总表477

企业经济运行478

全国国有企业资产总额478

全国国有企业资产主要项目构成478

全国国有企业负债总额479

全国国有企业负债主要项目构成479

全国国有企业所有者权益总额480

全国国有企业所有者权益主要项目构成480

全国国有企业主要财务指标481

全国国有企业盈利和亏损状况481

全国地方国有企业资产总额482

全国地方国有企业销售收入483

全国地方国有企业利润总额484

全国地方国有企业资产负债率485

全国地方国有企业净资产利润率486

全国地方国有企业流动比率487

全国地方国有企业国有资产总额488

中央管理企业主要财务指标489

中央部门管理企业主要财务指标490

全国国有企业按基本行业分类491

农业综合开发499

2011年全国农业综合开发项目投入情况表499

2011年全国农业综合开发分项目主要任务完成情况表500

2011年全国农业综合开发贷款贴息项目主要建设内容、投资完成和效益情况表502

2011年全国农业综合开发项目效益表504

1988-2011年全国农业综合开发基本情况表506

1988-2011年全国农业综合开发项目投入情况表510

1988-2011年全国农业综合开发分项目投资完成情况表511

1988-2011年全国农业综合开发分项目主要任务完成情况表512

1988-2011年全国农业综合开发项目效益表514

2011年全国农业综合开发分项目投资完成情况表516

主要统计指标解释517

历年关税平均水平520

历年关税平均水平520

国民经济主要指标521

国内生产总值521

国内生产总值指数522

地区生产总值和指数523

按三次产业分地区生产总值（2011）524

全社会固定资产投资主要指标525

全社会固定资产投资资金来源和按构成分固定资产投资526

城镇单位就业人员工资总额和指数528

城镇单位就业人员平均工资和指数528

各种价格指数529

居民消费水平530

城乡居民家庭人均收入及恩格尔系数531

社会消费品零售总额531

人口与就业532

城乡居民人民币储蓄存款532

社会保险基金收支及累计结余533

参加城镇企业职工基本养老保险人数534

社会保险基本情况535

社会救助情况536

外债风险指标537

外债余额538

货物进出口总额538

金融机构人民币信贷资金平衡表（资金来源）539

金融机构人民币信贷资金平衡表（资金运用）539

货币供应量（年底余额）540

货币供应量同比增长率541

黄金和外汇储备541

利用外资概况542

按行业分外商直接投资（2011年）544

按主要国别（地区）分对外直接投资545

按行业分对外直接投资546

人均主要工农业产品产量547

主要农牧渔业生产情况549

主要工业产品产量549

按行业分国有及国有控股工业企业主要指标（2011年）550

按行业分国有及国有控股工业企业主要经济效益指标（2011年）554

各地区规模以上工业企业主要指标556

各地区规模以上工业企业主要经济效益指标（2011年）559

旅游业发展情况560

香港特别行政区主要财经指标561

主要统计指标概况561

人口主要指标564

劳动人口及失业状况564

本地生产总值565

按当年价格计算的生产法本地生产总值566

支出法本地生产总值567

香港国际收支平衡表568

香港国际投资头寸（期末头寸）568

商品进出口贸易总额569

商品进口及出口的主要供应地和目的地569

商品转口的主要来源地和目的地569

涉及外发中国内地加工的贸易570

按主要服务组别划分的服务出口及进口570

按主要目的地和来源地划分的服务出口和进口571

政府储备结余571

政府收入（一般收入账目及各基金）572

政府支出（一般收入账目及各基金）573

货币供应量574

消费价格指数575

医疗卫生条件577

社会保障578

澳门特别行政区主要财经指标579

主要统计指标概况579

经济活动人口及失业状况581

本地生产总值581

支出法本地生产总值581

生产法本地生产总值582

生产法本地生产总值结构582

对外商品贸易主要指标582

商品进口主要原产地和出口主要目的地583

财政收入583

财政支出584

货币供应584

外币兑换率585

消费物价指数586

医疗卫生条件587

社会保障基金发放情况587

附录一：台湾省主要财经指标588

主要统计指标概况588

本地居民生产总值591

本地生产总值支出构成591

本地生产总值产业构成592

货物进出口额593

居民消费价格分类指数593

各级政府财政收入净额594

各级政府财政支出净额594

政府公债595

金融概况595

医院、病床和医务人员情况595

附录二：我国经济、社会统计指标同世界主要国家比较596

按三次产业分就业人员构成596

国内生产总值及其增长率597

农业生产指数598

工业生产指数599

中国主要指标居世界位次600

居民消费价格指数601

货物进出口额602

国际收支（2011年）603

外汇储备604

第六部分 财经法规选编605

法律605

中华人民共和国行政强制法605

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定609

中华人民共和国个人所得税法610

中华人民共和国车船税法612

行政法规及法规性文件612

中华人民共和国车船税法实施条例612

中华人民共和国船舶吨税暂行条例614

国务院关于修改《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》的决定615

中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例615

国务院关于修改《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》的决定617

中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例617

国务院关于修改《中华人民共和国资源税暂行条例》的决定619

中华人民共和国资源税暂行条例620

国务院关于修改《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的决定621

中华人民共和国个人所得税法实施条例621

国家赔偿费用管理条例624

国务院关于进一步加大财政教育投入的意见625

国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见626

国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知628

国务院办公厅转发发展改革委 财政部 卫生部《关于清理化解基层医疗卫生机构债务意见》的通知630

国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见631

财政规章及规范性文件633

中华人民共和国资源税暂行条例实施细则633

关于修改《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》的决定634

中华人民共和国营业税暂行条例实施细则635

中华人民共和国增值税暂行条例实施细则637

资产评估机构审批和监督管理办法639

关于修改《科技开发用品免征进口税收暂行规定》和《科学研究和教学用品免征进口税收规定》的决定643

科技开发用品免征进口税收暂行规定643

科学研究和教学用品免征进口税收规定644

清洁发展机制项目运行管理办法（修订）644

财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知646

财政部关于印发《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》的通知648

财政部 国家发展改革委、国家能源局关于印发《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》的通知649

财政部 国家税务总局关于印发《营业税改征增值税试点方案》的通知651

财政部 国家发展改革委 国务院扶贫办关于印发《财政专项扶贫资金管理办法》的通知652

财政部关于印发《中央国有资本经营预算编报办法》的通知654

财政部 国家税务总局关于软件产品增值税政策的通知656

财政部 水利部关于印发《特大防汛抗旱补助费管理办法》的通知657

财政部 国家发展改革委关于印发《新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法》的通知658

财政部关于印发《国家重点生态功能区转移支付办法》的通知662

财政部 科技部关于印发《国家科技成果转化引导基金管理暂行办法》的通知663

财政部关于印发《民口科技重大专项项目（课题）财务验收办法》的通知665

财政部关于印发《国家农业综合开发综合检查办法》的通知667

财政部 教育部关于印发《国家公派出国教师生活待遇管理规定》的通知669

财政部 国家林业局关于印发《天然林资源保护工程财政专项资金管理办法》的通知671

财政部 教育部关于印发《中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目管理办法》的通知673

财政部 国家发展改革委关于印发《节能技术改造财政奖励资金管理办法》的通知674

财政部 交通运输部关于印发《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》的通知675

财政部关于印发《中央专项彩票公益金支持未成年人校外活动保障和能力提升项目资金管理办法》的通知677

活动保障和能力提升项目资金管理办法》的通知677

财政部关于印发《基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法》的通知678

财政部 国家税务总局关于印发《反避税专项经费管理暂行办法》的通知679

财政部 海关总署 国家税务总局关于印发《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定》的通知681

财政部关于印发《金融企业绩效评价办法》的通知682

财政部 交通运输部关于印发《港口建设费征收使用管理办法》的通知685

财政部 工业和信息化部 国家能源局关于印发《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》的通知687

财政部 国家能源局 农业部关于印发《绿色能源示范县建设补助资金管理暂行办法》的通知689

财政部 工业和信息化部关于印发《物联网发展专项资金管理暂行办法》的通知691

财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知692

财政部 交通运输部关于印发《车辆购置税用于交通运输重点项目专项资金管理暂行办法》的通知695

财政部关于印发《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理办法》的通知696

财政部 人力资源社会保障部关于印发《新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法》的通知697

财政部关于印发《党政机关公务用车预算决算管理办法》的通知701

财政部 国家档案局关于印发《国家重点档案抢救和保护补助费管理办法》的通知702

财政部 国家林业局关于印发《林业生产救灾资金管理暂行办法》的通知704

财政部 外交部关于严格控制在华举办国际会议的通知704

财政部关于印发《国际金融组织贷款赠款项目财务管理暂行办法》的通知705

财政部 国家发展改革委 水利部关于印发《水利建设基金筹集和使用管理办法》的通知709

2011年财政规章和规范性文件目录710

财政部公布第十一批废止和失效的财政规章和规范性文件目录（864件）722

第七部分 财政机构人员755

财政部领导名单755

财政部机关各司局领导名单755

财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处领导名单757

财政部部属事业单位领导名单759

中央纪委、监察部驻财政部纪检组、监察局领导名单760

各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级市财政厅（局）、新疆生产建设兵团财务局领导名单761

市（地、州）、县（区、市）级财政局长名单765

2011年度全国财政系统职工基本情况统计表（表一）792

2011年度全国财政系统职工基本情况统计表（表二）793

2011年度全国财政系统国家公务员基本情况统计表794

第八部分 财政大事记795

1月795

2月796

3月797

4月798

5月800

6月801

7月803

8月805

9月807

10月809

11月811

12月812

第九部分 附录815

学会协会工作815

中国财政学会815

中国会计学会816

全国预算与会计研究会817

中国农村财政研究会818

中国国债协会819

中国珠算心算协会820

普通高校及科研单位财政专业生源信息821

2011年财政专业博士学生人数821

2011年财政专业硕士学生人数821

2011年财政专业普通本科学生人数822

2011年财政专业成人本科学生人数823

2011年财政专业普通专科学生人数824

2011年财政专业成人专科学生人数824

论文评选824

2011年度财政部优秀论文、优秀调查报告、优秀公文评选获奖篇目824